IT項(xiàng)目監(jiān)理勢(shì)在必行(2)

IT項(xiàng)目監(jiān)理勢(shì)在必行

http://eol.cn/qt_xg_xx_5402/20061211/t20061211_209055_1.shtml
　

　　IT項(xiàng)目監(jiān)理模式IT項(xiàng)目監(jiān)理的模式按照監(jiān)理內(nèi)容的程度不同，可以粗略地分為如下三種：咨詢式監(jiān)理、里程碑式監(jiān)理和全程監(jiān)理。

　　咨詢式監(jiān)理，是最簡(jiǎn)單的一種，只對(duì)用戶方就系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中提出的問(wèn)題進(jìn)行解答，其性質(zhì)類似于業(yè)務(wù)咨詢或方案咨詢。這種方式費(fèi)用最少，監(jiān)理方的責(zé)任最輕，適合于對(duì)IT項(xiàng)目有較好的把握、技術(shù)力量較強(qiáng)的用戶方采用?！　?

　　里程碑式監(jiān)理，是指按照IT項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)規(guī)律，將IT項(xiàng)目的建設(shè)劃分為若干個(gè)階段，在每一個(gè)階段結(jié)束都設(shè)置一個(gè)里程碑，在里程碑到來(lái)時(shí)通知監(jiān)理方進(jìn)行審查或測(cè)試。一般來(lái)講，這種方式比咨詢式監(jiān)理的費(fèi)用要多，當(dāng)然，監(jiān)理方也要承擔(dān)一定的責(zé)任。不過(guò)，里程碑的確定需要乙方的參與，或者說(shuō)監(jiān)理合同的確立需要開(kāi)發(fā)方的參與，否則就會(huì)因?qū)锍瘫慕缍ú煌ハ喑镀?。　?

　　全程式監(jiān)理，顯然是最復(fù)雜的一種，不但要求對(duì)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的里程碑進(jìn)行審查，還應(yīng)該派相應(yīng)人員定期跟蹤、收集系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的信息，不斷評(píng)估開(kāi)發(fā)方的開(kāi)發(fā)質(zhì)量和效率。這種方式費(fèi)用最高，監(jiān)理方的責(zé)任也最大，適合那些對(duì)IT項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)不太了解、技術(shù)力量偏弱的用戶方采用。為了更深入地研究IT項(xiàng)目的監(jiān)理，我們選擇全程式監(jiān)理進(jìn)行討論。并且，如果沒(méi)有特別說(shuō)明，我們下面的討論都是針對(duì)全程式監(jiān)理的方式?！　?

　　最后要說(shuō)明的是，在一個(gè)IT項(xiàng)目的建設(shè)中，乙方可能有多個(gè)，比如硬件提供商、軟件開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商等，而且每一個(gè)也可能涉及多個(gè)有關(guān)單位，因而監(jiān)理方既可以由一個(gè)專業(yè)單位承擔(dān)綜合監(jiān)理任務(wù)，也可以將一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目分解為硬件提供、軟件設(shè)計(jì)等一系列工作，由多個(gè)不同的專業(yè)單位分別進(jìn)行監(jiān)理。當(dāng)然，對(duì)于IT項(xiàng)目這樣復(fù)雜系數(shù)較高的項(xiàng)目，我們建議最好由一個(gè)開(kāi)發(fā)方和一個(gè)監(jiān)理方來(lái)負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)，這樣可以減少責(zé)任單位的“接口”數(shù)，避免扯皮現(xiàn)象。監(jiān)理單位從事IT項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，也應(yīng)當(dāng)遵循工程建設(shè)監(jiān)理的一般準(zhǔn)則，也就是“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的八字原則。我國(guó)的IT項(xiàng)目監(jiān)理事業(yè)剛剛萌芽，每個(gè)監(jiān)理單位，甚至每一個(gè)監(jiān)理人員能否遵守守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)八字原則，都會(huì)對(duì)這一事業(yè)造成一定的影響，尤其對(duì)監(jiān)理單位、對(duì)監(jiān)理人員自己的聲譽(yù)帶來(lái)很大的影響。所以我們提倡，作為監(jiān)理人員，應(yīng)像愛(ài)護(hù)我們的眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的形象和我們的事業(yè)。監(jiān)理費(fèi)用及收益預(yù)期實(shí)行IT項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理制，其中一個(gè)很重要的問(wèn)題是如何對(duì)監(jiān)理提供的服務(wù)定價(jià)。理論上，監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成應(yīng)該是指監(jiān)理單位在IT項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中所需要的全部成本，再加上應(yīng)交納的稅金和合理的利潤(rùn)。參照國(guó)家對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，IT項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)可以從IT項(xiàng)目建設(shè)工程的概算中列支。監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法，一般由用戶方與監(jiān)理方協(xié)商確定?！　?

