冬季采暖費(fèi)報(bào)銷有爭議 律師解析消疑慮

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為此，英才網(wǎng)聯(lián)旗下服裝英才網(wǎng)特邀北京道源律師事務(wù)所張濤律師，主講“勞動(dòng)爭議熱點(diǎn)難點(diǎn)問題司法實(shí)務(wù)解析”主題沙龍。在2014年初，幫助免費(fèi)人力資源軟件了解目前的司法實(shí)務(wù)審判動(dòng)態(tài)，指引企業(yè)日常用工規(guī)范管理。

時(shí)值寒冬，在北京的供暖季節(jié)，企業(yè)是否應(yīng)向勞動(dòng)者支付或者報(bào)銷相關(guān)采暖費(fèi)用，由此而產(chǎn)生的相關(guān)爭議頻發(fā)。很多免費(fèi)人力資源軟件都在問，這是否屬于勞動(dòng)爭議？

張律師表示這里講的采暖費(fèi)用爭議，主要包括三種爭議：一是取暖補(bǔ)貼爭議；二是供暖費(fèi)爭議；三是自采暖補(bǔ)貼爭議。

首先，關(guān)于取暖補(bǔ)貼取主要規(guī)定在北京市勞動(dòng)局、北京市財(cái)政局、北京市房管局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于冬季職工宿舍取暖補(bǔ)貼發(fā)放辦法的通知》文件中，此文件規(guī)定了取暖補(bǔ)貼的期限和處理辦法等內(nèi)容，但是因?yàn)槠溥m用范圍是全民所有制的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位，并不適用與其他類型的用人單位，也就是說其他類型的用人單位可不按照上述文件支付勞動(dòng)者取暖補(bǔ)貼。適用范圍內(nèi)的用人單位與職工發(fā)生此類爭議筆者認(rèn)為應(yīng)屬于勞動(dòng)爭議受理范疇。

而供暖費(fèi)在目前法律法規(guī)、政策文件沒有明文規(guī)定的情況下，如果用人單位和職工之間關(guān)于取暖費(fèi)沒有明確約定，職工無權(quán)要求用人單位承擔(dān)或報(bào)銷供暖費(fèi)。而此類爭議不屬于勞動(dòng)爭議受理范圍。

也就只有自采暖補(bǔ)貼根據(jù)《關(guān)于發(fā)布<北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法>的通知》第2條和第5條，可以理解凡具有北京市城鎮(zhèn)戶口的居民，采用清潔能源分戶自采暖方式的，均應(yīng)享受自采暖補(bǔ)貼。另外，此政策的適用范圍不僅包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，也應(yīng)包括企業(yè)等其他類型的用人單位。因此，用人單位應(yīng)為具有北京市城鎮(zhèn)戶口的采用清潔能源分戶自采暖方式的居民，發(fā)放自采暖補(bǔ)貼。

在會后，張律師再次強(qiáng)調(diào)，目前司法機(jī)關(guān)對于勞動(dòng)爭議熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是我們企業(yè)Hr從業(yè)者們應(yīng)當(dāng)予以了解和注意的，以利于在日常用工中規(guī)范管理，減少或避免本企業(yè)勞動(dòng)爭議案件的發(fā)生。