三思文庫·知識經(jīng)濟系列·總序

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三思文庫·知識經(jīng)濟系列
總序
“在人類歷史上從沒有任何一個世紀(jì)像即將結(jié)束的20世
紀(jì)一樣發(fā)生了如此重要和迅速的社會轉(zhuǎn)型變化?！保≒eterF.
Drucker，1992）在這個重大的轉(zhuǎn)型變化中，出現(xiàn)了許多以前

人們從來沒有遇到過的需要重新認(rèn)識的重大問題。人類對知
識在經(jīng)濟發(fā)展中的作用的認(rèn)識就是其中之一。
一、知識在經(jīng)濟增長過程中的作用
在1929～1933年大蕭條的年代中，許多專家學(xué)者開始思
考經(jīng)濟危機產(chǎn)生的原因和保持經(jīng)濟持續(xù)增長的條件。第二次
世界大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟出現(xiàn)快速增長。但是，各國政府為
如何避免經(jīng)典經(jīng)濟理論預(yù)言的周期性經(jīng)濟危機憂心忡忡。然
而，預(yù)言中的周期性經(jīng)濟危機非但沒有發(fā)生，相反，以西方
發(fā)達(dá)國家為代表的世界經(jīng)濟出人預(yù)料的持續(xù)增長，美國1950
～1960年增長率平均達(dá)到3％～4％，1948～1984年勞動生
產(chǎn)率年均增長2.5％。近幾年來，在東南亞金融危機頻頻發(fā)
生，歐洲經(jīng)濟增長緩慢，日本經(jīng)濟困難重重的時候，美國經(jīng)
濟卻一直健康和持續(xù)地發(fā)展。在過去的3年中，美國的高技
術(shù)產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的27％。1996年，美國信息業(yè)占國內(nèi)
生產(chǎn)總值的33％。1997年上升到40％。1997年5月，美國
經(jīng)濟學(xué)家艾里克·普利在《時代周刊》發(fā)表的文章《好得令
人難以置信》（Toogoodtobelieve）一文中認(rèn)為，美國經(jīng)濟和
社會狀況達(dá)到了25年來的最好狀況。經(jīng)濟持續(xù)7年增長，失
業(yè)率低于5％，通貨膨脹率穩(wěn)定在3％左右。消費者的信心恢
復(fù)到8年來的最高水平。
實際上，早在90年代初，人們都在議論世界經(jīng)濟走向衰
退，特別是1991年，美國經(jīng)濟出現(xiàn)了負(fù)增長。這使得更多的
人認(rèn)為，世界經(jīng)濟在衰退的說法是事實。甚至有些經(jīng)濟學(xué)家
在議論，美國人要做好應(yīng)付大蕭條的準(zhǔn)備。但是，到了1994
年底，美國的經(jīng)濟增長出人意料地達(dá)到4％。不僅如此，還出
現(xiàn)了“一高兩低”，即一方面高增長，一方面低通脹，批發(fā)價
格指數(shù)僅上升1.7％，消費品價格也只上升2.7％；另外還有
低失業(yè)率，低于6％，是14年來的最低水平。然而，更值得
注意的是，1996年，美國經(jīng)濟扣除通貨膨脹后增長了4％。
1997年第一季度經(jīng)濟增長率達(dá)到5.6％，成為9年來的最佳
季度。
在第二次世界大戰(zhàn)以后，人們普遍擔(dān)心的經(jīng)濟衰退和蕭
條不僅沒有出現(xiàn)，反而出現(xiàn)了“神奇的持續(xù)增長”。1948～1984
年美國勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長，年平均增長率達(dá)到2.5％。1981
～1994年工業(yè)化國家仍然在繼續(xù)增長，僅僅出現(xiàn)增長的波
動。這種情況使人感到，似乎經(jīng)濟危機的周期被抹平了，危
機的周期變成了高低的波動，變成了經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏。人們
不禁要問，這是為什么？
經(jīng)濟學(xué)家們百思不得其解。他們將1948～1984年勞動力
和資本的投入代入公式進行計算，發(fā)現(xiàn)美國實際經(jīng)濟增長大
大高于理論計算出來的增長，也就是說，實際的增長比資本
和勞動力投入所應(yīng)該帶來的增長大出66％1日本對1952～
1961年的經(jīng)濟增長進行了類似的計算，同樣發(fā)現(xiàn)，增長中多
出來的66％無法解釋。經(jīng)過他們的研究和分析，結(jié)論是，那
些額外的增長來自技術(shù)和教育。所以，在經(jīng)濟增長因素中又
增加了一項測算指標(biāo)：技術(shù)進步指數(shù)。
早在80年代，在加利福尼亞大學(xué)伯克利分校任教的保羅
·羅莫教授就提出了經(jīng)濟增長四要素理論，其核心思想就是
將知識作為經(jīng)濟增長的更重要的要素。他認(rèn)為，第一，知識
能夠提高投資收益；第二，知識需要投資；第三，知識與投
資存在良性循環(huán)的關(guān)系，投資促進知識，知識促進投資。他
