房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

建設(shè)部、人事部建房字〔1995〕147號

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強房地產(chǎn)估價人員的管理，充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價在房地產(chǎn)交易中的作用，，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱房地產(chǎn)估價師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試，取得房地產(chǎn)估價師《執(zhí)業(yè)資格證書》，并注冊登記后從事房地產(chǎn)估價活動的人員。

　　第三條　國家實行房地產(chǎn)估價人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證和注冊制度。凡從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的單位，必須配備有一定數(shù)量的房地產(chǎn)估價師。

　　第四條　建設(shè)部和人事部共同負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、考試、注冊和監(jiān)督管理工作。

　　第二章　考　　試

　　第五條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試制度。原則上每二年舉行一次。

　　第六條　人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題。會同建設(shè)部對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)，組織實施各項考務(wù)工作。

　　第七條　建設(shè)部負(fù)責(zé)組織考試大綱的擬定、培訓(xùn)教材的編寫和命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并會同人事部組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。

　　培訓(xùn)工作必須按照與考試分開，自愿參加的原則進(jìn)行。

　　第八條　凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一的，可申請參加房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試：

　?。ㄒ唬┤〉梅康禺a(chǎn)估價相關(guān)學(xué)科（包括房地產(chǎn)經(jīng)營、房地產(chǎn)經(jīng)濟、土地管理、城市規(guī)劃等，下同）中等專業(yè)學(xué)歷，具有八年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價實務(wù)滿五年；

　　（二）取得房地產(chǎn)估價相關(guān)學(xué)科大專學(xué)歷，具有六年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價實務(wù)滿四年；

　　（三）取得房地產(chǎn)估價相關(guān)學(xué)科學(xué)士學(xué)位具有四年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價實務(wù)滿三年；

　　（四）取得房地產(chǎn)估價相關(guān)學(xué)科碩士學(xué)位或第二學(xué)位、研究生班畢業(yè)，從事房地產(chǎn)估價實務(wù)滿二年；

　?。ㄎ澹┤〉梅康禺a(chǎn)估價相關(guān)博士學(xué)位的；

　?。┎痪邆渖鲜鲆?guī)定學(xué)歷，但通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟專業(yè)初級資格或?qū)徲?、會計、統(tǒng)計專業(yè)助理級資格考試并取得相應(yīng)資格，具有十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價實務(wù)滿六年，成績特別突出的。

　　第九條　申請房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試，需提供下列證明文件：

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試報名申請表；

　?。ǘW(xué)歷證明；

　?。ㄈ嵺`經(jīng)歷證明；

　　第十條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由人事部或其授權(quán)的部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部和建設(shè)部用印的房地產(chǎn)估價師《執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊后全國范圍有效。

　　第三章　注　　冊

　　第十一條　建設(shè)部或其授權(quán)的部門為房地產(chǎn)估價師資格的注冊管理機構(gòu)。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。

　　第十二條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，必須在取得房地產(chǎn)估價師《執(zhí)業(yè)資格證書》后三個月內(nèi)辦理注冊登記手續(xù)。

　　第十三條　申請房地產(chǎn)估價師注冊需提供下列證明文件：

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊申請；

　　（二）房地產(chǎn)估價師《執(zhí)業(yè)資格證書》；

　?。ㄈI(yè)績證明；

　?。ㄋ模┧趩挝豢己撕细褡C明。

　　第十四條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊，由本人提出申請，經(jīng)聘用單位送省級房地產(chǎn)管理部門初審后，統(tǒng)一報建設(shè)部或其授權(quán)的部門注冊。準(zhǔn)予注冊的申請人，由建設(shè)部或其授權(quán)的部門核發(fā)《房地產(chǎn)估價師注冊證》。

　　人事部和各級人事（職改）部門對房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊的使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

　　第十五條　凡不具備民事行為能力的和不能按第十三條要求提供證明文件的，不予注冊。

　　第十六條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為三年，有效期滿前三個月，持《房地產(chǎn)估價師注冊證》者應(yīng)當(dāng)?shù)皆詸C關(guān)重新辦理注冊手續(xù)。

