目前招聘就業(yè)形勢調(diào)查和分析

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招聘市場，也有旺季和淡季之分嗎？流行的“金三銀九”之說，正是對于這個(gè)現(xiàn)象的簡單概括。為此，我們特別開辟一期專題，希望圍繞目前招聘就業(yè)形勢展開調(diào)查和分析，通過現(xiàn)狀透析幫助更多人明了目前大勢，然后據(jù)此深入分析以探究個(gè)中緣由，最后給出對策以對癥下藥，即便不能藥到病除，也希望能減輕疾患，或者于某些個(gè)體防患于未然。

明宏觀大勢：三大群體就業(yè)難

圍繞“金融危機(jī)前后人才招聘選拔的變化及應(yīng)對”的主題，本刊調(diào)查、采訪的對象包括了企業(yè)招聘選拔人才的負(fù)責(zé)人、招聘行業(yè)的管理者、人力資源領(lǐng)域的專家學(xué)者，他們結(jié)合實(shí)際給出的回答，也許可以提供給我們一些思路。

目前的人才市場，據(jù)說有一個(gè)很典型的現(xiàn)象，就是成熟型人才大多選擇臥槽，因此中高層人才流動(dòng)明顯減緩，企業(yè)對優(yōu)秀專業(yè)的人才需求難以得到滿足。倒是那些非成熟型人才，在目前人才市場上更多，但求職需求也很難得到滿足。

聞此，你覺得這個(gè)是不是傳聞呢？除此之外，人才市場還有其他什么樣的狀況？以下宏觀和微觀兩個(gè)方面、專家和行家兩者視角，大可以讓我們一探究竟。

有專家說，中國的就業(yè)市場還是一個(gè)分割的市場。比如農(nóng)民工和大學(xué)生競爭的就業(yè)市場并不是一個(gè)市場，二者之間難以替代。在這二者之間還有一個(gè)技工的就業(yè)市場，往往是大學(xué)生不愿意做、農(nóng)民工還做不了。

如果將目前的招聘市場分為供需兩個(gè)方面來看，一方面是人才的供給，另一方面是人才的需求。按照人群看，前者可以細(xì)分為大學(xué)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)者；按照企業(yè)性質(zhì)講，后者主要有民企、國企、跨國企業(yè)。我國經(jīng)濟(jì)總體上進(jìn)入工業(yè)化中期產(chǎn)業(yè)升級階段以后，這三個(gè)就業(yè)市場都面臨新的問題。

我們從一些報(bào)道的數(shù)據(jù)，也可以看到三大群體求職的嚴(yán)峻現(xiàn)狀：農(nóng)民工就業(yè)群體：2006年農(nóng)業(yè)普查表明，農(nóng)村出鄉(xiāng)務(wù)工勞動(dòng)力有1.32億人。其中，有56.7%在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)，有1/3集中在東部地區(qū)就業(yè)，初中受教育程度約占70%以上。農(nóng)業(yè)部最近統(tǒng)計(jì)15個(gè)省、150個(gè)村抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，春節(jié)前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工比例為38.5%，其中有39.6%屬于失去工作或者未找到工作的返鄉(xiāng)勞動(dòng)力。

也就是說，相當(dāng)于外出總量15.3%的農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，大約有2000多萬人失去工作崗位。
大學(xué)生群體：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年高校畢業(yè)生人數(shù)約為611萬人，再加上去年畢業(yè)的大體還有不到100萬人沒有就業(yè)，需要就業(yè)的高校畢業(yè)生為710萬人左右。

城鎮(zhèn)失業(yè)人群：城市下崗失業(yè)人員大約有830萬，2009年大中專學(xué)校畢業(yè)生數(shù)量有610萬人，加上去年尚未落實(shí)就業(yè)的150多萬，城鎮(zhèn)本身需要解決就業(yè)的人數(shù)將達(dá)到1500多萬人。不考慮就業(yè)崗位繼續(xù)減少的情況，大約需要新增將近3000多萬個(gè)就業(yè)崗位，才能解決全部就業(yè)問題。

接受我們本期訪談的浙江大學(xué)公共管理學(xué)院陳麗君博士（副教授）表示：當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。但就業(yè)形勢中存在的某些問題不是現(xiàn)在特有的，而是我國在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累的問題，即，勞動(dòng)力市場供需結(jié)構(gòu)失調(diào)。金融危機(jī)是讓這一矛盾尖銳化，加劇和惡化了勞動(dòng)力市場的問題。

一如有關(guān)報(bào)道所言，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩、國際聯(lián)動(dòng)因素的影響、隨企業(yè)轉(zhuǎn)型人才需求變化等因素，是目前眾多求職者找不到工作的三大原因，但相比有報(bào)道認(rèn)為金融危機(jī)是直接原因，陳教授認(rèn)為，真正深層的因素，應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的，也就是人才的供給和需求脫節(jié)，二者的不匹配導(dǎo)致了企業(yè)難以找到合適的人才，求職者找不到合適的工作。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，這樣的矛盾只會(huì)加劇。