的四要素理論把知識分解為兩個可量度的要素，即：1.人力
資本（以受教育年限衡量）；2.新思想（用專利衡量）；3.資
本；4.非技術(shù)勞動力。這四個要素構(gòu)成了新的經(jīng)濟增長的四
要素。其中，知識最為重要，是推動經(jīng)濟增長的主要動力。他
認(rèn)為，在傳統(tǒng)的物質(zhì)經(jīng)濟形態(tài)中，人類利用的資源是自然資
源，比如鐵礦等。但是，這種資源的特點是越用越少?！岸?BR>知識經(jīng)濟形態(tài)中，人類創(chuàng)造財富的資源是知識，而這種資源
的特點是越用越多。前者處于遞減的狀態(tài)，而后者處于遞增
的狀態(tài)。物質(zhì)世界的特點是效益遞減。遞減的效益是客觀物
質(zhì)短缺的結(jié)果。在我前面談到的客觀物質(zhì)和思想之間的各種
差別中，最重要差別就是思想是不會短缺的，發(fā)現(xiàn)思想的過
程不會出現(xiàn)收益遞減效應(yīng)。”（PaulRomer，1994）
90年代初，世界級管理大師彼得·德魯克在他的新作
《后資本主義社會》（Post－capitalistsociety）中指出，知識社
會是一個以知識為核心的社會，自立資本已經(jīng)成為企業(yè)最重
要的資源，受到過良好教育的人成為社會的主流。他深刻地
指出：“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家”，“知識的
生產(chǎn)率將日益成為一個國家、一個行業(yè)、一家公司競爭的決
定因素”。
二、人類對知識的重新認(rèn)識
1997年初，OECD（世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）在關(guān)于
“1996年科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望”的報告中提出了“以知識為基
礎(chǔ)的經(jīng)濟”的概念。該報告指出，“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟”。即
簡稱為“知識經(jīng)濟”體現(xiàn)于人力資本和技術(shù)中的知識是經(jīng)濟
的發(fā)展核心。據(jù)估計，OECD的成員國的知識經(jīng)濟在這些國
家的國內(nèi)生產(chǎn)總值中已經(jīng)占據(jù)50％以上。
當(dāng)前有關(guān)知識經(jīng)濟范疇的概念提法有許多，如：“知識經(jīng)
濟”、“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟”、“知識經(jīng)濟時代”、“知識時
代”和“知識社會”等等，此外相近的還有“信息時代”、“信
息經(jīng)濟”、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”等，最近國際上還出現(xiàn)了有關(guān)“新經(jīng)濟
和新經(jīng)濟學(xué)”的爭論。這都是從不同的角度在看待人類21世
紀(jì)即將面臨的一種嶄新的經(jīng)濟和社會形態(tài)。同時也反映了知
識經(jīng)濟在理論上尚未形成成熟的體系。事實上問題的討論和
研究可以追述到50年代，涉及的學(xué)者有經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家
和未來學(xué)家等。根據(jù)知識經(jīng)濟對知識結(jié)構(gòu)的研究，人們把知
識分為兩大類，一類是“可編撰的”知識（codified
kn0wledge），一類是“意會的”知識（tacitknowledge）。我
理解，可編撰的知識指的是能夠用語言和圖形進行系統(tǒng)化處
理的傳統(tǒng)的和現(xiàn)代知識。而意會的知識指的是不可編撰的人
類對過去積累的經(jīng)驗、教訓(xùn)和隱藏在人的大腦內(nèi)部的、很難
用語言來表達(dá)的知識。這種對知識的劃分突破了過去人們對
知識的認(rèn)識。將人們還未經(jīng)過系統(tǒng)化處理的經(jīng)驗類的知識用
學(xué)術(shù)上的分類概念給予了承認(rèn)?，F(xiàn)代軟件技術(shù)能夠把幾乎所
有的“可編撰的”知識用計算機進行處理。有人預(yù)言2100年
就知識的生產(chǎn)而言，計算機將占98％，人類只占2％。人生
產(chǎn)的2％主要是觀念（idea）即“意會的”知識，而計算機生
產(chǎn)的那98％則全部是“可編撰的”知識。
知識經(jīng)濟中的“知識”的概念比傳統(tǒng)的概念擴大了。也
可以說是人類經(jīng)過多年的思考對知識的重新認(rèn)識。這種經(jīng)過
人類重新認(rèn)識的知識包括了4個方面：1.事實知識 （know－
what）。指的是人類對某些事物的基本認(rèn)識和所掌握的基本
情況。比如華盛頓的面積和北京市的人口；2.原理和規(guī)律知
識（know－why）。即產(chǎn)生某些事情和發(fā)生的事件的原因和規(guī)
律性的認(rèn)識；比如宇宙的起源、生物進化和價值規(guī)律等；3.
