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互聯(lián)網(wǎng)金融“監(jiān)管”再被提上日程
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更新時(shí)間:2013-09-07 10:19:00點(diǎn)擊次數(shù):445次 央行副行長(zhǎng)胡曉煉在以“中國(guó)金融業(yè)改革與發(fā)展”為主題的第二屆金融街論壇中,透露了金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度的五大監(jiān)管方向,其中,互聯(lián)網(wǎng)金融被提及。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著互聯(lián)網(wǎng)金融納入監(jiān)管范圍再被提上日程。行業(yè)監(jiān)管呼之欲出
胡曉煉表示,國(guó)務(wù)院8月20日宣布同意建立的部際聯(lián)席會(huì)議制度標(biāo)志著我國(guó)金融監(jiān)管工作進(jìn)一步走上了規(guī)范化、日常化的軌道。部際聯(lián)席會(huì)議由人民銀行牽頭,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和外匯局參加,據(jù)了解,這是央行首次公開(kāi)解讀部際聯(lián)系制度。
她透露金融監(jiān)管部際聯(lián)系制度的五大監(jiān)管方向:加強(qiáng)與貨幣政策的協(xié)調(diào);防止監(jiān)管套利;防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)監(jiān)管;還有建立全覆蓋的統(tǒng)計(jì)體系以加強(qiáng)信息共享。
胡曉煉還提到了互聯(lián)網(wǎng)金融,“近年來(lái),交叉性金融業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。針對(duì)部分新型金融業(yè)態(tài)和新型金融工具都需要進(jìn)行監(jiān)管政策的協(xié)調(diào),建立風(fēng)險(xiǎn)的研判評(píng)估制度,以促進(jìn)其健康發(fā)展?!彼e例說(shuō),比如隨著互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、電子交易等技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)的相互融合和滲透日益深化,互聯(lián)網(wǎng)金融作為一個(gè)新型的金融模式橫跨多個(gè)行業(yè)和市場(chǎng),交易方式廣泛,像P2P網(wǎng)貸平臺(tái),天弘基金與支付寶合作推出的余額寶,阿里巴巴等電商企業(yè)設(shè)立小額貸款公司等等都是典型的例子。
“金融創(chuàng)新和新的金融業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)方式的不斷涌現(xiàn),都使得我國(guó)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展面臨著諸多的挑戰(zhàn),這對(duì)建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制提出了迫切的要求。”胡曉煉認(rèn)為。
據(jù)了解,就在互聯(lián)網(wǎng)金融的火熱發(fā)展中,希望其盡早納入監(jiān)管范圍的聲音也同時(shí)高漲。
銀行呼吁維護(hù)金融穩(wěn)定
同樣參加論壇的中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)張紅力也認(rèn)為,應(yīng)該把互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)盡快納入到總體的監(jiān)管框架當(dāng)中去,“如有些互聯(lián)網(wǎng)公司在一些線(xiàn)下業(yè)務(wù),在一些產(chǎn)品發(fā)布上以及吸收公共存款方面,以及集資方面都沖擊著我們現(xiàn)在一些法制和法規(guī)的底線(xiàn),為金融體系的穩(wěn)定也帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)?!彼麖?qiáng)調(diào),特別是互聯(lián)網(wǎng)金融要明確其金融主體的資格和范圍,避免互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的無(wú)序發(fā)展,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)系統(tǒng)安全的監(jiān)督和監(jiān)管,切實(shí)保障消費(fèi)者的信息和財(cái)產(chǎn)安全。
不過(guò)張紅力也認(rèn)同互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)整個(gè)金融業(yè)發(fā)展的影響?!敖陙?lái),以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)的風(fēng)起云涌,促成了第三方支付,網(wǎng)絡(luò)信貸融資等互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速崛起,傳統(tǒng)金融業(yè)補(bǔ)充的同時(shí),也有利促進(jìn)了傳統(tǒng)金融業(yè)的創(chuàng)新和改革。”他表示。
