統(tǒng)計(jì)搭上信息化“快車”

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每到年終，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局都要發(fā)布相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)通常被認(rèn)為是衡量國(guó)家一年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，其重要性可想而知。統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)字是否準(zhǔn)確，成為統(tǒng)計(jì)工作的生命線，因此從統(tǒng)計(jì)誕生以來(lái)，木尺、算盤、計(jì)算器等工具無(wú)時(shí)無(wú)刻不在扮演重要角色，直到今天信息時(shí)代的來(lái)臨。

隨著1946年世界上第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)誕生，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的手段發(fā)生了巨大變化。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息化按照“微機(jī)起步、從無(wú)到有、由小到大、以任務(wù)促建設(shè)”的建設(shè)方針，順利完成了“八五”、“九五”、“十五”統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理計(jì)算機(jī)化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息交流網(wǎng)站化，極大地促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)改革、創(chuàng)新和發(fā)展，信息化在統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，也得到有關(guān)方面的重視。

2009年8月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂撰文表示要加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。他指出，統(tǒng)計(jì)信息化是國(guó)家信息化的有機(jī)組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化中具有很重要的地位。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化提出了很高的要求，溫家寶總理要求“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在信息化建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)先走一步……應(yīng)當(dāng)在利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)方面走在前面”。今年1月4日，李克強(qiáng)副總理在視察國(guó)家統(tǒng)計(jì)局時(shí)指出：“要從提高國(guó)家基礎(chǔ)能力和國(guó)家軟實(shí)力的高度，進(jìn)一步加大投入力度，加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)?！?/P>

當(dāng)今信息化已經(jīng)是世界發(fā)展的大趨勢(shì)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是促進(jìn)和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要力量。

統(tǒng)計(jì)信息化“全國(guó)一盤棋”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公大樓的演示大廳猶如一個(gè)微型統(tǒng)計(jì)發(fā)展博物館，陳列了從古至今的統(tǒng)計(jì)工具。以前，全國(guó)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員時(shí)常會(huì)拿著一把長(zhǎng)長(zhǎng)的尺子，在厚厚的本子上核對(duì)一行行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。隨著1995年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)始在各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)推廣信息化建設(shè)，厚厚的紙質(zhì)報(bào)表逐漸被IT系統(tǒng)取代，統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)始步入“全國(guó)一盤棋”的軌道。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心副主任張富民介紹，在全國(guó)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)里，主要分為4層架構(gòu)對(duì)全國(guó)性的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局之下是31個(gè)省的統(tǒng)計(jì)局，再往下是300多個(gè)地市統(tǒng)計(jì)局，然后是2800多個(gè)縣統(tǒng)計(jì)局。由于很多縣一級(jí)統(tǒng)計(jì)局體會(huì)到了IT為業(yè)務(wù)帶來(lái)的好處，主動(dòng)出資將統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。

今天每一項(xiàng)全國(guó)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，都在這張4級(jí)架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)里井然有序地進(jìn)行著。在這個(gè)龐大的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)里，系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定成為第一要?jiǎng)?wù)。要知道，僅是每個(gè)月匯總的CPI統(tǒng)計(jì)，便需要全國(guó)2800多個(gè)縣統(tǒng)計(jì)局從更加基層的地方收集數(shù)據(jù)，再在各級(jí)系統(tǒng)中進(jìn)行匯總和計(jì)算，通過(guò)IT系統(tǒng)層層上報(bào)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

如此海量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，稍有差池就會(huì)釀成大錯(cuò)。如何才能降低差錯(cuò)率、誤碼率，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性？這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心副主任張富民每天都必須考慮的問(wèn)題。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，今天隨著統(tǒng)計(jì)信息量膨脹及各種報(bào)表分組復(fù)雜化，統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)工作需要再上新臺(tái)階。

回顧國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息化的歷程，張富民介紹，自1982年以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)配備了首批Apple計(jì)算機(jī)，1984年配備了IBM計(jì)算機(jī)，1986年配備了M24、M28微機(jī)。隨著配機(jī)數(shù)量的逐年增加，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作量進(jìn)一步加大，到1989年全國(guó)2.5‰人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)處理工作都由統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自己的信息化部門承擔(dān)，同年全國(guó)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)處理大部分使用計(jì)算機(jī)處理。

