信息通信能領(lǐng)跑創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)嗎

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英國(guó)人在信息和通信產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造發(fā)明歷史可謂悠久而榮耀——亞歷山大·格雷厄姆·貝爾發(fā)明了電話，約翰·貝爾德發(fā)明了電視，蒂姆·伯納斯·李因發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)，他們都被載入史冊(cè)。

英國(guó)的信息與通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力之一，也是英國(guó)GDP重要的財(cái)富創(chuàng)造者。在ICT領(lǐng)域，保有和光復(fù)歷史榮光的野心，正是驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代英國(guó)人不斷追求創(chuàng)新和領(lǐng)先的又一原動(dòng)力。如今，作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，ICT部門擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)英國(guó)走出經(jīng)濟(jì)衰退、企穩(wěn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先地位的歷史重?fù)?dān)。

不過(guò)，光有野心還不夠。政府的大手筆財(cái)政投入是ICT部門健康發(fā)展必不可少的保障。根據(jù)公共部門調(diào)查公司KABLE提供的數(shù)據(jù)，英國(guó)政府2008~2009財(cái)年在ICT部門的公共財(cái)政投入達(dá)25億英鎊，并且預(yù)計(jì)2011~1012財(cái)年將增至29億英鎊。不僅如此，政府還專門設(shè)立了一系列官方或半官方的智能機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)ICT產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃、公私部門協(xié)調(diào)以及產(chǎn)業(yè)后備資源儲(chǔ)備，如英國(guó)貿(mào)易投資總署、技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)、 ICT產(chǎn)業(yè)群落等。

具有啟示意義的是，英國(guó)政府對(duì)ICT部門的投入很大部分是與基礎(chǔ)教育銜接的。前述的25億英鎊政府財(cái)政支出中，有很大一部分用于“建立未來(lái)學(xué)?！焙汀靶W(xué)教育資本”兩大項(xiàng)目。另外，產(chǎn)學(xué)研一體化的各類科技園區(qū)也享受到巨額的政府財(cái)政補(bǔ)貼。英國(guó)社會(huì)一直秉承“人才就是產(chǎn)業(yè)未來(lái)”的理念，這也可以解釋人口只占世界總?cè)丝?%的英國(guó)其研發(fā)產(chǎn)出卻占到全世界5.5 %的背后原因。

值得一提的是，大量涌入英國(guó)的國(guó)際ICT企業(yè)（尤其是北美的領(lǐng)先公司）也為英國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)保持世界領(lǐng)先水平做出了貢獻(xiàn)。除了政府的強(qiáng)力支持外，一些軟環(huán)境因素也是成功的基礎(chǔ)，例如共同的英語(yǔ)語(yǔ)系、互通的企業(yè)文化和管理方式等。對(duì)于這些外國(guó)公司而言，英國(guó)成為歐洲最有吸引力的ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展大本營(yíng)，并且和法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家一道，成為國(guó)際性產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化和中轉(zhuǎn)地。

當(dāng)然，以上的一切并不說(shuō)明英國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)在領(lǐng)跑整個(gè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中不面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首要的挑戰(zhàn)是，ICT產(chǎn)業(yè)對(duì)廣大中小型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展究竟能有多大拉動(dòng)力？我們知道，先進(jìn)的信息和通信技術(shù)已經(jīng)在英國(guó)得到普遍應(yīng)用；而且它技術(shù)領(lǐng)先，價(jià)格相對(duì)便宜，讓廣大中小企業(yè)理解ICT產(chǎn)業(yè)紅利——節(jié)省時(shí)間和成本，提高經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等——并不難。而在擁抱ICT技術(shù)帶來(lái)的便利性之余，如何更戰(zhàn)略性依托ICT進(jìn)行最佳實(shí)踐的分享與傳遞、幫助更多新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、為全社會(huì)推進(jìn)職業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)化轉(zhuǎn)移等方面，無(wú)疑還需要有新的突破。

成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)已初見(jiàn)成效，尤其是在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域等。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)舉例來(lái)說(shuō)，正是那些最新最先進(jìn)的ICT為中小企業(yè)打開(kāi)了使“大電影、小制作”成為可能的一扇窗戶；而在歷史上，那些在動(dòng)漫、特技和電影后期制作方面具有震撼力的作品，往往是那些擁有大資本的玩家們的“專利”。而ICT領(lǐng)域衍生的仿真技術(shù)和系統(tǒng)建模等，在生命科學(xué)、商務(wù)管理、教育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域也大有用武之地。

至于社會(huì)化地推進(jìn)職業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)化轉(zhuǎn)移，ICT部門則更是有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)地位。因?yàn)槟壳霸谟?guó)成長(zhǎng)性最高、最“綠色”的工作崗位都集中在知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門——包括服務(wù)產(chǎn)業(yè)（例如計(jì)算機(jī)技術(shù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等）和高附加值工業(yè)（例如傳媒、通信、醫(yī)藥和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)等）。而ICT產(chǎn)業(yè)對(duì)這些知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門的推動(dòng)力是巨大和顯著的，尤其是在低碳產(chǎn)業(yè)和環(huán)保經(jīng)濟(jì)成為公民與政府共同訴求的大背景下。在我看來(lái)，ICT部門的一個(gè)重要的“產(chǎn)業(yè)社會(huì)責(zé)任”便是，更快地拉動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)往高附加值的知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門生成和轉(zhuǎn)移，幫助國(guó)家擺脫經(jīng)濟(jì)低迷。

據(jù)英國(guó)貿(mào)易投資總署統(tǒng)計(jì)，ICT部門去年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了664億英鎊（相當(dāng)于英國(guó)GDP的6.4%），并提供了近百萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。今年，這個(gè)數(shù)字還有望進(jìn)一步提升。

無(wú)可否認(rèn)的是，ICT產(chǎn)業(yè)如今在很多國(guó)家都發(fā)展迅速——不但在英、法、德等發(fā)達(dá)國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，而且在東歐、北歐甚至非洲國(guó)家也新崛起了一批擁有獨(dú)特創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的后起之秀。英國(guó)人當(dāng)然已經(jīng)意識(shí)到了這些。兩個(gè)月前，一個(gè)類似產(chǎn)學(xué)研發(fā)展中心的組織推出了“萊昂納多·達(dá)芬奇”項(xiàng)目，旨在為英國(guó)的ICT及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人士提供去歐盟各國(guó)游學(xué)、培訓(xùn)和企業(yè)參訪的機(jī)會(huì)，并且所有差旅費(fèi)用都會(huì)得到補(bǔ)貼資助。另外，如果有英國(guó)公司希望打入國(guó)外市場(chǎng)，萊昂納多·達(dá)芬奇項(xiàng)目也可以幫助企業(yè)家培訓(xùn)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。