09年房地產(chǎn)估價師輔導(dǎo)：物權(quán)法解釋（六十六）

　　物權(quán)法解釋：第六十六條[私有財產(chǎn)保護]

　　第六十六條　私人的合法財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。

　　[解釋]本條是關(guān)于私有財產(chǎn)保護的規(guī)定。

　　改革開放以來，隨著整個國民經(jīng)濟高速發(fā)展，私人的財富也相應(yīng)日益增長，同時個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟也迅速發(fā)展，在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。廣大人民群眾迫切要求保護他們獲得的合法財產(chǎn)。

　　在法律上明確保護私有財產(chǎn)，不僅可以使財產(chǎn)所有人產(chǎn)生一種制度預(yù)期，對自己的財產(chǎn)產(chǎn)生安全感，一方面可以激勵人們依法創(chuàng)造財富的積極性；另一方面可以起到鼓勵交易，并形成穩(wěn)定有序的市場秩序，推動市場經(jīng)濟向前發(fā)展。我國1982年的憲法第十三條就明確規(guī)定了，國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)，在2004年憲法修正案將該規(guī)定做了修改，對私有財產(chǎn)的保護做了進一步的規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。”民法通則第七十五條也明確規(guī)定了，公民的合法財產(chǎn)受法律保護，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。物權(quán)法依據(jù)憲法和民法通則的規(guī)定，根據(jù)平等保護的原則，在規(guī)定“國家所有的財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞”、“集體所有的財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞”的同時，按照私有財產(chǎn)保護的特點做了本條規(guī)定：“私人的合法財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。”

　　本條的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

　　（一）私有財產(chǎn)的范圍

　　這里的私有財產(chǎn)，是指私人擁有所有權(quán)的財產(chǎn)，不但包括合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)，也包括私人合法的儲蓄、投資及其收益，以及上述財產(chǎn)的繼承權(quán)。

　　（二）合法

　　私有財產(chǎn)受到法律保護的前提是這些財產(chǎn)是合法的財產(chǎn)，非法取得的財產(chǎn)不受法律保護。例如，通過侵占、貪污、盜竊國有、集體資產(chǎn)而取得財產(chǎn)，法律不但不予以保護，而且還要依法追繳。行為人構(gòu)成犯罪的，還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

　?。ㄈ┍Ｗo內(nèi)容

　　保護私有財產(chǎn)的重要內(nèi)容是私人的合法財產(chǎn)所有權(quán)不受侵犯，如非經(jīng)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，不得征收個人的房屋和其他不動產(chǎn)，也不得非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收私人合法的財產(chǎn)。任何單位和個人不得侵占、哄搶、破壞私人合法的財產(chǎn)。所謂的“侵占”是指以非法占有為目的，將其保管、管理的私人財產(chǎn)非法占為己有。侵占的客體是私人合法的財產(chǎn)。侵占的主體一般是保管、管理他人財產(chǎn)的單位或者個人，并且具有非法占有該財產(chǎn)的主觀故意。“哄搶”是指以非法占有為目的，組織、參與多人一起強行搶奪他人財產(chǎn)的行為。哄搶的客體是他人財產(chǎn)。哄搶的主體可以是任何的單位和個人，并且還需具備非法占有他人財產(chǎn)的主觀故意。“破壞”是指故意毀壞他人所有的合法財產(chǎn)，致使其不能發(fā)揮正常功效的行為。如故意毀壞他人的車輛、毀壞他人房屋等行為。破壞的主體可以是任何的單位和個人，而且需有主觀上有毀壞他人財產(chǎn)的故意。侵占、哄搶、破壞私人合法財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任；觸犯治安管理處罰法和刑法的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任。

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