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建筑工程:做出正確的工程投標決策
承包商通過投標取得項目,是市場經(jīng)濟條件下的必然。但是,作為承包商來說并不是每標必投,這就有個投標決策的問題。承包商在投標決策時要考慮的因素很多,需要廣泛、深入調(diào)研,系統(tǒng)地積累資料,并做出全面、科學的分析,才能保證投標決策的正確性。
投標決策含義
決策是指人們?yōu)橐欢ǖ男袨榇_定目標和制定并選擇行動方案的過程。投標決策是承包商選擇、確定投標目標和制訂投標行動方案的過程。投標決策主要包括三方面的內(nèi)容:其一,針對項目招標是投標,或是不投標;其二,倘若去投標,是投什么性質(zhì)的標;其三,投標中如何采用以長制短,以優(yōu)勝劣。
投標決策的正確與否,關(guān)系到能否中標和中標后的效益問題,關(guān)系到施工企業(yè)的信譽和發(fā)展前景及職工的切身經(jīng)濟利益,甚至關(guān)系到國家的信譽和經(jīng)濟發(fā)展問題。因此,企業(yè)的決策班子必須充分認識到投標決策的重要意義,把這一工作擺在企業(yè)的重要議事日程上來著重考慮。
投標類型
必須放棄的投標:
本施工企業(yè)主營和兼營能力之外的項目;
工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本施工企業(yè)技術(shù)等級的項目;
本施工企業(yè)生產(chǎn)任務飽滿,而招標工程的贏利水平較低或風險較大的項目;
本施工企業(yè)技術(shù)等級、信譽、施工水平明顯不如競爭對手的項目。
根據(jù)投標積極性分類承包商要決定是否參與某項工程的投標,首先要考慮當前經(jīng)營狀況和長遠經(jīng)營目標,其次要明確參加投標的目的,然后分析中標機會的外部影響因素和投標機會的內(nèi)在因素,在此我們可將投標分為以下三種類型。
生存型 投標報價以克服生存危機為目標,爭取中標可以不考慮各種利益。社會政治經(jīng)濟環(huán)境的變化和承包商自身經(jīng)營管理不善,都可能造成承包商的生存危機。這種危機首先表現(xiàn)為政治原因,新開工工程減少,所有的承包商都將面臨生存危機。
其次,政府調(diào)整基建投資方向,使某些承包商擅長的工程項目減少,這種危機常常危害營業(yè)范圍單一的專業(yè)工程承包商。
第三,如果承包商經(jīng)營管理不善,投標邀請越來越少,這時承包商應以生存為重,采取不盈利甚至賠本也要奪標的態(tài)度,只圖暫時維持生存渡過難關(guān),尋求東山再起的機會。
競爭型 投標報價以競爭為手段,以開拓市場、低盈利為目標,在精確計算成本基礎(chǔ)上,充分估計各競爭對手的報價目標,以有競爭力的報價達到中標的目的。如果承包商處在經(jīng)營狀況不景氣、近期接受的投標邀請較少、競爭對手有威脅性、試圖打入新的地區(qū)、開拓新的工程施工類型,而且招標項目風險小、施工工藝簡單、工程量大、社會效益好的項目和附近有本公司其它在施工的項目,則應壓低報價,力爭奪標。
盈利型 投標報價充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,以實現(xiàn)最佳盈利為目標,對效益無吸引力的項目熱情不高,對盈利大的項目充滿自信。如果承包商在該地區(qū)已經(jīng)打開局面,施工能力飽和,美譽度高,競爭對手少,具有技術(shù)優(yōu)勢并對業(yè)主有較強的名牌效應,投標目標主要是擴大影響,或者項目施工條件差、難度高、資金支付條件不好,工期質(zhì)量要求苛刻,則應采用比較高的標價。
投標決策應遵循的原則
承包商應對投標項目有所選擇,特別是投標項目比較多時,投哪個標不投哪個標以及投一個什么樣的標,這都關(guān)系到中標的可能性和企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,投標決策非常重要,通常有企業(yè)的主要領(lǐng)導擔當此任。要從戰(zhàn)略全局全面地權(quán)衡得失與利弊,做出正確的決策。進行投標決策實際上是企業(yè)的經(jīng)營決策問題。因此,投標決策時,必須遵循下列原則。