1988年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，各省相繼成立了計(jì)算中心。計(jì)算中心機(jī)構(gòu)的組建成立，本身就是一場(chǎng)新型的革命，它使統(tǒng)計(jì)工作由原有傳統(tǒng)落后的手工計(jì)算處理轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)自動(dòng)處理，把廣大的統(tǒng)計(jì)工作者從枯燥乏味的手工勞動(dòng)中解放出來(lái)，統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力得到了前所未有的巨大提高。

全國(guó)普查工作的信息化需求

隨著計(jì)算中心機(jī)構(gòu)的成立，統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)相繼承擔(dān)了多次大型普查數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)，比如1990年全國(guó)人口普查、1993年全國(guó)首次第三產(chǎn)業(yè)普查、1994年全國(guó)第三次工業(yè)普查、1996年第一次基本單位普查數(shù)據(jù)處理工作等。年輕的統(tǒng)計(jì)信息化隊(duì)伍得到了真正的鍛煉，統(tǒng)計(jì)信息化正在日漸成熟。

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從1993年開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)以新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系為統(tǒng)帥，按照全面系統(tǒng)地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，組織實(shí)施了新的國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。它要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作由原來(lái)的“各自為政”的分散式處理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨冉y(tǒng)一的集中處理模式，“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)”——嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”的模式處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)處理工作推到了一個(gè)全新的位置。統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)不負(fù)眾望，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的“三統(tǒng)一活”的年報(bào)制度，以科技為先導(dǎo)，系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)操作，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)年報(bào)中的技術(shù)含量和科技成份，立足于“早動(dòng)手、細(xì)安排、勤研究、大調(diào)控、高效率”的工作方法，高效順利地完成了年報(bào)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)。

1997年第一次農(nóng)業(yè)普查、2000年第五次人口普查、2002年第二次基本單位普查數(shù)據(jù)處理工作實(shí)踐中，信息化功不可沒(méi)。第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，是建國(guó)以來(lái)全國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)狀的一次大型的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。其規(guī)模之大，任務(wù)之艱巨，數(shù)據(jù)之多為世界所矚目。在這次數(shù)據(jù)處理信息工程的數(shù)據(jù)錄入工作中由于應(yīng)用了先進(jìn)的光電錄入技術(shù)，又開(kāi)創(chuàng)了世界之最。在1997年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，2000年運(yùn)用光電錄入技術(shù)完成了第五次人口普查數(shù)據(jù)處理工作。2002年進(jìn)行了第二次基本單位普查數(shù)據(jù)處理工作實(shí)踐。

2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、2007年全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查、2008年全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作，對(duì)于已經(jīng)成熟的統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)已經(jīng)是輕車熟路、游刃有余。

21世紀(jì)信息化的浪潮席卷全球，統(tǒng)計(jì)信息化也必將以超想象力的發(fā)展速度飛速前進(jìn)，統(tǒng)計(jì)工作必將迎來(lái)一場(chǎng)深刻的變革。隨著中國(guó)“入世”、中國(guó)正式加入國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)（GDDS）和統(tǒng)計(jì)信息工程“十一五”規(guī)劃的全面實(shí)施，全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)社會(huì)的信息服務(wù)達(dá)到一個(gè)新的水平，數(shù)據(jù)對(duì)公眾開(kāi)放的程度、公眾平等方便地獲取任何發(fā)布數(shù)據(jù)的能力將大為提高。

地理信息系統(tǒng)涉足統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域

統(tǒng)計(jì)工作和地理環(huán)境密不可分，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局普查中心工作人員對(duì)地理信息系統(tǒng)帶來(lái)的便利體會(huì)頗深。

從國(guó)際上看，很多國(guó)家都高度重視地理信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用。美國(guó)普查局開(kāi)發(fā)和管理的TIGER系統(tǒng)是國(guó)際上應(yīng)用最早且較為成功的統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)之一。加拿大、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家也將地理信息技術(shù)融入到日常統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)中，如普查組織管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和分析。

自2002年起，在國(guó)家“863”計(jì)劃的支持下，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局普查中心和北京超圖軟件公司合作開(kāi)展了國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，并以甘肅省、北京市昌平區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)為試點(diǎn)，初步取得了省級(jí)與市、區(qū)（縣）級(jí)的應(yīng)用成果，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和成果。其中，課題成果之一的“國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)電子地圖”光盤，從2005年至2009年，已經(jīng)連續(xù)五年為全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”提供服務(wù)。

2007年，以第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，在科技部國(guó)家863計(jì)劃“經(jīng)濟(jì)普查與基本單位業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”課題的支持下，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局普查中心和北京超圖公司等單位合作，借助Supermap GIS平臺(tái)，開(kāi)始在全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)推廣統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。工作主要分為兩大階段：

