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教育電子政務(wù)的規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施框架
教育信息化在教育部和在各級各類學(xué)校信息部門的共同努力下得到了巨大的發(fā)展,在信息技術(shù)教學(xué)、教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面都取得了顯著成績,為教育教學(xué)提供了許多新的模式,曾德華就教育電子政務(wù)的規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施框架這一議題與大家進(jìn)行探討。
教育電子政務(wù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用歷史悠久,為了進(jìn)一步推動教育電子政務(wù)的建設(shè),2007年教育部開始全國教育電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃,從中央級電子政務(wù)建設(shè)開始著手,希望以中央級的電子政務(wù)建設(shè)帶動全國的電子政務(wù)建設(shè)。
曾德華分別介紹了教育電子政務(wù)工程的具體目標(biāo):
建立以服務(wù)為中心的教育電子政務(wù)平臺,提高政府的綜合信息服務(wù)和網(wǎng)上辦事能力;
整合教育政務(wù)信息資源,構(gòu)建集成、共享的教育公共數(shù)據(jù)庫;
統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,構(gòu)建集中的教育電子政務(wù)基礎(chǔ)保障環(huán)境;
建立教育電子政務(wù)安全防范體系,摒棄失密與濫權(quán)隱患,確保網(wǎng)上政務(wù)的安全;
建立教育電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)的法律法規(guī),并通過認(rèn)證等手段強調(diào)貫徹實施;
建立健全教育電子政務(wù)的管理體制,促進(jìn)教育電子政務(wù)的有序發(fā)展;
建立健全教育電子政務(wù)的建設(shè)與運行機制,促進(jìn)教育電子政務(wù)的良性發(fā)展。
通過教育電子政務(wù)系統(tǒng)平臺的建設(shè),最終建成數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集成、基礎(chǔ)設(shè)施整合、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全高效的教育電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)教育行政電子化、管理決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化,全面提高教育公共服務(wù)能力和教育管理水平。
針對中央級電子政務(wù)系統(tǒng)具體目標(biāo),結(jié)合過去學(xué)校建設(shè)的突出問題提出有針對性的中央級電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)思路。
加強頂層設(shè)計,協(xié)調(diào)全局發(fā)展:組織進(jìn)行教育電子政務(wù)平臺頂層設(shè)計,在業(yè)務(wù)流程梳理與優(yōu)化的基礎(chǔ)上,建立教育電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型、功能模型、用戶模型、權(quán)限模型、數(shù)據(jù)模型和系統(tǒng)架構(gòu)。
強調(diào)服務(wù)導(dǎo)向,堅持應(yīng)用驅(qū)動:以服務(wù)學(xué)校、師生和社會公眾為目標(biāo),以提高政府的綜合信息服務(wù)和網(wǎng)上辦事能力為目的。
整合基礎(chǔ)設(shè)施,確保穩(wěn)定運行:在頂層設(shè)計的指導(dǎo)下,整合原有基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建統(tǒng)一的教育電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和編碼規(guī)范,提供統(tǒng)一的機房、服務(wù)器與存儲資源,統(tǒng)一的信息安全保障體系與容災(zāi)備份體系,采用統(tǒng)一的運行維護(hù)服務(wù)。
統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu),促進(jìn)持續(xù)發(fā)展:建立統(tǒng)一的IT架構(gòu),建立系統(tǒng)開發(fā)遵循的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范。
創(chuàng)新體制機制,建設(shè)專業(yè)隊伍:建立良好的管理體制、建設(shè)與運行機制,通過建立科學(xué)合理的電子政務(wù)工程項目管理制度與規(guī)范,推動金教工程的有序?qū)嵤?;通過建立合理的教育電子政務(wù)運行服務(wù)機制和專業(yè)的建設(shè)與運維服務(wù)隊伍,確保教育電子政務(wù)平臺能夠長期安全、穩(wěn)定、高效地運行。
根據(jù)整體規(guī)劃部署了系統(tǒng)建設(shè)的具體措施,包括:
網(wǎng)絡(luò)建設(shè):升級完善教育部機關(guān)局域網(wǎng)(內(nèi)外網(wǎng));升級改造CERNET傳輸網(wǎng)和主干網(wǎng);
數(shù)據(jù)中心建設(shè):教育部數(shù)據(jù)中心、容災(zāi)備份數(shù)據(jù)中心;
門戶與軟件平臺建設(shè):建立教育電子政務(wù)統(tǒng)一的門戶系統(tǒng),數(shù)據(jù)采集與交換平臺、工作流管理系統(tǒng)、報表中間件等公共基礎(chǔ)軟件;
信息資源建設(shè):建立全局統(tǒng)一的各級各類教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息庫;
信息安全保障體系建設(shè):建立網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、終端安全的教育電子政務(wù)信息安全保障體系,建立信息安全管理制度和流程規(guī)范;
標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè):完善教育電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、應(yīng)用和測試,修訂各類教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn);
體制機制建設(shè)與隊伍建設(shè):建立由信息化工作辦公室統(tǒng)籌管理體制;建立項目管理制度與規(guī)范,建立運行服務(wù)機制,建立穩(wěn)定可靠的技術(shù)隊伍,完善培訓(xùn)與考核機制。
從整體實施來講,電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)要分階段逐步實施,目前教育電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、電子文件信息交換、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)傳輸安全和電子身份認(rèn)證與應(yīng)用四個方面涉及每一個系統(tǒng)的基礎(chǔ)性的設(shè)施建設(shè),曾德華就這四個與教育電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)進(jìn)行了介紹。
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