技能知識（know－h(huán)0w）。也就是說，知道實現(xiàn)某項計劃和制
造某個產(chǎn)品的方法、技能和訣竅等；4.知道產(chǎn)生的源頭的知
識 （know－wh0）。即知道是誰創(chuàng)造的知識。經(jīng)合組織的報告
將第1和第2類知識稱為“可編撰的知識”，第3和第4類知
識歸結(jié)為“可以意會的”或“不可編撰的”知識。
這種對知識的概念的擴展使得人類對知識的認(rèn)識提高到
了一個嶄新的階段。這種知識的劃分不僅使人類對于知識在
經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用和功能有了更深層次的認(rèn)識，而且影
響了人類對教育觀念的重新認(rèn)識。毫無疑問，正規(guī)教育和專
業(yè)性很強的教育對于知識經(jīng)濟中所需要的人才仍然是十分重
要的，“但是，這并不一定說明學(xué)校將變得更為重要。在知識
社會中，知識，特別是高級知識，將可以在正規(guī)學(xué)校教育之
外獲得，這一趨勢越來越明顯。這個趨勢越來越強烈地向我
們顯示，接受教育的過程并不再以傳統(tǒng)的學(xué)校教育為中心。比
如，在工作的崗位也會提供系統(tǒng)的繼續(xù)教育。但是，與此同
時，學(xué)校教育和基本價值觀將越來越以整個社會的需要為基
準(zhǔn)，而不是以教育者所認(rèn)為的專業(yè)課程為基準(zhǔn)?！薄拔覀冞€可
以預(yù)測，將來有極大的可能對‘有教養(yǎng)的人’（educated
people）進行重新定義。過去，特別在過去的200年的時間內(nèi)，
在西方（也在同樣時間的日本），人們認(rèn)為，有教養(yǎng)的人指的
是接受過正規(guī)知識教育的人。德國人指的是接受過普通教育
（AllgemeineBildung）的人，而英國人（以及其后19世紀(jì)的
美國人）則將其稱為受過文理科（theliberalarts）教育的人。
但是，今后，人們將逐漸認(rèn)為，一個有教養(yǎng)的人指的是，懂
得如何學(xué)習(xí)，特別是懂得不僅通過學(xué)校，而且在正規(guī)教育以
外繼續(xù)實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的人。”“我一直在談?wù)撝R。但是，準(zhǔn)
確反映我意思的詞應(yīng)該是復(fù)數(shù)的知識（kn0wledges）。因為知
識社會中的知識與以前社會中所認(rèn)為的知識（與事實上目前
仍然廣泛認(rèn)為的知識）具有根本的區(qū)別。德語中的普通教育
（AllgemeineBildung）和英語中的文理教育（liberal）與人們
實噬鈧械墓ぷ骰舊廈揮惺裁垂叵怠Ｕ庵制脹ń逃⒉?lt;BR>考慮知識的應(yīng)用性，其重點關(guān)注的主要是人和人的發(fā)展。19
世紀(jì)德國的普通教育和英國的文理教育以其沒有實用性而自
豪。但是在知識社會，知識只有在應(yīng)用中才能生存?！?BR>（Drucker，1992）這位知識經(jīng)濟理論的創(chuàng)始人告訴我們一個重
要道理：不僅我們的教育觀念落后于知識經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，而
且我們的教育體系也需要進行調(diào)整和改革。即使在教育體系
內(nèi)部，人類的教育，包括美國這樣發(fā)達(dá)的國家教育也仍然大
有改革的余地。我們的學(xué)校教育是一種基本封閉的脫離經(jīng)濟
發(fā)展現(xiàn)實的教育。其實是一種為了教育而進行的教育。保羅
·羅莫認(rèn)為：“我們的大學(xué)體系沒有培養(yǎng)私有企業(yè)所需要的科
學(xué)家和工程師。我們現(xiàn)在培養(yǎng)科學(xué)家和工程師的模式仍然是
學(xué)術(shù)模式，科學(xué)家和工程師僅僅是他們的教授的復(fù)制品。這
種培養(yǎng)人才的結(jié)果是，一方面我們培養(yǎng)出了許多科學(xué)家，但