　　對(duì)于IT項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)的確定，可以參照以下六種模式中的一種計(jì)算。　　

　　1.按時(shí)計(jì)算法

　　這種方法是根據(jù)合同項(xiàng)目所使用的時(shí)間(時(shí)間單位可以是小時(shí)，也可以是工作日，或按月計(jì)算)補(bǔ)償費(fèi)再加上一定數(shù)額的補(bǔ)貼來(lái)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的總額。單位時(shí)間的補(bǔ)償費(fèi)用一般是以監(jiān)理單位職員的基本工資為基礎(chǔ)，加上一定的管理費(fèi)和利潤(rùn)(稅前利潤(rùn))。采用這種方法時(shí)，監(jiān)理人員的差旅費(fèi)、工作函電費(fèi)、資料費(fèi)以及試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi)、交通和住宿費(fèi)等均由用戶企業(yè)另行支付。這種計(jì)算方法主要適用于臨時(shí)性的、短期的監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)，比如咨詢式監(jiān)理業(yè)務(wù)。由于這種方法在一定程度上限制了監(jiān)理單位潛在效益的增加，因而，單位時(shí)間內(nèi)監(jiān)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)比監(jiān)理單位內(nèi)部實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)要高得多?！　?

　　2.工資加一定比例的其他費(fèi)用計(jì)算法

　　這種方法實(shí)際上是按時(shí)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)形式的變換。即按參加監(jiān)理工作的人員的實(shí)際工資的基數(shù)乘上一個(gè)系數(shù)。這個(gè)系數(shù)包括了應(yīng)有的間接成本和稅金、利潤(rùn)等。除了監(jiān)理人員的工資之外，其他各項(xiàng)直接費(fèi)用等均由用戶單位另行支付。這種方法一般較少用，尤其是在核定監(jiān)理人員數(shù)量和監(jiān)理人員的實(shí)際工資方面，用戶方與監(jiān)理方之間難以取得完全一致的意見(jiàn)，導(dǎo)致用戶方覺(jué)得舊的煩惱(來(lái)自開(kāi)發(fā)方的)沒(méi)去掉，新的煩惱又產(chǎn)生了?！　?

　　3.監(jiān)理成本加固定費(fèi)用計(jì)算法

　　監(jiān)理成本是指監(jiān)理單位在IT項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目上花費(fèi)的直接成本。固定費(fèi)用是指直接費(fèi)用之外的其他費(fèi)用。各監(jiān)理單位的直接費(fèi)用與其他費(fèi)用的比例是不同的，但是，一個(gè)監(jiān)理單位的監(jiān)理直接費(fèi)用與其他費(fèi)用之比大體上可以確定個(gè)比例。這樣，只要估算出某工程項(xiàng)目的監(jiān)理成本，那么，整個(gè)監(jiān)理費(fèi)也就可以確定了。問(wèn)題是，在商談監(jiān)理合同時(shí)，往往難以較準(zhǔn)確地確定監(jiān)理成本，這就為商訂簽監(jiān)理合同帶來(lái)較大的阻力。所以，這種計(jì)算方法用得很少?！　?

　　4.固定價(jià)格計(jì)算法

　　這種方法適用于小型或中等規(guī)模的IT項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算，尤其是監(jiān)理內(nèi)容比較明確的系統(tǒng)監(jiān)理。用戶企業(yè)和監(jiān)理單位都不會(huì)承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)協(xié)商一致，就采用固定價(jià)格法。即在明確監(jiān)理工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，以一筆監(jiān)理總價(jià)包死，工作量有所增減變化，一般也不調(diào)整監(jiān)理費(fèi)?；蛘撸匆?guī)模大小分為若干檔，每檔定一個(gè)系數(shù)，不同規(guī)模的監(jiān)理費(fèi)可以等于固定價(jià)格乘以相應(yīng)系數(shù)。這種方法適用于程序比較規(guī)范的里程碑式監(jiān)理業(yè)務(wù)?！　?

