房地產(chǎn)估價師：住宅施工組織設(shè)計（一）

　　施工組織設(shè)計指導(dǎo)擬建工程施工全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。施工組織設(shè)計要根據(jù)國家的有關(guān)技術(shù)政策和規(guī)定、業(yè)主的要求、設(shè)計圖紙和組織施工的基本原則，從擬建工程施工全局出發(fā)，結(jié)合工程的具體條件，合理地組織施工，采用科學(xué)的管理方法，不斷地革新施工技術(shù)，有效地使用人力、物力、安排好時間和空間，以期達到耗工少、工期短、質(zhì)量高和造價低的最優(yōu)效果。施工組織設(shè)計是對擬建工程施工過程合理安排、實行科學(xué)管理的重要手段和措施。通過施工組織設(shè)計的編制，可以全面考慮擬建工程的各種施工條件，揚長避短，制定合理的施工方案、技術(shù)經(jīng)濟和組織措施，制定合理的進度計劃（包括確保實施的準(zhǔn)備工作計劃）；提供合理的臨時設(shè)施，以及材料和機具在施工場地上的布置方案，只有這樣，才能保證施工的順利進行。施工組織設(shè)計統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)施工中的各種關(guān)系，它把擬建工程的設(shè)計與施工、技術(shù)與經(jīng)濟、施工企業(yè)的全部施工安排與具體工程的施工組織工作更緊密地結(jié)合起來；它把直接參加施工的各單位、協(xié)作單位之間的關(guān)系，各施工階段和過程之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來。施工組織設(shè)計為有關(guān)建設(shè)工作決策提供依據(jù)。它為擬建工程的設(shè)計方案在經(jīng)濟上的合理性、在技術(shù)上的科學(xué)性和在實際施工上的可能性提供依據(jù)。它為建設(shè)單位編制基本建設(shè)計劃和施工企業(yè)編制企業(yè)施工計劃提供依據(jù)。實踐證明，擬建工程的施工組織設(shè)計編制得合理，并且在施工過程中認真地貫徹執(zhí)行，就可以確保施工的順利進行，取得好、快、省和安全的效果，早日發(fā)揮基本建設(shè)投資的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　1.施工組織設(shè)計的分類。

　　施工組織設(shè)計按編制對象范圍的不同可分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分部分項工程組織設(shè)計三種。施工組織總設(shè)計以一個建筑群或一個建設(shè)項目為編制對象，用以指導(dǎo)整個建筑群或建設(shè)項目施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。施工組織總設(shè)計一般在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計被批準(zhǔn)之后，在總承包企業(yè)的總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進行編制。單位工程施工組織設(shè)計是以一個單位工程（一個建筑物、構(gòu)筑物或一個交工系統(tǒng)）為編制對象，用以指導(dǎo)其施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。單位工程施工組織設(shè)計一般在施工圖設(shè)計完成后，在擬建工程開工之前，在工程處的技術(shù)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進行編制。分部分項工程施工組織設(shè)計是以分部分項工程為編制對象，用以具體指導(dǎo)其施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。分部分項工程施工組織設(shè)計一般是同單位工程施工組織設(shè)計的編制同時進行，并由單位工程的技術(shù)人員負責(zé)編制。施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和分部分項工程施工組織設(shè)計之間有以下關(guān)系：施工組織總設(shè)計是對整個建設(shè)項目的控制下，以施工組織總設(shè)計和企業(yè)施工計劃為依據(jù)編制的，針對具體的單位工程，把施工組織總設(shè)計的有關(guān)內(nèi)容具體化；分部分項工程施工組織設(shè)計是以施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和企業(yè)施工計劃為依據(jù)編制的，針對具體的分部（項）工程，把單位工程施工組織設(shè)計進一步具體化，它是專業(yè)工程具體的組織施工的設(shè)計，也叫分部分項工程作業(yè)計劃。

