集團公司管理的兩大問題

[關(guān)鍵詞：集團公司,公司治理結(jié)構(gòu),戰(zhàn)略管理,人事管理,財務(wù)管理]

　　在世界范圍內(nèi)，集團公司管理都是熱門的研究課題，它是集團公司內(nèi)部權(quán)力分配、資產(chǎn)和戰(zhàn)略管理、內(nèi)部市場交易的基礎(chǔ)保障體系。從集團公司管理的理論和實際操作層面上，主要有兩方面：公司治理結(jié)構(gòu)和集團及下屬單位管理制度安排兩大問題。

一、公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計

在理論上，集團公司是具有獨立法人的經(jīng)濟主體，具有獨立的經(jīng)營自主權(quán)，因而在公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計上，按照公司法需要設(shè)立決策機構(gòu)——股東大會、董事會，設(shè)立執(zhí)行機構(gòu)——管理層，設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)——監(jiān)事會。在對具備獨立法人資格的下屬單位機構(gòu)設(shè)置過程中，必須遵循如下原則：

1、監(jiān)控機制

為了保證出資者的利益，根據(jù)集團公司和下屬單位的構(gòu)成關(guān)系，集團公司應(yīng)通過高層管理人員的委派制度，在下屬單位董事會、管理層占有一定的席位，來達(dá)到集團公司對下屬單位的監(jiān)控的目的。

2、激勵機制和約束機制

關(guān)于集團和下屬單位的激勵機制和約束機制都是在集團公司總體設(shè)計的框架下實施的。也就是說，集團公司各下屬單位在遵循集團公司激勵機制和約束機制的設(shè)計原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)各企業(yè)的特點建立系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范、合理激勵機制和約束機制，并保持與集團公司一致。

3、管理體制

集團和下屬單位管理在管理層面上，首先明確界定集團公司與下屬單位各自的職能定位，其次，根據(jù)集團公司和下屬單位構(gòu)成關(guān)系、戰(zhàn)略發(fā)展要求、內(nèi)外部經(jīng)濟運行環(huán)境而設(shè)計相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。

4、管理模式

集團公司和下屬單位管理模式設(shè)計原則，主要依據(jù)集團公司和下屬單位構(gòu)成關(guān)系、集團公司戰(zhàn)略發(fā)展要求、經(jīng)營者的管理風(fēng)格、管理能力等因素，而采取集權(quán)、分權(quán)或相融等不同的管理方式。

二、集團和下屬單位管理制度安排

集團和下屬單位管理制度安排是公司管理的保障體系，是公司管理的制度化管理平臺，因而，只有用系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范、合理的管理制度做保障，才能達(dá)到集團和下屬單位公司管理有序、高效的運行。集團和下屬單位管理制度安排主要從以下幾個方面進(jìn)行闡述：

1、戰(zhàn)略管理

集團公司戰(zhàn)略管理核心內(nèi)容就是，集團和下屬單位戰(zhàn)略發(fā)展的協(xié)同性、一致性。也就是說，集團和下屬單位的戰(zhàn)略發(fā)展方向、目標(biāo)、使命、實現(xiàn)路徑都必須統(tǒng)一于集團公司。在戰(zhàn)略管理設(shè)計上，集團公司的公司發(fā)展戰(zhàn)略、下屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略一律集中于集團公司，對于下屬單位的職能戰(zhàn)略的管理主要跟據(jù)集團和下屬單位的構(gòu)成關(guān)系而擇優(yōu)選擇。

2、資產(chǎn)管理

集團和下屬單位資產(chǎn)管理主要體現(xiàn)于集團公司資本收益率最大化、投資風(fēng)險最小化、資產(chǎn)利用效率的高效化。在管理設(shè)計上，主要以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為主線，界定責(zé)權(quán)利關(guān)系，使下屬單位在資產(chǎn)保值的考核體系下，合理利用和管理現(xiàn)有的或潛在的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

3、人事管理

集團和下屬單位人事管理主要以下屬單位高層人員的委派、考核、績效評估、激勵機制等為其管理內(nèi)容。在人事管理設(shè)計上，主要通過制定規(guī)范化的人事管理制度和相互制衡的約束機制，一方面規(guī)避下屬單位經(jīng)營者和主要管理者的“逆向選擇”和道德風(fēng)險，另一方面真正達(dá)到人才的合理利用，做到“人盡其才”。

4、財務(wù)管理

財務(wù)管理是集團管理的核心內(nèi)容之一，在財務(wù)管理設(shè)計上，以財務(wù)管理體制、管理模式、財務(wù)人員的管理和控制為基礎(chǔ)，重點對下屬單位的財務(wù)戰(zhàn)略、預(yù)算、籌資、現(xiàn)金等為管理和控制內(nèi)容，使集團和下屬單位在集權(quán)和分權(quán)的動態(tài)平衡中，達(dá)到財務(wù)資源的合理利用，達(dá)到整體利益的最大化、風(fēng)險成本的最小化。

5、審計管理

組織結(jié)構(gòu)和管理控制是在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互獨立的治理機制下而設(shè)計的，因此，審計管理在集團和下屬單位管理中地位尤為突出。在審計管理設(shè)計上，主要針對董事會成員和經(jīng)營者在職、離任、財經(jīng)紀(jì)律、社會經(jīng)濟責(zé)任，以及相關(guān)人員經(jīng)濟責(zé)任、相關(guān)業(yè)務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行一系列審計制度化構(gòu)建，使下屬單位真正在“陽光下”，增強管理的透明度。

6、信息管理

在21世紀(jì)的知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代，信息資源的管理和利用對一個集團公司而言更加重要。構(gòu)建一個良好的信息網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)物流、管理流、財務(wù)資源流和其他信息資源流的交流、傳遞和交換平臺，是信息資源充分利用的基礎(chǔ)。因而，對于集團公司來說，信息資源的管理和利用，必須放到非常重要的位置上。

從以上可以看出，集團和下屬單位管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要我們不斷的探索、完善。

發(fā)布：2007-03-14 11:27 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關(guān)閉]

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