　　5.按IT項(xiàng)目建設(shè)成本的百分比計(jì)算法

　　這種方法是按照IT項(xiàng)目規(guī)模大小和所委托的監(jiān)理工作的繁簡(jiǎn)，以項(xiàng)目總投資的一定的百分比來(lái)計(jì)算。一般情況下，系統(tǒng)規(guī)模越大，建設(shè)投資越多，計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的百分比越小。這種方法比較簡(jiǎn)便，頗受用戶企業(yè)和監(jiān)理單位雙方的歡迎。采用這種方法的關(guān)鍵一環(huán)是確定計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的百分比，一般是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理的范圍確定這個(gè)百分比。　　

　　6.按減少的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)計(jì)價(jià)

　　最后一種定價(jià)方式，是服務(wù)的價(jià)格參照監(jiān)理方的服務(wù)減少IT項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的多少而定。風(fēng)險(xiǎn)與用戶單位的信息量和信息處理能力有關(guān)。前面所說(shuō)的各類風(fēng)險(xiǎn)，在不同的用戶企業(yè)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是不相同的。對(duì)不同的信息產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)也不一樣。比如，對(duì)于大多數(shù)用戶單位來(lái)講，關(guān)于計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品、數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品的信息量和信息處理能力是不一樣的。對(duì)監(jiān)理服務(wù)的定價(jià)是以用戶方與開(kāi)發(fā)方簽訂的總標(biāo)的為基數(shù)，再乘以一定系數(shù)計(jì)算。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，系數(shù)可以相應(yīng)浮動(dòng)。舉例來(lái)說(shuō)，對(duì)于一個(gè)硬件、網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、集成等知識(shí)不確定性漸增的業(yè)主單位，可以將硬件系數(shù)定為5%，網(wǎng)絡(luò)10%，軟件15%，數(shù)據(jù)庫(kù)20%，應(yīng)用集成30%。將項(xiàng)目總標(biāo)的劃分為上述若干部分，即可得出監(jiān)理服務(wù)價(jià)格。IT業(yè)界有兩個(gè)80%的估計(jì)，即80%的系統(tǒng)失敗了，或沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求；而在失敗的項(xiàng)目中80%的原因在于管理。目前還有的學(xué)者認(rèn)為成功率不到10%。當(dāng)然，對(duì)于什么是成功也有不同的理解。為了推測(cè)監(jiān)理的效益，我們假設(shè)：1)成功項(xiàng)目投入產(chǎn)出比為m倍；2)無(wú)監(jiān)理狀況下IT項(xiàng)目建設(shè)成功率25%；3)有監(jiān)理狀況下IT項(xiàng)目建設(shè)成功率提高到75%。那么對(duì)于甲方來(lái)講，對(duì)于總標(biāo)的為A的項(xiàng)目，采用監(jiān)理的效益為：監(jiān)理的效益＝監(jiān)理后的收益-監(jiān)理前的收益-監(jiān)理的成本＝A×m×75%-A×m×25%-A×15%＝A(50%×m-15%)以m為3倍計(jì)(一般成功的項(xiàng)目遠(yuǎn)高于3倍)，則監(jiān)理的效益為1.35A，監(jiān)理的成本只占監(jiān)理前后收益之差的10%(即0.15/1.5)，所以，聘用監(jiān)理非常有利于IT項(xiàng)目建設(shè)的成功，有助于甲方的利益。

　　由于IT項(xiàng)目監(jiān)理還處于萌芽階段我們特提出以下幾點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn)：

　　1)用戶單位應(yīng)聘用監(jiān)理方，并對(duì)其保持信任；
　　2)政府應(yīng)為監(jiān)理公司和監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)育提供政策性支持和明確的法規(guī)；
　　3)輿論和媒體應(yīng)多宣傳IT項(xiàng)目監(jiān)理的思想；
　　4)學(xué)術(shù)界應(yīng)進(jìn)一步研究信息項(xiàng)目監(jiān)理的具體模式；
　　5)學(xué)校應(yīng)培養(yǎng)能勝任IT項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。

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