　　2.施工部署或施工方案的選擇；施工準(zhǔn)備工作計劃；施工組織設(shè)計的內(nèi)容。施工組織設(shè)計的任務(wù)和作用決定施工組織設(shè)計的內(nèi)容。一般的施工組織設(shè)計包括以下內(nèi)容：項目的工程概況；施工部署或施工方案的選擇；施工準(zhǔn)備工作計劃；施工進度計劃；各種資源需要量計劃；施工現(xiàn)場平面布置圖；質(zhì)量、安全和節(jié)約等技術(shù)組織保證措施；各項主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；結(jié)束語。由于施工組織設(shè)計的編制對象不同，以上各方面內(nèi)容所包括的范圍也不同。結(jié)合施工項目的實際情況，可以有所變化。

　　組織施工的基本原則

　　根據(jù)我國建筑業(yè)施工長期積累的經(jīng)驗和建筑施工的特點，編制施工組織設(shè)計以及在組織建筑施工的過程中，一般應(yīng)遵循以下幾項基本原則：

　　1.認真執(zhí)行基本建設(shè)程序。基本建設(shè)的程序主要是計劃、設(shè)計和施工等幾個階段，它是由基本建設(shè)工作客觀規(guī)律所決定的。實踐表明，遵循上述程序時基本建設(shè)就能順利進行；當(dāng)違背這個程序時，不但會造成施工的混亂，影響工程質(zhì)量，而且還可能造成嚴(yán)重的浪費或工程事故。因此，認真執(zhí)行基本建設(shè)程序，是保證建筑安裝工程順利進行的重要條件。

　　2.做好施工項目排隊，保證重點，統(tǒng)籌安排。建筑施工企業(yè)和建設(shè)單位的根本目的是盡快地完成擬建工程的建設(shè)任務(wù)，使其早日投產(chǎn)或交付使用，盡快發(fā)揮基本建設(shè)投資的效益。這樣，就要求施工企業(yè)的計劃決策人員，必須根據(jù)擬建工程項目的重要程度和工期要求等，進行統(tǒng)籌安排，分期排隊，把有限的資源優(yōu)先用于國家和建設(shè)單位急需的重點工程項目，使其早日建成投產(chǎn)使用。同時也應(yīng)該安排好一般工程項目，注意處理好主體工程和配套工程，準(zhǔn)備工程項目、施工項目和收尾項目之間施工力量的分配，從而獲得總體的最佳效果。

　　3.遵循建筑施工工藝和技術(shù)規(guī)律，堅持合理的施工程序和施工順序。建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律，是分部分項工程施工固有的客觀規(guī)律。分部分項工程施工中的任何一道工序也不能省略或顛倒。因此在組織建筑施工中必須嚴(yán)格遵循建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律。建筑施工程序和施工順序是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中階段性的固有規(guī)律和分部分項工程的先后次序。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動是在同一場地不同空間，同時交叉搭接地進行，前面的工作不完成，后面的工作就不能開始。這種前后順序必須符合建筑施工程序和施工順序。交叉則體現(xiàn)爭取時間的主觀努力。在建筑安裝工程施工中，一般合理的施工程序和施工順序主要有以下幾方面：

　?。?）先進行準(zhǔn)備工作，后正式施工。準(zhǔn)備工作是為后續(xù)生產(chǎn)活動正常進行創(chuàng)造必要的條件。準(zhǔn)備工作不充分就貿(mào)然施工，不僅會引起施工混亂，而且還會造成某些資源浪費，甚至中途停工。

　?。?）先進行全場性工程，后進行各項工程施工。平整場地、敷設(shè)管網(wǎng)、修筑道路和架設(shè)電路等全場性工程先進行，為施工中供電、供水和場內(nèi)運輸創(chuàng)造條件，有利于文明施工，節(jié)省臨時設(shè)施費用。

　?。?）還有先地下后地上，地下工程先深后淺的順序；主體結(jié)構(gòu)工程在前，裝飾工程在后的順序；管線工程先場外后場內(nèi)的順序；在安排工程順序時，要考慮空間順序等。

