時(shí)評：“馬路過高?！睉?yīng)當(dāng)理性看

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兩條城市道路將穿越南京林業(yè)大學(xué)校園

12月16日，南京規(guī)劃部門對該市玄武大道(新莊高架—繞城公路段)兩側(cè)城市設(shè)計(jì)進(jìn)行了批前公示。由于規(guī)劃中的兩條城市道路將穿越南京林業(yè)大學(xué)校園，一時(shí)間，規(guī)劃方案引起了各方熱烈的討論。

公示城市道路規(guī)劃，目的就是尊重百姓知情權(quán)，征集社會(huì)各方對規(guī)劃方案的意見和建議。公示方案甫一面世立即引發(fā)熱議，正說明公示很有必要，很有意義。倘若未加公示立即斷然實(shí)施，“效率”當(dāng)然提高了，但也肯定會(huì)留下很多隱患。過去，由于公示不足，一些“高效率”的工程建成之后或不得不立即拆除，或留下諸多后遺癥，或暗藏大量隱患，最終變成了低效率，這種教訓(xùn)并不少見。

然而，規(guī)劃討論也要防止情緒化，防止“屁股決定腦袋”，對規(guī)劃的討論應(yīng)該抱著理性而客觀的態(tài)度，從有利于城市大眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看問題。規(guī)劃方案公布后，社會(huì)各方出現(xiàn)了一些理性的聲音，但也有的人完全從自身利益出發(fā)，發(fā)出一些情緒色彩很濃的言論，甚至不惜出口成“臟”，這顯然有悖城市規(guī)劃公示的原本意義，不利于構(gòu)建一個(gè)理性而富于建設(shè)性的討論環(huán)境。

其實(shí)，真理越辯越明，恐嚇和謾罵絕不是戰(zhàn)斗。從具體個(gè)案來看，兩條道路是否應(yīng)該穿越南林大，這應(yīng)該讓專家進(jìn)行專業(yè)而扎實(shí)的研究討論，讓社會(huì)各方開展廣泛而深入的討論，尚未討論就作出結(jié)論恐非理性態(tài)度。過去，我國不少高校都處于城郊結(jié)合部，由于特殊原因，像農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的高校占地普遍比較大，有的校園本來就通了公交車，以方便師生學(xué)習(xí)和生活。城市發(fā)展以后，過去的城郊變成了城中，高校周邊的社會(huì)環(huán)境和交通格局也發(fā)生了很大的變化，此時(shí)此刻，對城市和高校的道路格局作出一些調(diào)整，也是發(fā)展的需要、城市的需要、百姓的需要。

在我國，高校成為一個(gè)獨(dú)立而封閉的小社會(huì)，高校與社會(huì)之間近乎隔絕，這似乎成為慣例。但是，在國外，高校就是社會(huì)，社會(huì)就是高校，大學(xué)的學(xué)院就在社區(qū)之中，“馬路穿大學(xué)”并不奇怪，一所大學(xué)橫跨幾條主干道，也沒什么稀奇。誠然，中國大學(xué)有中國的特殊情況，但是，只要符合城市發(fā)展需要，只要規(guī)劃科學(xué)合理，“馬路過大學(xué)”也不應(yīng)該成為一個(gè)不可觸碰的雷區(qū)。對于“馬路過大學(xué)”產(chǎn)生的噪音問題，也可以通過設(shè)置“禁鳴”標(biāo)志等措施加以化解。從目前看，國內(nèi)不少城市都有“馬路過高校”的需求和設(shè)想，然而，當(dāng)方案一旦公布，無不“出師未捷身先死”，這不能不說是一種遺憾。

城市建設(shè)中，普遍存在“公廁難題”——大家都需要公廁，但誰也不希望公廁建在自家的隔壁。公廁如此，通信發(fā)射站是這樣，道路改造也不例外，很多人都希望路能夠打通，同時(shí)又都不希望從自己家門前過。破解這種難題，一者，規(guī)劃部門應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，讓難題的“難度”盡量變得小一些，力求兼顧各方利益，達(dá)致多贏;二者，如果規(guī)劃難免對部分人的利益造成影響，比如，如果公廁確實(shí)無法避開某幾家人，那么，就應(yīng)該給予他們一定的補(bǔ)償，同時(shí)盡量加強(qiáng)對公廁的衛(wèi)生管理;三者，從有關(guān)各方來說，也應(yīng)該著眼大局，有舍小家顧大家的精神，能夠跳出自己利益的狹隘考量。只有各方都能夠客觀而理性，城市建設(shè)和管理才能更加和諧美麗。