擔(dān)保作為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)化信用體系平臺(tái)存在的問題有哪些？

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　　中小企業(yè)信用擔(dān)保作為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)化信用體系平臺(tái)存在的問題

　　(一)多數(shù)擔(dān)保公司資本金規(guī)模較小，擔(dān)保能力較弱，化解風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)

　　擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，同時(shí)，中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是扶持中小企業(yè)的發(fā)展，不以盈利為目的。因而依據(jù)財(cái)務(wù)穩(wěn)健性原則，目前國(guó)內(nèi)擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款的放大比例一般在!"倍以內(nèi)。由于擔(dān)保資本金總額較少，故其保證能力難以擴(kuò)大，甚至有些擔(dān)保公司成立以來(lái)一直未增加擔(dān)保資金，原定每年地方財(cái)政注入的補(bǔ)償金也因種種原因不能兌現(xiàn)，影響了擔(dān)保公司的信用度，這對(duì)眾多的缺乏資金支持的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了其實(shí)際需求，對(duì)中小企業(yè)缺乏吸引力，因而擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍受到限制，經(jīng)營(yíng)收入較低，大大降低了內(nèi)部消化風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　(二)擔(dān)保市場(chǎng)體系不健全，不利于擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的控制

　　我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的實(shí)踐模式可以用“一體兩翼”來(lái)概括。“一體”是由城市信用擔(dān)保、省級(jí)再擔(dān)保和國(guó)家級(jí)再擔(dān)保組成的政策性中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu);“兩翼”則是指內(nèi)生于市場(chǎng)的中小企業(yè)互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。“一體兩翼”構(gòu)成比較完善的擔(dān)保市場(chǎng)運(yùn)作體系。但實(shí)踐中，有些地方僅有“一體”，缺乏“兩翼”;各地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)之間缺乏業(yè)務(wù)合作和分散風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制;擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，擔(dān)保業(yè)的組織化程度低;有些地方省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)尚未建立，反擔(dān)保操作困難不說(shuō)，關(guān)鍵是少了一道風(fēng)險(xiǎn)防線，這無(wú)形中也大大制約了擔(dān)保業(yè)務(wù)的發(fā)展。泛普軟件-擔(dān)保系統(tǒng)最新資訊

　　(三)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行、金融機(jī)構(gòu)之間存在協(xié)作障礙

　　首先，一些協(xié)作銀行對(duì)擔(dān)保公司存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，對(duì)其擔(dān)保資格和擔(dān)保能力尚持懷疑態(tài)度，甚至對(duì)擔(dān)保公司的信用擔(dān)保不認(rèn)可，人為造成協(xié)作銀行與擔(dān)保公司的協(xié)作障礙。其次，多數(shù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作往往較為注重對(duì)擔(dān)保資金的吸儲(chǔ)，并非實(shí)意擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)貸款額度，不能主動(dòng)分擔(dān)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。再者，中小企業(yè)通常競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，資產(chǎn)規(guī)模有限，加上管理不規(guī)范，會(huì)計(jì)信息不完備甚至失真，使銀行對(duì)其資信心存余悸。一些銀行寧愿資金閑置也不愿對(duì)中小企業(yè)提供貸款。

　　(四)對(duì)政府在擔(dān)保機(jī)構(gòu)具體運(yùn)作中的行為存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

　　有力的財(cái)政支持是信用擔(dān)保發(fā)展的可靠保證。作為社會(huì)意義存在的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)離不開政府特別是財(cái)政部門的支持，因此，加強(qiáng)與政府的聯(lián)系是擔(dān)保公司正常發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作。然而在具體實(shí)踐中，有的地方政府借擔(dān)保公司的資本金主要來(lái)源是政府這一名義，理所當(dāng)然地去擁有擔(dān)保項(xiàng)目的決定權(quán)，不進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，出現(xiàn)擔(dān)保過(guò)程中的行政指令擔(dān)保、人情擔(dān)保和拍腦袋擔(dān)保，大大降低了擔(dān)保公司的信用度，隱藏風(fēng)險(xiǎn)較大。也有些地方由政府部門直接操作中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，沒有將擔(dān)保資金存入?yún)f(xié)作銀行，而是仍以部門名義對(duì)銀行貸款提供行政擔(dān)保，個(gè)別地方甚至由分管市長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、稅務(wù)局長(zhǎng)、企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人等政府官員直接兼任擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，直接參與或操作具體擔(dān)保項(xiàng)目的審批。