質(zhì)量管理：確保工程質(zhì)量合理控制工程造價(jià)

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　　1、 確保工程質(zhì)量

　　工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。工程質(zhì)量是企業(yè)的生命線(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，如何提高工程質(zhì)量水平是每位管理者必須思考的問(wèn)題。其實(shí)確保工程質(zhì)量也是節(jié)約成本，避免浪費(fèi)最好的途徑，工程質(zhì)量保證不了只能增加更多的豆腐渣工程，給社會(huì)和業(yè)主造成更大的損失和浪費(fèi)。要如何確保工程質(zhì)量：

　　1.1 完善成熟的建筑工程設(shè)計(jì)

　　一個(gè)好的工程設(shè)計(jì)不但在工程建設(shè)過(guò)程中使建設(shè)施工計(jì)劃順利落實(shí)、人心安定、保證質(zhì)量，而且工程竣工交付使用后，給人們提供安定和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境，還能給人以建筑美觀的享受；反之不成熟、不完善的設(shè)計(jì)，在工程施工過(guò)程中，施工程序混亂，施工起來(lái)顛三倒四，砌了拆，拆了砌，計(jì)劃得不到落實(shí)，有時(shí)甚至使施工人員產(chǎn)生逆反心理，工作不積極，做事不認(rèn)真，極易產(chǎn)生施工質(zhì)量問(wèn)題。

　　1.2 選擇一流的施工隊(duì)伍是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵

　　合理的工程造價(jià)確定后，還必須選擇一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。一支技術(shù)高、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的施工隊(duì)伍是保證工程能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。有這樣的施工隊(duì)伍才能確保工程的工期、質(zhì)量，有效的降低造價(jià)。選擇施工隊(duì)伍應(yīng)采取招標(biāo)形式進(jìn)行，有效的控制工程造價(jià)。

　　1.3 合理的工程造價(jià)是保證工程質(zhì)量的先決條件

　　相當(dāng)一部分建設(shè)單位或業(yè)主卻不能正視這一事實(shí)， 結(jié)果給自己帶來(lái)許多麻煩。施工企業(yè)以獨(dú)立的法人主體進(jìn)入市場(chǎng)， 其經(jīng)營(yíng)的目的是贏利。如果工程價(jià)款較低， 無(wú)利可圖， 只能出現(xiàn)以下兩種情況：如果施工企業(yè)內(nèi)部管理制度健全， 對(duì)工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)， 但因?yàn)楹贤瑑r(jià)款根本不能滿(mǎn)足工程需要， 他們只能以各種借口向甲方要求追加工程款；施工單位管理水平不高， 職業(yè)道德較差， 將會(huì)在施工過(guò)程中偷工減料， 粗制濫造， 其質(zhì)量不堪設(shè)想。

　　1.4 加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制

　　工程建設(shè)國(guó)家頒布了施工操作規(guī)程，施工驗(yàn)收規(guī)范就是為了嚴(yán)防施工質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生，在施工過(guò)程中要求施工人員精心施工，嚴(yán)格按照施工操作規(guī)程施工，在驗(yàn)收時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照施工驗(yàn)收規(guī)范驗(yàn)收，不能給工程建設(shè)留下隱患，要達(dá)到這個(gè)目的，就要建立健全各種檢查監(jiān)督制度，用制度來(lái)約束人們的行為規(guī)范。

　　2、合理控制工程造價(jià)

　　工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，而建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理模式。它是一種用來(lái)指導(dǎo)人們分析、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的思想和方法。它強(qiáng)調(diào)在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的分析、確定與控制中一定要全面考慮各個(gè)階段的造價(jià)，控制工程造價(jià)是一個(gè)全過(guò)程。

　　2.1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制

　　在決策階段，應(yīng)該做好投資估算和初步設(shè)計(jì)概算。工程造價(jià)的全過(guò)程管理要從投資估算這個(gè)“龍頭”抓起，充分考慮各種可能的需要、風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格上漲等動(dòng)態(tài)因素，打足投資，不留缺口，適當(dāng)留有余地。在投資估算的基礎(chǔ)上，隨著設(shè)計(jì)深度的加深，客觀科學(xué)地編制初步設(shè)計(jì)階段的概算，這樣有助于業(yè)主對(duì)工程建設(shè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案做出正確決策，從而對(duì)實(shí)施工程建設(shè)總投資的控制產(chǎn)生決定性影響。

　　2.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

　　項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)主要是指計(jì)算或確定工程建設(shè)各個(gè)階段工程造價(jià)的費(fèi)用目標(biāo)，并制定出工程項(xiàng)目建造期間控制工程造價(jià)的實(shí)施方案。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。

　　2.3 建設(shè)項(xiàng)目施工前的施工招標(biāo)

　　業(yè)主采取施工招標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)?yè)駜?yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期，更有利于降低工程造價(jià)，是造價(jià)控制的一個(gè)重要手段。施工招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況和條件，采用合適的招標(biāo)形式，編制的招標(biāo)文件應(yīng)符合法規(guī)，內(nèi)容齊全，前后一致，避免出錯(cuò)和遺漏。評(píng)標(biāo)前要做好標(biāo)底的分析定位工作，明確評(píng)標(biāo)原則。招標(biāo)工作的最后一步是謹(jǐn)慎地簽訂施工合同。作為各方簽訂的契約，合同在工程造價(jià)管理中有著重要的地位，對(duì)雙方都具有約束力，對(duì)各方利益與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)都有重要的意義。

　　2.4 建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理

　　實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨著施工時(shí)間的推移而發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外，大量的投資資金通過(guò)施工這一環(huán)節(jié)不斷的進(jìn)行“物化”，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。在做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算工作及制定出成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的管理方法來(lái)達(dá)到控制工程成本的目的。

　　2.5 在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段的工程造價(jià)

　　在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段，容易出現(xiàn)虛報(bào)工程量的問(wèn)題，工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建，這就存在混淆工期界限，交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)該調(diào)整減少的工程量，在編制決算時(shí)不作調(diào)整，使工程量多計(jì)算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類(lèi)別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算，往往又助推了工程造價(jià)的攀升。工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。
總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑，要想嚴(yán)格控制建設(shè)工程質(zhì)量，就必須從建設(shè)工程的全過(guò)程，按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，利用政策、法律科學(xué)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，挖掘建設(shè)市場(chǎng)的巨大潛力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，達(dá)到提高工程質(zhì)量，提高投資效益的目的。

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