中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)王洪章也感受到了來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的沖擊,他在第二屆金融街論壇上表示,中國(guó)銀行業(yè)現(xiàn)在面臨的最大的問(wèn)題就是對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的利用率非常低,且不到20%。
王洪章認(rèn)為,中國(guó)銀行業(yè)的創(chuàng)新不見(jiàn)得落后,但在大數(shù)據(jù)上,缺少對(duì)數(shù)據(jù)的集中、整理和分析。他認(rèn)為,非銀機(jī)構(gòu)比如第三方支付組織做了很好的探索和嘗試。
“將來(lái)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)以后,浩瀚的數(shù)據(jù)不去挖掘、不去分析,躺在數(shù)據(jù)庫(kù)里,這個(gè)數(shù)據(jù)躺在數(shù)據(jù)庫(kù)里是沒(méi)有用的。搞好了數(shù)據(jù)分析才能細(xì)分客戶(hù),不斷改善和客戶(hù)的關(guān)系,更利于產(chǎn)品創(chuàng)新?!蓖鹾檎抡f(shuō)。
從業(yè)者盼監(jiān)管規(guī)范行業(yè)
作為新型的金融模式,互聯(lián)網(wǎng)金融橫跨多個(gè)行業(yè)和市場(chǎng),交易方式也多種多樣。據(jù)了解,目前央行已經(jīng)牽頭成立互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管研究小組,由央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、工信部、公安部、法制辦共同組成,此前已經(jīng)展開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展以來(lái)最大規(guī)模的政府調(diào)研。
互聯(lián)網(wǎng)金融這種“不見(jiàn)面、不審查、無(wú)抵押”的快速貸款模式在提高資金使用效率的同時(shí),也讓貸款風(fēng)險(xiǎn)高居不下。近期,一些游走于灰色地帶的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái)陸續(xù)被查處,給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)陰影。
面對(duì)這種狀況,許多互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)內(nèi)人士表示希望監(jiān)管能夠規(guī)范行業(yè)秩序。
人人聚財(cái)CEO許建文表示,人人聚財(cái)專(zhuān)注做平臺(tái),只提供金融信息服務(wù),在業(yè)內(nèi)是十分規(guī)范的,希望相關(guān)部門(mén)盡快介入,規(guī)范行業(yè),實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)管,這樣既可排除對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的非議和猜忌,也可避免互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的無(wú)序發(fā)展,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
“我們非常迫切的希望政府監(jiān)管,有效的監(jiān)管對(duì)我們來(lái)說(shuō)是百利而無(wú)一害的好事。監(jiān)管層可以說(shuō)就是企業(yè)的‘娘家’,我們需要規(guī)范的指導(dǎo)和更明確的方向?!蹦阄屹J副總裁劉瑤對(duì)記者表示。
劉瑤認(rèn)為,有了有效的監(jiān)管之后,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)可以得到更清晰的發(fā)展方向,并按照政策的指引開(kāi)展業(yè)務(wù),做強(qiáng)企業(yè);其次,監(jiān)管可以為行業(yè)設(shè)定準(zhǔn)入門(mén)檻,提升行業(yè)的高度,改善現(xiàn)在混亂的局面,減少部分不規(guī)范企業(yè)對(duì)整個(gè)行業(yè)的傷害;另外,有效的監(jiān)管能夠加強(qiáng)行業(yè)透明度,在監(jiān)管之下,各企業(yè)需向上提交真實(shí)的運(yùn)作數(shù)據(jù),企業(yè)之間可形成共享的平臺(tái),例如黑名單共享、信用共享等,能夠更大程度降低企業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。
速幫貸總經(jīng)理劉永豐也表示,從行業(yè)規(guī)范的角度,目前行業(yè)內(nèi)已組建自律組織,并且通過(guò)成立行業(yè)自律組織加強(qiáng)信用信息共享,同時(shí),包括速幫貸在內(nèi)的許多互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)正在加快信用體系的自建和完善。
“過(guò)去很多創(chuàng)新都是在灰色地帶進(jìn)行,目前監(jiān)管仍顯不足,從長(zhǎng)期的角度看,要進(jìn)一步控制風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)納入征信系統(tǒng)及完善監(jiān)管體系,這樣才能促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?!眲⒂镭S說(shuō)。
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