突破傳統(tǒng)體制民辦養(yǎng)老院才能走的更遠

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養(yǎng)老改革要在體制機制創(chuàng)新上有所突破。當務之急，恐怕是在放松行業(yè)準入的基礎上，加快土地、財稅、金融、政府采購、行業(yè)協(xié)會發(fā)展等方面的創(chuàng)新。

最近從全國社會養(yǎng)老服務體系建設工作會議傳出消息，今后提供養(yǎng)老服務要從政府直接辦服務轉向政府重點購買服務。推動養(yǎng)老服務工作進一步向社會放權、向市場放權，充分調動各方參與養(yǎng)老服務體系建設的積極性，促進養(yǎng)老服務更多地由政府直接提供向由民間提供轉變。

過去幾年，不少地方政府為促進社會資本進入養(yǎng)老服務領域，出臺了不少好的政策，比如率先在養(yǎng)老服務領域實施“養(yǎng)老券”制度，對社會資本興辦養(yǎng)老機構實施政府購買服務、按床位予以投資補助等。但對于民間養(yǎng)老機構急需的土地、信貸、稅費、醫(yī)療等方面的支持，相關政策支持基本還是個空白。而且，目前，政府賦予民辦養(yǎng)老院的支持，往往還設置門檻，如有的地方規(guī)定，民辦養(yǎng)老院要想獲得政府的床位資助，前提是“土地必須自有”，可民辦養(yǎng)老院很少能滿足這個條件。

要充分發(fā)揮包括社會資本在促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的作用，既要總結行之有效的經驗和做法并且在全國范圍內盡快推廣，更要在體制機制創(chuàng)新上有所突破。當務之急，恐怕是在放松行業(yè)準入的基礎上，加快土地、財稅、金融、政府采購、行業(yè)協(xié)會發(fā)展等方面的創(chuàng)新，真正調動包括社會資本參與養(yǎng)老服務的積極性。從這個角度出發(fā)，很有必要盡快制定一部鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務的實施細則，把體制機制創(chuàng)新的重大任務明確下來并且加快推進。

傳統(tǒng)的管理體制已經不能適應社會的發(fā)展，民辦養(yǎng)老院應運用養(yǎng)老院管理軟件進行改革，改善養(yǎng)老院的管理模式，提高管理的靈活性、現代化程度，更好的為老年人提供高質量的服務。養(yǎng)老院管理軟件適用于養(yǎng)老院、老年福利院、老年公寓、敬老院、老年康復中心、大型養(yǎng)老社區(qū)等養(yǎng)老機構。它們的操作簡單，界面友好，能滿足客戶已有的操作習慣，并且具有開放性和擴展性。軟件本身也具備很好的靈活性、開放性、擴展性和完備的二次開發(fā)能力，使得養(yǎng)老院管理起來更加便捷。