是，另一方面，我們的私有企業(yè)所需要的科學(xué)家和工程師卻
十分缺乏?！保≧0mer，1994）知識經(jīng)濟對于知識的重新認(rèn)識將
要不可避免地推動教育體制的改革。而人類對于教育的思考
都是源自知識經(jīng)濟中勞動力的需求的策動。
三、知識經(jīng)濟中的勞動者
德魯克在他的文章中對人類勞動力的演變進行了這樣的
描述：從本世紀(jì)的第一個10年到第一次世界大戰(zhàn)，在所有的
發(fā)達(dá)國家，甚至大多數(shù)類似英國或比利時這樣的工業(yè)化程度
最高的國家，其社會結(jié)構(gòu)與5000年前第一批人類轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)者和定居者以來基本沒有發(fā)生太大的變化。那時，即使
是在英國和比利時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也是總?cè)丝谥凶畲蟮娜后w，在
英國這樣的大多數(shù)發(fā)達(dá)國家中，從事農(nóng)業(yè)的人口也幾乎占據(jù)
了絕對的多數(shù)。僅次于農(nóng)業(yè)群體的人口是文明化國家中歷史
最悠久的群體，即生活在雇傭場所從事服務(wù)業(yè)的人。其次，其
數(shù)量與服務(wù)群體不相上下的是小商販和小手工藝者以及他們
的徒弟和雇員。從1870年到1914年間，從事工業(yè)、開礦業(yè)
和運輸業(yè)的藍(lán)領(lǐng)工人是在19世紀(jì)迅速崛起的勞動力群體。但
是，在1914年，他們也仍然僅是勞動者群體中很小的一部分，
最多占一個國家勞動力總數(shù)的1/6。他們?yōu)槟骋粋€組織工作
（盡管“組織”這個術(shù)語在第二次世界大戰(zhàn)之前并不存在）。大
約占人口4/5的勞動力中的每個人或者為他們自己工作或者
靠出賣勞動力為他人工作。（事實上，那時基本上沒有人，即
使有，也是很少的一部分人，可以稱作雇員。）而現(xiàn)在，在美
國這樣的發(fā)達(dá)國家，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為一種職業(yè)的人只有不值
得一提的3％的人口，在其他發(fā)達(dá)國家，數(shù)量也相差不多。在
雇傭場所從事服務(wù)性工作的人口已經(jīng)不存在。小商販和小手
工勞動者雖然有所增長，但是，按照人口增長或勞動力總量
增長的比例來看，還是比較小的。他們與他們的雇員的數(shù)量
比80年前減少了一半。本世紀(jì)上半葉，藍(lán)領(lǐng)工人的數(shù)量驚人
地增長，到50年代中期，在工廠、礦山和運輸業(yè)中工作的勞
動力人口，在英國、西德和日本已經(jīng)占整個勞動力人口的多
數(shù)，在美國已經(jīng)占勞動力總數(shù)的2/5。在最近40年內(nèi)，他們
作為整個勞動力的一個組成部分，其人數(shù)第一次出現(xiàn)急劇下
降的現(xiàn)象。從80年代早期開始，從絕對數(shù)量上都出現(xiàn)了下降
的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，美國的這部分勞動力數(shù)量已經(jīng)減少到第一次
世界大戰(zhàn)之前和本世紀(jì)末的水平，其數(shù)量僅為1/8。但是，各
國的工業(yè)生產(chǎn)實際上增長的速度比以前的和平時期加快了，
在美國，這種現(xiàn)象尤其明顯。“這樣，在人類歷史上，前所未
有的發(fā)展深刻地影響了社會結(jié)構(gòu)、社會團體、政府、經(jīng)濟和
政治。更令人感到驚奇和沒有預(yù)料到的，是這個集團的興起
用飛快的速度取代了歷史上傳統(tǒng)的勞動力群體和工業(yè)社會。
這個集團很快就變成了勞動力人口的引力中心。這個集團隨
即地變成了勞動力中和工業(yè)社會中，以及每個發(fā)展中國家中
的最大的獨立的群體（盡管還沒有形成大多數(shù)）：知識勞動者