2007-2009年，有關(guān)部門主要在經(jīng)濟(jì)普查中推進(jìn)普查區(qū)劃分與繪圖電子化操作工作。為此開(kāi)發(fā)了專用的普查區(qū)繪圖與管理軟件，并經(jīng)過(guò)在全國(guó)多個(gè)區(qū)縣的專題和綜合應(yīng)用試點(diǎn)，不斷改進(jìn)程序，完善業(yè)務(wù)流程，最終將普查區(qū)劃分與繪圖電子化操作方案正式納入第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案，推進(jìn)了普查區(qū)繪圖電子化工作。目前，全國(guó)已有十余個(gè)省份在全省范圍全面推行了普查區(qū)繪圖電子化工作，大多數(shù)省份選擇了部分地區(qū)開(kāi)展此項(xiàng)工作。

從2009年開(kāi)始，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以普查區(qū)電子地圖為基礎(chǔ)，在國(guó)家和部分省份逐漸推廣統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)集成了包括各級(jí)行政區(qū)劃邊界、普查區(qū)界線、建筑物等要素的統(tǒng)計(jì)地理數(shù)據(jù)庫(kù)，包括各類普查數(shù)據(jù)、年報(bào)定報(bào)數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)在內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)提供了C/S、B/S和光盤不同的訪問(wèn)形式，并可以方便地更新加載統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以滿足用戶不同層面上的數(shù)據(jù)維護(hù)和發(fā)布需求。系統(tǒng)除提供地圖展示和操作的一些基本功能外，還具有統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖、專題圖等多種數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式和統(tǒng)計(jì)信息空間分析、統(tǒng)計(jì)對(duì)象查詢定位功能，還將結(jié)合數(shù)據(jù)特點(diǎn)逐步集成基本統(tǒng)計(jì)分析和高級(jí)統(tǒng)計(jì)分析功能，如回歸模型、主成分分析、聚類分析、典型相關(guān)分析、對(duì)應(yīng)分析等。

目前,統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)中還存在一些困難，一是地理數(shù)據(jù)支撐還比較薄弱，支撐統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的電子地圖的來(lái)源和更新比較困難，沒(méi)有形成穩(wěn)定長(zhǎng)效的機(jī)制；二是系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系尚未建設(shè)，存在著重復(fù)建設(shè)，各自為政的局面；三是信息的對(duì)外服務(wù)和共享還比較薄弱，對(duì)政府部門和社會(huì)公眾的服務(wù)剛剛起步。

“企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)”助力信息化

從1998年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)5000家企業(yè)推行“企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)”，顛覆了4層架構(gòu)式報(bào)送數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)模式，依托互聯(lián)網(wǎng)，向全國(guó)國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查。這些企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直接報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，而不是報(bào)送各地統(tǒng)計(jì)局、再層層上報(bào)。相比4級(jí)架構(gòu)收集和匯總的信息，企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)是實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局可以及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，并且進(jìn)行及時(shí)判斷?，F(xiàn)在，全國(guó)已有6萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)這套系統(tǒng)報(bào)送報(bào)表。張富民透露，直報(bào)企業(yè)即將擴(kuò)展到50萬(wàn)家。

北京市朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局位處經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的北京CBD地區(qū)，下轄46個(gè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)點(diǎn)，管理萬(wàn)余家企業(yè)。隨著CBD商務(wù)圈的形成和北京信息化的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)落戶朝陽(yáng)，朝陽(yáng)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)報(bào)送和處理工作也日漸增加，原有的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)面臨著海量數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、安全性等一系列挑戰(zhàn)。

在對(duì)原有信息化基礎(chǔ)充分了解后，結(jié)合中關(guān)村海淀園、北京市統(tǒng)計(jì)局等政府部門建設(shè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，朝陽(yáng)統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)了一整套網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。該系統(tǒng)自2002年8月開(kāi)始啟動(dòng)，至今已全面投入運(yùn)行。自系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，經(jīng)歷了大數(shù)據(jù)量、高密度網(wǎng)上報(bào)送的多次考驗(yàn)，以其良好的穩(wěn)定性、高度的可靠性和安全性深受統(tǒng)計(jì)局用戶贊許。

朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)自開(kāi)通以來(lái)，摒棄了原有的環(huán)節(jié)復(fù)雜、手續(xù)繁瑣的手工申報(bào)，帶動(dòng)了統(tǒng)計(jì)申報(bào)流程的變革。新系統(tǒng)建立了以朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局為業(yè)務(wù)處理中心的管理模式，由朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一管理企業(yè)的數(shù)據(jù)申報(bào)、審核等管理工作，并針對(duì)報(bào)表的設(shè)計(jì)、制訂及發(fā)布實(shí)現(xiàn)了一條龍的管理理念，改變了原來(lái)的統(tǒng)計(jì)局、街鄉(xiāng)辦事處與企業(yè)復(fù)雜的三層結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的報(bào)表發(fā)布緩慢、報(bào)表管理復(fù)雜、理解誤差等方面的問(wèn)題，從而優(yōu)化了統(tǒng)計(jì)局的申報(bào)管理流程。

同時(shí)，“企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)”改變了企業(yè)在申報(bào)數(shù)據(jù)中來(lái)回奔波、等待的狀況，企業(yè)可以采用電子化方式通過(guò)系統(tǒng)直接填寫、報(bào)送數(shù)據(jù)，整個(gè)過(guò)程快捷準(zhǔn)確，大大節(jié)省了企業(yè)的人力、物力;對(duì)政府來(lái)說(shuō)，也極大降低了統(tǒng)計(jì)部門報(bào)表錄入、審核及統(tǒng)計(jì)分析的工作強(qiáng)度。以前每月處理報(bào)表時(shí)，繁瑣的信息處理工作使統(tǒng)計(jì)部門感到力不從心，要保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性更是難上加難，啟用了統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)后，系統(tǒng)自動(dòng)完成收表、歸類、審核等一切初步的信息處理工作，使統(tǒng)計(jì)工作人員脫身于冗贅、繁雜的事務(wù)性資料處理工作，而將重點(diǎn)轉(zhuǎn)入系統(tǒng)管理和后期統(tǒng)計(jì)信息分析，使統(tǒng)計(jì)局能更好地為政務(wù)決策和社會(huì)發(fā)展提供準(zhǔn)確完整的信息數(shù)據(jù)，更好地服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)。

統(tǒng)計(jì)信息化成國(guó)家戰(zhàn)略

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，以微機(jī)起步，人機(jī)接合，從小到大，一路走來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷的探索和嘗試，至今已具有大型普查、專項(xiàng)調(diào)查及日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集加工處理、數(shù)據(jù)發(fā)布等功能，擁有各種專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)擁有連接國(guó)家—省—地市的統(tǒng)計(jì)信息主干網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸已成為統(tǒng)計(jì)部門信息采集與交換的主要方式。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)刻考驗(yàn)著統(tǒng)計(jì)信息化的工作，僅以一次“人口普查”為例，對(duì)1%的抽樣數(shù)據(jù)進(jìn)行圖像存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)量是6個(gè)TB；除此之外，定期的工業(yè)、農(nóng)業(yè)普查和專項(xiàng)快速調(diào)查、月報(bào)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告等數(shù)據(jù)，不一而足，正常情況下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量達(dá)到了2個(gè)TB。而上述所有這一切關(guān)乎國(guó)家甚至每個(gè)公民利益的數(shù)據(jù)，今天都需要網(wǎng)絡(luò)這個(gè)強(qiáng)大的“神經(jīng)系統(tǒng)”來(lái)支撐。

在此之前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成功完成了網(wǎng)絡(luò)改造，網(wǎng)絡(luò)覆蓋到了31個(gè)省和33個(gè)重點(diǎn)城市，網(wǎng)絡(luò)帶寬更是大幅度提高。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的傳遞提供了技術(shù)可能。

從國(guó)家的高度上來(lái)看，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就像是國(guó)家的“戰(zhàn)略金礦”，已成為統(tǒng)計(jì)局最寶貴的資產(chǎn)：基于網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)流程按照采集、傳遞、存儲(chǔ)、處理和發(fā)布五個(gè)步驟進(jìn)行，一個(gè)完整的流程下來(lái)，從最基層采集來(lái)的數(shù)據(jù)最終變成了具有指導(dǎo)和決策意義的信息。而直報(bào)系統(tǒng)的設(shè)立，數(shù)據(jù)采集方式的改變也大大縮短了報(bào)表時(shí)限，由此提高了數(shù)據(jù)處理、分析的速度。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)效性的加強(qiáng)，其中最重要的體現(xiàn)就是可以據(jù)此提高對(duì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的預(yù)測(cè)和反應(yīng)。