　　再次注冊，應(yīng)有受聘單位考核合格和知識更新、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。

　　第十七條　凡脫離房地產(chǎn)估價師工作崗位連續(xù)時間二年以上者（含二年），注冊管理機構(gòu)將取消其注冊。

　　第十八條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊登記內(nèi)容變更，須在變更前30日內(nèi)向原注冊機關(guān)辦理變更登記。

　　第十九條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊后，有下列情形之一的，由原注冊機關(guān)吊銷其《房地產(chǎn)估價師注冊證》：

　?。ㄒ唬┩耆珕适袷滦袨槟芰?；

　　（二）死亡或失蹤；

　?。ㄈ┦苄淌绿幜P的。

　　第四章　權(quán)力和義務(wù)

　　第二十條　房地產(chǎn)估價師在經(jīng)批準(zhǔn)的估價單位執(zhí)行業(yè)務(wù)。估價單位的業(yè)務(wù)范圍、工作規(guī)程由建設(shè)部按國家有關(guān)規(guī)定制定。

　　第二十一條　房地產(chǎn)估價師的作業(yè)范圍包括房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)咨詢以及與房地產(chǎn)估價有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

　　第二十二條　房地產(chǎn)估價師享有下列權(quán)利：

　　（一）有執(zhí)行房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的權(quán)利；

　?。ǘ┯性诜康禺a(chǎn)估價報告上簽字的權(quán)利；

　?。ㄈ┯惺褂梅康禺a(chǎn)估價師名稱的權(quán)利。

　　第二十三條　房地產(chǎn)估價師必須履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷胤康禺a(chǎn)評估法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程；

　　（二）保證估價結(jié)果的客觀公正；

　?。ㄈ┳袷匦袠I(yè)管理規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范；

　?。ㄋ模┙邮苈殬I(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

　　（五）為委托人保守商業(yè)秘密。

　　第二十四條　房地產(chǎn)估價師承辦業(yè)務(wù)，由其所在單位統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托合同。

　　房地產(chǎn)評估收費由所在單位統(tǒng)一收取。

　　第二十五條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)行業(yè)務(wù)可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看委托人的業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施，要求委托人提供必要的協(xié)助。

　　第二十六條　由于房地產(chǎn)估價失誤給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，由所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。所在單位可以對房地產(chǎn)估價師追償。

　　第二十七條　房地產(chǎn)估價師與委托人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。委托人有權(quán)要求其回避。

　　第五章　罰　　則

　　第二十八條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由注冊單位對當(dāng)事人處以警告、沒收非法所得、暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)、吊銷房地產(chǎn)估價師《執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價師注冊證》，并可處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┩扛?、偽造或以虛假和不正當(dāng)手段獲取房地產(chǎn)估價師《執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價師注冊證》的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定辦理注冊、變更登記和未經(jīng)登記以房地產(chǎn)估價師名義從事估價業(yè)務(wù)的；

　?。ㄈ├脠?zhí)行業(yè)務(wù)之便，索賄、受賄，謀取其他不正當(dāng)利益；

　?。ㄋ模┰试S他人以自己的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)和同時在兩個以上估價單位執(zhí)行業(yè)務(wù)；

　?。ㄎ澹┡c委托人串通或故意做不實的估價報告和因工作失誤，造成重大損失的；

　?。┮詡€人名義承接房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)，收取費用的；

　?。ㄆ撸┮蛟诜康禺a(chǎn)估價及管理工作中犯嚴(yán)重錯誤，受行政處罰或刑事處罰的。

　　第二十九條　房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格管理部門的工作人員，在房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

　　第三十條　當(dāng)事人對行政處分決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向上級人民法院起訴。

　　第六章　附　　則

　　第三十一條　通過全國統(tǒng)一考試取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格的人員，根據(jù)工作需要可直接聘任經(jīng)濟師職務(wù)。

　　第三十二條　根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（1993年）20號文件的規(guī)定，本規(guī)定所稱房地產(chǎn)是指從事房屋資產(chǎn)和土地資產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)。

　　第三十三條　本規(guī)定由建設(shè)部和人事部分別負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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