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張泓銘:降首付支持自住需求 不動(dòng)產(chǎn)登記不會(huì)逆轉(zhuǎn)樓市
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提要:今日(3月3日),2015年全國(guó)兩會(huì)正式啟幕,上午,全國(guó)政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)中心主任張泓銘在委員駐地接受鳳凰房產(chǎn)專訪,新常態(tài)下的房地產(chǎn)市場(chǎng)也成為他今年六個(gè)提案中的內(nèi)容之一。全國(guó)政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)中心主任張泓銘
來(lái)源:鳳凰網(wǎng)
今日(3月3日),2015年全國(guó)兩會(huì)正式啟幕,上午,全國(guó)政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)中心主任張泓銘在委員駐地接受鳳凰房產(chǎn)專訪,新常態(tài)下的房地產(chǎn)市場(chǎng)也成為他今年六個(gè)提案中的內(nèi)容之一。
“不管形勢(shì)如何,始終要堅(jiān)持鼓勵(lì)自住需求?!边@是張泓銘房地產(chǎn)議案中最重要的一個(gè)建議,他認(rèn)為過(guò)去國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的自住需求的鼓勵(lì)不是一貫的,市場(chǎng)形勢(shì)好了就不鼓勵(lì)了,形勢(shì)壞了就鼓勵(lì)了,“這是不對(duì)的,(自住需求)永遠(yuǎn)是要鼓勵(lì)的”。
他提出通過(guò)進(jìn)一步降低首付比例、增加貸款利率的優(yōu)惠以及減免費(fèi)用增加對(duì)購(gòu)房者自住型置業(yè)的支持,但是他并不贊成政府財(cái)政的直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼,主要是因?yàn)榫唧w實(shí)施上漏洞太多,也會(huì)造成貪腐現(xiàn)象的出現(xiàn)。
備受矚目的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》于今年3月1日起正式實(shí)施,對(duì)此,張泓銘表示,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施后在短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)增加一部分二手房市場(chǎng)的供給,但是并不會(huì)造成全國(guó)二手房蜂擁拋售以及市場(chǎng)大逆轉(zhuǎn)的局面。他進(jìn)一步表示,一個(gè)人擁有多套住房是一個(gè)正常的現(xiàn)象也是法律所允許的,即便開征房地產(chǎn)稅也不是當(dāng)下立時(shí)就會(huì)實(shí)施,并且稅率也一定是合理的,因此不動(dòng)產(chǎn)登記只會(huì)在一定程度上擴(kuò)大二手房市場(chǎng)的供給,并不會(huì)因?yàn)樵斐晒┻^(guò)于求帶來(lái)房?jī)r(jià)的大跌。
不動(dòng)產(chǎn)登記一直被認(rèn)為是房地產(chǎn)稅開征的先決條件,對(duì)于房地產(chǎn)稅開征時(shí)間,張泓銘表示,至少要經(jīng)歷以年為計(jì)算單位的時(shí)間,才能出臺(tái)。“但是它是應(yīng)該出臺(tái)的?!?/p>
他認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)稅這個(gè)體系存在三大問(wèn)題。第一就是稅種稅目太多,重復(fù)征稅。比如營(yíng)業(yè)稅,增值稅,合同的印花稅,契稅,還有買賣土地的土地占用稅,使用稅,使用費(fèi)等,各個(gè)環(huán)節(jié)都很多,而且重復(fù)征稅。第二就是稅負(fù)已經(jīng)不輕了,在房地產(chǎn)商出售的房屋當(dāng)中,假如房地產(chǎn)商賺1的話,需要交納的各種稅費(fèi)則有一點(diǎn)幾。第三個(gè)問(wèn)題是稅負(fù)前重后輕,前面的交易稅很重,后面的持有稅幾乎是沒(méi)有。
“我們整體房地產(chǎn)稅要改革,”張泓銘表示,首先要簡(jiǎn)化稅種稅目,合并稅種稅目,要至少不再增加負(fù)擔(dān)。第二,稅負(fù)前重后輕要倒過(guò)來(lái),要前輕后重,交易環(huán)節(jié)稅要減輕,使交易的流通速度加快,提高資源配置的效率。同時(shí)要增加持有環(huán)節(jié)的稅負(fù)。
對(duì)于最為人們所關(guān)心的房地產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)和稅率,張泓銘表示,按照世界上的慣例,房地產(chǎn)評(píng)估是按金額來(lái)征稅的,這種征稅的方式是符合了征稅的原則,稅金的本質(zhì)意義是按金額征稅,如果要考慮多種需求的話,房屋面積的問(wèn)題也是可以考慮。但是按金額征稅更為合理。因?yàn)闊o(wú)論多大面積,財(cái)產(chǎn)的價(jià)值這個(gè)量是統(tǒng)一的。同時(shí)他也表示房地產(chǎn)稅的稅率并不會(huì)很高。
在今年兩會(huì)上,鳳凰房產(chǎn)根據(jù)網(wǎng)友投票,甄選一些網(wǎng)友熱門的問(wèn)題讓代表委員來(lái)解答,對(duì)于剛剛啟動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)登記,很多網(wǎng)友詢問(wèn)自己是否要出售自己的房產(chǎn),對(duì)此,張泓銘認(rèn)為,如果網(wǎng)友有資金需求,可以選擇拋售手中多余的房產(chǎn),但是沒(méi)有特別的需要,可以繼續(xù)持有手中的房產(chǎn),雖然未來(lái)大幅升值的的可能性并不高,但是大幅下跌的可能性也很小,因此從資產(chǎn)安全角度看繼續(xù)持有房產(chǎn)是可行的。
在過(guò)去20年中,房地產(chǎn)市場(chǎng)飛速發(fā)展,房?jī)r(jià)快速上漲,房產(chǎn)的凈資產(chǎn)獲得了極大的升值,對(duì)于手中增值的房產(chǎn)如何來(lái)處置呢?他表示,為了政治的原因,不合理的房地產(chǎn)要拋售,那就另當(dāng)別論。一般的消費(fèi)者根據(jù)自己的資產(chǎn)的需要進(jìn)行選擇,如果急于套取現(xiàn)金,或者改善性的需求或者有更高的投資理財(cái)渠道,那就可以果斷出售。如果沒(méi)有其他特別的理財(cái)需求,那可以繼續(xù)持有,盡管房地產(chǎn)高速增長(zhǎng)的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,但是從較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看,房產(chǎn)依然是一個(gè)可以獲得增值的投資選擇。
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