（kn0wledgeWorker）?！保―rucker，1992）美國經(jīng)濟學(xué)家杰里
米·里夫金說，第一次技術(shù)大變革機械力代替了人力和獸力。
現(xiàn)在，信息和自動化卻要代替人的思想（部分腦力勞動）。
“智能”將在各個領(lǐng)域代替人勞動或工作。在發(fā)達(dá)國家，75％
的就業(yè)人口從事的工作或多或少都是重復(fù)性勞動。例如，在
美國，在今后的若干年內(nèi)，1.24億個工作崗位（75％）將被
取消，由自動化系統(tǒng)去負(fù)責(zé)完成有關(guān)的工作任務(wù)。（《勞動：
走向革命》，法國《費加羅報》，1997年1月23日）30年來，
美國的企業(yè)生產(chǎn)一直保持著第一大工業(yè)國的地位，而工人人
數(shù)卻由占勞動力的33％減少到17％。再過10年，將只有
12％，再2020年，將只會占不到2％。英語中Worker的詞
義將要發(fā)生重要的變化。
四、知識經(jīng)濟社會的管理
彼得·德魯克認(rèn)為：知識社會中的知識呈高度專業(yè)化并
具備高度生產(chǎn)力的趨勢意味著兩種新要求：1.知識工作者要
以團隊（team）形式進行工作；2.知識工作者必須加入一個
組織，在大多數(shù)情況下，這意味著知識工作者必須成為一個
組織的雇員。
其實，人類在最早期的生產(chǎn)活動中就形成了自己的組織
形式。一個男人要找一個女人，一個女人要找一個男人。男
人負(fù)責(zé)生產(chǎn)，女人負(fù)責(zé)銷售和日常生活。這樣，就形成了組
織形式。即使在農(nóng)業(yè)社會，傳統(tǒng)的男耕女織也是一種團隊形
式的、具有分工合作的生產(chǎn)行為。但是在知識經(jīng)濟社會中，教
育方式的改變，知識傳授方式的社會化和科技含量很高的有
組織的生產(chǎn)活動使得過去個體必須依附于一個擁有資本和生
產(chǎn)資料的資本家（雇主）的雇傭關(guān)系發(fā)生了重大的變化。知
識可以在社會上隨處獲得，知識工作者可以根據(jù)自己的喜好
選擇組織（企業(yè)或研究所）。在他所提供服務(wù)的組織內(nèi)，他的
地位與傳統(tǒng)的被雇傭的地位完全不同。他以一個組織成員的
身份（Membership）參加工作和各種組織活動。他們與任何
人一樣，擁有隨時被提升的機會，擁有隨時離開這個組織，而
到另一個組織去工作的權(quán)利。“隨著知識社會的出現(xiàn)，社會就
變成了組織的社會。我們大多數(shù)人在一個組織內(nèi)或為一個組
織工作。由于我們自己有工作的效力和作為一個組織雇員在
進入一個組織方面或作為一個為一個組織提供服務(wù)方面 （比
如作為律師或貨物運輸人員）具有相同的機會，因此，我們
是獨立的人。越來越多的為組織所提供的支持性服務(wù)本身被
組織成組織?！保―rucker，1992）對于個體知識工作者而言，他
們在工作上是獨立的。他們通過工作而獲得工資或薪水。他
們可以被雇傭，也可以被解雇。從合法性來說，每個人都是
雇員，但是，作為集體來說，他們僅僅是資本持有者
（capitalist）。每個雇員都可以通過養(yǎng)老基金和其它積蓄（比如
在美國可以通過互助基金），擁有生產(chǎn)資料。在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)中，
將全部工資用于消費和資本基金之間作出了嚴(yán)格的區(qū)分。大
多數(shù)工業(yè)社會的社會理論是建立在這兩者之間的關(guān)系之上
的。這兩者的關(guān)系是，要么沖突，要么處于必要的和有益的
合作和平衡之中。在知識社會中，這兩者都出現(xiàn)了。養(yǎng)老基
金是延期工資積累而成的，工資基金也是同樣方法積累起來
的。對知識社會來說，這如果不是資本的唯一來源，起碼也
是資本的主要來源。因此，“知識工作者將擁有雙重身份，他
們既是擁有老板的雇員，同時也是擁有雇員的老板?！?BR>同樣重要的，可能更重要的是：在知識社會中，雇員，即
知識工作者，同樣擁有生產(chǎn)工具。馬克思偉大的洞察力在于
