衛(wèi)計委將啟動食物消費量調(diào)查 建成食品國標(biāo)體系

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新一年的食品安全監(jiān)管思路得以明確。

　　近日，衛(wèi)計委召開2015年全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作會議，研究部署2015年食品安全重點工作任務(wù)。

　　記者獲悉，2015年，將要完成標(biāo)準(zhǔn)整合工作任務(wù)，基本建成我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，完善風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果通報會商機制，并全面啟動中國居民食物消費量調(diào)查和總膳食研究。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，監(jiān)管層為進一步加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估，努力構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，已經(jīng)完成228項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)整合和68項新標(biāo)準(zhǔn)制定公布。

　　目前，全國食品安全風(fēng)險監(jiān)測點增加到2489個，覆蓋80%縣級行政區(qū)域，監(jiān)測食品23萬份，及時評估、會商風(fēng)險隱患，提出防控建議。食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院增加至2000家，監(jiān)測食源性疾病覆蓋16萬人次。組織優(yōu)先風(fēng)險評估和應(yīng)急評估，啟動14省份食物消費量調(diào)查，以期開展風(fēng)險交流。

　　在此基礎(chǔ)上，2015年，承擔(dān)“食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、食源性疾病管理”等職責(zé)的監(jiān)管部門，發(fā)力重點將持續(xù)放在食品安全標(biāo)準(zhǔn)整合上，并同步構(gòu)建我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　此外，將進一步規(guī)范食源性疾病管理，做好食源性疾病的報告、處置和部門通報工作，并全面啟動中國居民食物消費量調(diào)查和總膳食研究，加強食品安全風(fēng)險評估，夯實風(fēng)險評估科學(xué)基礎(chǔ)。

　　除了涉及食源性疾病的食品安全問題應(yīng)對，2015年的食品安全監(jiān)管布局，在職能調(diào)整上還有待進一步優(yōu)化。

　　國家行政學(xué)院副教授胡穎廉日前在《學(xué)習(xí)時報》上撰文表示，標(biāo)準(zhǔn)制定和風(fēng)險評估已經(jīng)成為現(xiàn)代化監(jiān)管體系的重要手段，生硬將各類監(jiān)管手段割裂開來，不利于提升監(jiān)管效能。

　　例如在2012年 “白酒塑化劑”事件中，質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)為白酒檢測中沒有塑化劑的最高限值標(biāo)準(zhǔn)，而衛(wèi)生部門制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)有針對塑化劑的一系列要求，兩者銜接不暢導(dǎo)致監(jiān)管“真空”。

　　對此，胡穎廉建議盡快將國家食品安全風(fēng)險評估中心劃歸國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

　　同時，借鑒我國環(huán)保、國土、林業(yè)等部門設(shè)置區(qū)域性派出機構(gòu)的做法，根據(jù)產(chǎn)業(yè)狀況和人口分布，在各大區(qū)域合理設(shè)置食品藥品監(jiān)管派出機構(gòu)。