可行性。選擇的投標對象是否可行,首先要從本企業(yè)的實際情況出發(fā),實事求是,量力而行。以保證本企業(yè)均衡生產(chǎn),連續(xù)施工為前提,防止出現(xiàn)“窩工”和“趕工”現(xiàn)象。要從企業(yè)的施工力量、機械設備、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗等方面,考慮該招標項目是否比較合適,是否有一定的利潤,能否保證工期和滿足質(zhì)量要求。
其次,要考慮能否發(fā)揮本企業(yè)的特點和特長,技術(shù)優(yōu)勢和裝備優(yōu)勢,要注意揚長避短,選擇適合發(fā)揮自己優(yōu)勢的項目,發(fā)揚長處才能提高利潤,創(chuàng)造信譽,避開自己不擅長的項目和缺乏經(jīng)驗的項目。
第三,要根據(jù)競爭對手的技術(shù)經(jīng)濟情報和市場投標報價動向,分析和預測是否有奪標的把握和機會。對于毫無奪標希望的項目,就不宜參加投標,更不能陪標,以免損害本企業(yè)的聲譽,進而影響未來的中標機會。若明知競爭不過對手,則應退出競爭,減少損失。
可靠性。要了解招標項目是否已經(jīng)過正式批準,列入國家或地方的建設計劃,資金來源是否可靠,主要材料和設備供應是否有保證,設計文件完成的階段情況,設計深度是否滿足要求等。
此外,還要了解業(yè)主的資信條件及合同條款的寬嚴程度,有無重大風險性。應當盡早回避那些利潤小而風險大的招標項目以及本企業(yè)沒有條件承擔的項目,否則,將造成不應有的后果。特別是國外的招標項目,更應該注意這個問題。
贏利性。利潤是承包商追求的目標之一。保證承包商的利潤,既可保證國家財政收入隨著經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長,又可使承包商不斷改善技術(shù)裝備,擴大再生產(chǎn);同時有利于提高企業(yè)職工的收入,改善生活福利設施,從而有助于充分調(diào)動職工的積極性和主動性。所以,確定適當?shù)睦麧櫬适浅邪探?jīng)營的重要決策。在選取利潤率的時候,要分析競爭形勢,掌握當時當?shù)氐囊话憷麧櫵?,并綜合考慮本企業(yè)近期及長遠目標,注意近期利潤和遠期利潤的關(guān)系。在國內(nèi)投標中,利潤率的選取要根據(jù)具體情況適當酌情增減。對競爭很激烈的投標項目,為了奪標,采用的利潤率會低于計劃利潤率,但在以后的施工過程中,注重企業(yè)內(nèi)部革新挖潛,實際的利潤率不一定會低于計劃利潤。
審慎性。參與每次投標,都要花費不少人力、物力,付出一定的代價。如能奪標,才有利潤可言。特別在基建任務不足的情況下,競爭非常激烈,承包商為了生存都在拼命壓價,盈利甚微。承包商要審慎選擇投標對象,除非在迫不得已的情況下,決不能承攬?zhí)澅镜氖┕と蝿铡?nbsp;
靈活性。在某些特殊情況下,采用靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。例如,為了在某個地區(qū)打開局面,取得立腳點,可以采用讓利方針,以薄利優(yōu)質(zhì)取勝。由于報價低、干得好,贏得信譽,勢必帶來連鎖效應。承攬了當前工程,更為今后的工程投標中標創(chuàng)造機會和條件。
在進行投標項目的選擇時,還應考慮下列因素:本企業(yè)工人和技術(shù)人員的操作水平,本企業(yè)投入本項目所需機械設備的可能性,施工設計能力,對同類工程工藝熟悉程度和管理經(jīng)驗,戰(zhàn)勝對手的可能性,中標承包后對本企業(yè)在該地區(qū)的影響,流動資金周轉(zhuǎn)的可能性。
做出正確的投標決策,首先應從多方面去收集大量的信息,知己知彼。對承包難度大,風險度高,資金不到位以及“三邊”工程,要考慮主動放棄,否則企業(yè)將會陷入工期拖長、成本加大的困難,企業(yè)的效益,信譽就會受到損害。
對決策投標的項目應充分估計競爭對手的實力、優(yōu)勢及投標環(huán)境的優(yōu)劣等情況。競爭對手的實力越強,競爭就越激烈,對中標的影響就越大。競爭對手擁有的任務不飽滿,競爭也會越激烈。
總之,投標與否,要考慮的因素很多,需要廣泛、深入調(diào)研,系統(tǒng)地積累資料,并做出全面的科學的分析,才能保證投標決策的正確性。
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