而一位有著4年經(jīng)驗(yàn)的集團(tuán)人力資源招聘者也向本刊表示，“長三角外向型經(jīng)濟(jì)突出，第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，現(xiàn)在人才從數(shù)量、結(jié)構(gòu)、區(qū)域上都存在不平衡和不適應(yīng)，主要是人才集中和同質(zhì)。就整體而言，人才市場在管理、流動(dòng)、保障和風(fēng)險(xiǎn)控制方面，缺乏一個(gè)長期高效的機(jī)制。”當(dāng)然，這也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。

如果說供需總體情況是嚴(yán)重失衡，或者說人才供大于求，陳教授還表示，近幾年來，我國勞動(dòng)力市場供應(yīng)量最多的是兩個(gè)群體：沒有多少勞動(dòng)技能的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力（農(nóng)民工），另一個(gè)群體是隨著我們高等教育發(fā)展后涌現(xiàn)的大學(xué)畢業(yè)生。也就是說整個(gè)人力資源市場兩頭多，但缺乏中間層次的人力資源（擁有基本職業(yè)技能能力的初級、中級、高級技術(shù)工人）。

據(jù)其了解，浙江同樣是這種情況。在浙江，企業(yè)招工難和求職者就業(yè)難同時(shí)存在，杭州勞動(dòng)力市場的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，對于高級技工和中高層管理者，人數(shù)和職位的比例是1：4.7，就是每個(gè)這類求職者大概有5個(gè)左右的工作可以選擇。在低端招工方面，因?yàn)橹槿潜姸嗥髽I(yè)破產(chǎn)倒閉，產(chǎn)生了30%左右的農(nóng)民工來浙江求職，因此，對于發(fā)展比較好的企業(yè)而言，招工難某種程度上得到了緩解。同時(shí)，相比招工容易的浙江寧波和杭州兩地，其他地市招工隨著湖北、湖南、安徽、江西等地來浙人員的增加，這個(gè)問題也得到了緩解。

招工難的另一個(gè)重要解決途徑，則是從解決就業(yè)難入手、從改善人力資源結(jié)構(gòu)著手，政府應(yīng)加大對低層次人力資源的人力資本投資，協(xié)調(diào)企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)等多元社會(huì)力量實(shí)施人力資源培訓(xùn)。

陳教授認(rèn)為，政府自身是沒有辦法創(chuàng)造太多崗位的，只能是政策上引導(dǎo)和扶持，資金上支持，給企業(yè)和求職者創(chuàng)造合適的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。以浙江為例，在對農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)方面，浙江走在了全國的前列，就是首先引進(jìn)了培訓(xùn)券發(fā)放機(jī)制，由政府出資，免費(fèi)將培訓(xùn)券發(fā)放給農(nóng)民工，由他們自行選擇所要參加的培訓(xùn)，當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)在接受了農(nóng)民工的培訓(xùn)券提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)之后，可以憑券到政府部門領(lǐng)取資金。

這樣既解決了政府直接出面給農(nóng)民工安排培訓(xùn)，有可能依舊和實(shí)際需要脫節(jié)的問題，也避免了企業(yè)既招不到人又因?yàn)轭檻]人力資源投資風(fēng)險(xiǎn)而不愿意招這類人實(shí)施培訓(xùn)的問題，最終解決了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)的需求。但需要指出的是，在培訓(xùn)方面，中國的所有做法還是落后于國外，尤其以受訓(xùn)人員和企業(yè)需求的匹配結(jié)果衡量，新加坡等國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于我們。

就企業(yè)而言，也要轉(zhuǎn)變觀念，從綜合素質(zhì)方面考量求職者，不要一味考察求職者的當(dāng)前實(shí)踐水平。例如對大學(xué)生而言，可參考其“可雇用能力技能（employability）”，來接受合適的求職者。因?yàn)閷τ谒衅髽I(yè)而言，除了專業(yè)的技能、理論水平之外，適應(yīng)變化、主動(dòng)學(xué)習(xí)、溝通交流、團(tuán)隊(duì)合作、自我管理等能力，也是多元通用能力中的重要方面，而這正是“可雇用能力技能”可以解決的問題。

對于求職者而言，例如我們的大學(xué)生群體，除了盡快重視培養(yǎng)自身的獨(dú)特能力和多元技能，更重要的是轉(zhuǎn)變觀念。如以前就業(yè)意愿強(qiáng)烈的金融、IT、房地產(chǎn)等行業(yè)，因?yàn)樵诋?dāng)前金融危機(jī)的沖擊下，人員需求下降特別明顯，短期無法提供那么多的崗位，那么，大學(xué)生可以參考計(jì)件工作、SOHO模式、PARTTIME工作、創(chuàng)意服務(wù)等靈活就業(yè)途徑，也應(yīng)該明確鼓勵(lì)到基層、民營企業(yè)就業(yè)等現(xiàn)實(shí)，而不能一味限定在大型外企、大型國企、政府部門、大型民企、一般民企，商貿(mào)類企業(yè)勝過制造型企業(yè)這樣的企業(yè)類型排行，以及以金融、地產(chǎn)、IT、能源等行業(yè)排行來圈定工作。具備一定條件的甚至可以考慮創(chuàng)業(yè)，這也是目前解決就業(yè)難題的有效途徑之一。