他意識到，工廠工人沒有也不可能擁有生產(chǎn)工具，因此，他
們必定與財產(chǎn)所有權(quán)無緣。馬克思指出，工人不可能擁有蒸
汽機，也不可能將蒸汽機隨身攜帶到另一個工作地點。資本
家必定會擁有蒸汽機并擁有其所有權(quán)。知識社會中真正的投
資不是機器和工具。而是知識工作者的知識。沒有知識，無
論多么先進和精密的機器，都不會生產(chǎn)出任何東西。從這個
意義上講，知識工作者獲得尊嚴(yán)和個人的獨立自由的唯一資
本就是他所擁有的知識。
但是，在知識經(jīng)濟社會中，越是擁有專業(yè)知識的人越需
要依靠組織（企業(yè)或研究所）。一個生物學(xué)博士如果沒有價格
昂貴的實驗室和復(fù)雜的設(shè)備，他的知識幾乎沒有任何用處。因
此，從知識工作者和組織兩個方面來說，雙方都處于被挑選
和挑選的地位。任何一方對另一方都不構(gòu)成強制和被強制的
關(guān)系。從這個角度上來說，管理是知識經(jīng)濟中最重要的學(xué)問，
也是需要適應(yīng)社會發(fā)展的學(xué)問。
可以說，自從有了人類的有組織的生產(chǎn)活動以來，管理
就出現(xiàn)了。但是，在過去相當(dāng)長的時間內(nèi)，管理僅僅是作為
一種實踐活動來看待的。隨著大工業(yè)的發(fā)展，管理的科學(xué)性
和其本質(zhì)上所具有的人主義和人權(quán)因素使得管理成了一門科
學(xué)和學(xué)問。管理科學(xué)的系統(tǒng)性和不斷深化的對人和勞動力的
認(rèn)識，尤其是在知識經(jīng)濟社會中對知識的認(rèn)識，使得管理者
走上了按管理科學(xué)理論從事管理的道路。德魯克說：“管理的
核心是使知識產(chǎn)生生產(chǎn)力。換句話說，管理具有社會功能。從
其實踐意義來看，管理確實是一門基礎(chǔ)學(xué)科?！?BR>五、中國面臨著挑戰(zhàn)
如果我說中國的經(jīng)濟正在面臨著世界知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，
恐怕持贊同的意見會占大多數(shù)。我國正式承認(rèn)市場經(jīng)濟并且
開始探索市場經(jīng)濟的機制、摸索著走向市場經(jīng)濟的時間已經(jīng)
比資本主義國家晚了幾百年。我國的整體綜合國力遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低
于世界平均水平?，F(xiàn)在，我們又面臨著體制和機制的挑戰(zhàn)和
世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。當(dāng)我們還沒有搞懂市場經(jīng)濟的真諦的
時候，我們偏偏又遇到世界從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變的
挑戰(zhàn)。我們真是有點應(yīng)接不暇。問題出在什么地方呢？
知識經(jīng)濟傳入我國后，我國知識階層的反響應(yīng)該說是很
大的。這種反響主要集中在科技界。在經(jīng)濟界的反響似乎并
不像科技界反響那樣大。但是，單純談知識經(jīng)濟僅僅是我們
的一廂情愿。知識經(jīng)濟是在經(jīng)濟、社會、文化、管理、概念、
政治、價值觀等各方面條件發(fā)展到某種程度的產(chǎn)物，在這種
發(fā)展尚不成熟的條件下想在我國實現(xiàn)知識經(jīng)濟顯然是不現(xiàn)實
的。
由瑞士國際管理開發(fā)學(xué)院和世界經(jīng)濟論壇所做的世界各
國年度國際競爭力評價報告，已經(jīng)為世界各國所廣泛承認(rèn)。國
際領(lǐng)域的專家們認(rèn)為，國際競爭力是可以測度的。專家們一
致認(rèn)為，國際競爭力是在一定的經(jīng)濟體制下的國民經(jīng)濟在國
際競爭中表現(xiàn)出來的綜合國力的強弱程度。評估指標(biāo)包括：國
際競爭實力、國際化程度、政府作用、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、
