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電子政務(wù)云oa運(yùn)維管理特點(diǎn)介紹
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信息化建設(shè)涉及到各行各業(yè),每個(gè)行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)不盡相同。12年前,國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了以發(fā)展中國(guó)電子貨幣為目的、以電子貨幣應(yīng)用為重點(diǎn)的各類卡應(yīng)用系統(tǒng)工程——金卡工程,拉開(kāi)了“三金工程”的建設(shè)序幕,緊隨著“三金工程”試點(diǎn)工程,各種“金”字工程如雨后春筍涌起,在神州大地展開(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的,圍繞建設(shè)高效服務(wù)型政府為目的的電子政務(wù)云oa運(yùn)維管理建設(shè)。
截至目前為止,我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)取得了矚目的成績(jī),已經(jīng)建成了包括“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”以及其他多個(gè)部委在內(nèi)的未冠以“金”字招牌的行業(yè)政務(wù)云oa。此同時(shí),各級(jí)政府網(wǎng)站的信息內(nèi)容日趨豐富,服務(wù)功能逐步增強(qiáng),逐漸成為政府部門(mén)發(fā)布政務(wù)信息、提供辦事服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)的主要渠道。
“我國(guó)電子政務(wù)已經(jīng)完成了中央各部委到省、地、縣各級(jí)政府及其職能部門(mén)的網(wǎng)站體系架構(gòu)初步建立。”全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“政府網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)成為執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),成為全面展現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)成果的主要窗口。”四級(jí)架構(gòu)的全國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)有力貫徹了中央“信息化帶動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該看到,隨著建設(shè)和應(yīng)用的深入,各行業(yè)云oa規(guī)模不斷膨脹,云oa應(yīng)用越來(lái)越多,云oa應(yīng)用系統(tǒng)與工作流程的關(guān)系日趨緊密,各行業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)具有一個(gè)普遍的共性:跨地域的、異構(gòu)的云OA系統(tǒng)環(huán)境、設(shè)備、系統(tǒng)繁多。電子政務(wù)云oa運(yùn)維管理的壓力和挑戰(zhàn)逐漸凸現(xiàn)出來(lái),已經(jīng)成為影響電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用效果的重要因素和深入發(fā)展的主要瓶頸。主要表現(xiàn)在:
社會(huì)公眾和政府公務(wù)部門(mén)對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量要求越來(lái)越高。政府網(wǎng)站、內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、行政審批、費(fèi)稅征繳、信息收集、統(tǒng)計(jì)與披露等大量政府核心工作越來(lái)越依賴各種IT系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
核心應(yīng)用大集中增加運(yùn)維壓力,在最近幾年,還出現(xiàn)了政務(wù)核心應(yīng)用(如海關(guān)、稅務(wù)等)全國(guó)大集中的趨勢(shì),更加大了系統(tǒng)運(yùn)行保障的壓力。如果不能很好的保障其可用性和服務(wù)質(zhì)量,不僅嚴(yán)重影響政府運(yùn)營(yíng)服務(wù)效率,還產(chǎn)生消極的社會(huì)影響。
政府缺乏規(guī)范、高效的IT運(yùn)行維護(hù)體系和資源。一直以來(lái),各級(jí)政府的電子政務(wù)投入主要著重解決從無(wú)到有的基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的構(gòu)建,忽視了系統(tǒng)建設(shè)完成以后的運(yùn)行維護(hù)。長(zhǎng)期持續(xù)建設(shè)的慣性導(dǎo)致對(duì)運(yùn)行維護(hù)工作投入嚴(yán)重不足。殊不知,高效的運(yùn)行維護(hù)才能保證系統(tǒng)的應(yīng)用效果和產(chǎn)出效益。投入的失衡,導(dǎo)致運(yùn)行維護(hù)成為政務(wù)系統(tǒng)生命周期中的短板,在很大程度上壓制了系統(tǒng)建設(shè)的效果和效益。
由此,我們可以看到,隨著數(shù)據(jù)中心整合、業(yè)務(wù)快速擴(kuò)展及變化,以及業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)更高服務(wù)水平的要求等重大挑戰(zhàn),亟需建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾娮诱?wù)云oa運(yùn)維管理體系,實(shí)現(xiàn)信息資源管理的規(guī)范化和體系化。
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