企業(yè)管理、科研開發(fā)和國民素質(zhì)。1996年中國在參評的46個
國家和地區(qū)中，世界排名第26位，比1994年的第34位和
1995年的第31位分別提高了8位和5位。中國的國際競爭
力總水平在不斷提高，但總體上仍處于中間水平。
在評估體系的8個主要指標(biāo)中，我國基礎(chǔ)設(shè)施、金融體
系和國民素質(zhì)的國際競爭力世界的排名分別為40位、第37
位和第35位，是我國國際競爭力排名最靠后的三項。我國的
這三項劣質(zhì)因素已經(jīng)成為制約我國國際競爭力提高的瓶頸。
1996年，我國科學(xué)技術(shù)國際競爭力排名第28位，而
1994、1995年的排名分別是23和27位，這是中國國際競爭
力八大領(lǐng)域中唯一排名下降的指標(biāo)。在這方面暴露出幾個問
題：1.我國義務(wù)教育中科技教育不夠充分，調(diào)查得分僅為
3.58分，而亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)得分則為6分以上
（10分為滿分）。2.我國技術(shù)開發(fā)嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國家相比，
國內(nèi)公司的技術(shù)資金供應(yīng)、技術(shù)資源供應(yīng)、科技開發(fā)、制造
業(yè)技術(shù)的世界排名都靠后，專家評分僅得2分，而日本、德
國和美國在此方面的評分高達(dá)6分。3.中國仍在高投入、低
產(chǎn)出、低轉(zhuǎn)換效率階段徘徊，國際競爭潛力不足。我國的全
員勞動生產(chǎn)力僅為瑞士的1.37％。差距驚人。即使到2020
年，美國、日本的人均GDP也分別為中國的3.4倍和5.4倍。
4.由于流通環(huán)節(jié)不暢，公民科學(xué)素養(yǎng)低下，科技產(chǎn)品進入市
場時間長，技術(shù)市場形成慢，在這方面，我國排名世界第44
位。5.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)科技水平低，創(chuàng)新意識差，評價得分與世界
第一的智利相差4.3分。6.我國國民的科學(xué)素養(yǎng)低下，對科
學(xué)技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)同速度慢，接受能力差，影響了科學(xué)技術(shù)市
場的形成。7.由于公眾科學(xué)素養(yǎng)的低下，造成公眾參與科技
政策的討論和決策的能力低下，影響了政府和領(lǐng)導(dǎo)人決策過
程的民主化和公開化，科學(xué)素養(yǎng)低下的領(lǐng)導(dǎo)人在缺乏監(jiān)督的
機制內(nèi)經(jīng)常造成決策失誤，給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的損失。
實現(xiàn)知識經(jīng)濟的首要條件是要有一個有效的、具有競爭
力的、能夠滿足這種經(jīng)濟形式的教育體制。我們暫且不談我
國的教育概念、概念和思想，也不談什么應(yīng)試教育和素質(zhì)教
育的問題，只要看一下我們的教育投入就知道我們的教育是
否能夠適應(yīng)我們所熱衷的那個所謂知識經(jīng)濟需要了。我國公
共教育經(jīng)費GNP的比例自從80年代以來一直在2％上下徘
徊。1990年為3.04％；1992年為2.73％；993年為2.54％；
1994年為2.52％；1995年為2.46％；996年為2.46；1997
年為2.5％。發(fā)達(dá)國家的投入大約在5％左右，即使是發(fā)展中
國家，平均水平也在4％左右。《中國教育改革和發(fā)展綱要》規(guī)
定到2000年要達(dá)到4％。但是，至今，我國也沒有一個切實
可行的、嚴(yán)肅的操作方案。沒有有效的教育投入，何來教育
質(zhì)量？我國目前的義務(wù)教育僅達(dá)到65％的現(xiàn)狀如何解決和提
高？拖欠教育工資的現(xiàn)象至今也沒有得到徹底解決。難道我
們真的認(rèn)為每年僅靠一個教師節(jié)中的一臺晚會或選出一些
“優(yōu)秀教師”就能解決問題？
英國在1988年出臺了《英國1988教育改革法》。法案規(guī)
定，英格蘭和威爾士的國立中小學(xué)都要開設(shè)三類課程：1.核
心課程：英語、數(shù)學(xué)和科學(xué)；2.基礎(chǔ)課程：現(xiàn)代外語、技術(shù)、
歷史、地理、美術(shù)、音樂和體育；3.附加課程：古典文學(xué)、家
政、經(jīng)營學(xué)、保健知識、信息技術(shù)應(yīng)用、生物、第二外語、生
涯指導(dǎo)等。由于這個法案將科學(xué)列為核心課程，將技術(shù)列為
基礎(chǔ)課程中僅次于現(xiàn)代外語的第二位而引起世界各國的廣泛
關(guān)注。無獨有偶，1985年，美國科學(xué)促進協(xié)會的科學(xué)家向美
國教育部提出了《面向全體美國人的科學(xué)》（Scienceforall
Americans）的全面改革科學(xué)技術(shù)教育的建議，很快就得到國
會的批準(zhǔn)。這就是著名的“2061計劃”。這個由美國科學(xué)家、
教育家、行政學(xué)家、政治家、社會學(xué)家、心理學(xué)家以及管理
學(xué)家等專家組成的學(xué)者，計劃從1985年哈雷慧星飛臨地球到
下一次于2061年飛臨地球之間的76年（正好是美國人現(xiàn)在
的期望壽命）時間內(nèi)，全面地提高全體美國人的科學(xué)技術(shù)素
質(zhì)。
與這些發(fā)達(dá)國家的教育計劃相比，我們應(yīng)該出把汗。一
個國家的教育尚處于極其落后的情況，談何知識經(jīng)濟？一個
民族知識水平低下怎么可能有發(fā)達(dá)的科技水平？沒有發(fā)達(dá)的
科技水平，怎么能夠進入知識經(jīng)濟？面對著世界發(fā)展格局的
挑戰(zhàn)，我們就像在田徑場上參加國際長跑的選手，望著跑在
我們前面的壯碩的外國人，我們心急如火，但腿軟如泥。如
果說我們以前是由于各種原因錯過了歷史上許多重大的發(fā)展
機會而使得我國目前處于落后的境地，那么，我們今天即使
意識到自己的境地也確實想追趕上去，但恐怕也是心有余而
力不足了。
但是，這并不妨礙我們了解人家的思想和提前進行研究。
“世界上沒有貧窮的國家，而只有無知的國家”?！爱a(chǎn)生混亂時
最大的危險不是混亂本身，而是人們按照過去的邏輯行事”
（Drucker，1992）。我們應(yīng)該認(rèn)真地研究知識經(jīng)濟的理論。但
是，說到底，我們所談?wù)摰闹R經(jīng)濟問題，其根源是管理，政
府肩負(fù)有重大的責(zé)任?！坝行У墓芾砜赡苁前l(fā)達(dá)國家的主要資
源，也是發(fā)展中國家最需要的資源”（Drucker，1992）。
我個人認(rèn)為，我國現(xiàn)在許多部門、機構(gòu)和學(xué)者都很關(guān)心
知識經(jīng)濟是否能夠在中國得到發(fā)展以及發(fā)展的模式，甚至有
些政府部門竟然開始動手大干知識經(jīng)濟了。但是，知識經(jīng)濟
的理論到底是什么？知識經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)是什么？發(fā)展知識
經(jīng)濟所需要的機制是什么？我國是否具備了發(fā)展知識經(jīng)濟的
條件？我國發(fā)展知識經(jīng)濟應(yīng)該從什么地方開始？如果這些問
題還沒有搞清楚就貿(mào)然動手，難免還會吃虧和走彎路。江西
教育出版社現(xiàn)在推出的這套知識經(jīng)濟譯叢主要譯自國際著名
的從事知識經(jīng)濟研究的學(xué)者和組織的著作。這些著作在世界
上具有重大的影響。這套書對于我國對知識經(jīng)濟感興趣的組
織和個人來說具有重要的意義。在這方面，江西教育出版社
應(yīng)該說是做了一件好事。
李大光
1998年9月14日