　　4.采用流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)組織施工。采用流水施工方法組織施工，不僅能使擬建工程的施工有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地進行，而且還會帶來顯著的技術(shù)經(jīng)濟效果。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖形表達計劃中各項工作的相互關(guān)系，具有邏輯嚴(yán)密、層次清晰、關(guān)鍵問題明確，可以進行計劃方案優(yōu)化、控制和調(diào)整，有利于電子計算機在計劃管理中的應(yīng)用等優(yōu)點，它在各種計劃管理中得到廣泛的應(yīng)用。實踐證明，施工企業(yè)在建筑工程施工計劃管理中，采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，可以縮短工期和節(jié)約成本。

　　5.科學(xué)地安排冬雨季施工項目，保證全年生產(chǎn)的連續(xù)性和均衡性。建筑施工一般都是露天作業(yè)，易受氣候影響，嚴(yán)寒和下雨的天氣都不利于建筑施工的正常進行。如不采取相應(yīng)的技術(shù)措施，冬季和雨季就不能連續(xù)施工。目前，施工技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)有成功的冬雨季施工措施，保證施工正常進行，但是使施工費用增加?？茖W(xué)地安排冬雨季施工項目，就是要求在安排施工進度計劃時，根據(jù)施工項目的具體情況，留有必要的適合冬雨季施工的、不會過多增加施工費用的儲備工程，將其安排在冬雨季進行施工，增加了全年施工天數(shù)，盡量做到全面、均衡、連續(xù)的施工。

　　6.貫徹工廠預(yù)制和現(xiàn)場預(yù)制相結(jié)合的方針，提高建筑產(chǎn)品工業(yè)化程度。建筑技術(shù)進步的重要標(biāo)志之一是建筑產(chǎn)品工業(yè)化，建筑產(chǎn)品工業(yè)化的前提條件是建筑施工中廣泛采用預(yù)制裝配構(gòu)件。擴大預(yù)制裝配程度是走向建筑產(chǎn)品工業(yè)化的必由之路。在選擇預(yù)制構(gòu)件加工方法時，應(yīng)根據(jù)構(gòu)件的種類、運輸和安裝條件以及加工生產(chǎn)的水平等因素，進行技術(shù)經(jīng)濟比較，合理地決定工廠預(yù)制和現(xiàn)場預(yù)制構(gòu)件的種類，貫徹工廠預(yù)制和現(xiàn)場預(yù)制相結(jié)合的方針，取得最佳的效果。

　　7.充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，提高機械化程度。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)需要消耗巨大的體力勞動。在建筑施工過程中，盡量以機械化施工代替手工操作，這是建筑技術(shù)進步的另一重要標(biāo)志。尤其是大面積的平整場地、大型土石方工程、大批量的裝卸和運輸、大型鋼筋混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的制作和安裝等繁重施工過程的機械化施工，對改善勞動條件、減輕勞動強度和提高勞動生產(chǎn)率以及經(jīng)濟效果都很顯著。目前我國建筑施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度還很不夠，滿足不了生產(chǎn)的需要。為此在組織工程項目施工時，要結(jié)合當(dāng)?shù)睾凸こ糖闆r，充分利用現(xiàn)有的機械設(shè)備。在選擇施工機械過程中，要進行技術(shù)經(jīng)濟比較，使大型機械和中、小型機械結(jié)合起來，使機械化和半機械化結(jié)合起來，盡量擴大機械化施工范圍，提高機械化施工程度。同時要充分發(fā)揮機械設(shè)備的生產(chǎn)率，保持其作業(yè)的連續(xù)性，提高機械設(shè)備的利用率。

　　8.盡量采用國內(nèi)外先進的施工技術(shù)和科學(xué)管理方法。先進的施工技術(shù)與科學(xué)的施工管理手段相結(jié)合，是改善建筑施工企業(yè)和工程項目經(jīng)理部的生產(chǎn)經(jīng)營管理素質(zhì)、提高勞動生產(chǎn)率、保證工程質(zhì)量、縮短工期、降低工程成本的重要途徑。為此，在編制施工組織設(shè)計時廣泛地采用國內(nèi)外的先進施工技術(shù)和科學(xué)的施工管理方法。

　　9.盡量減少暫設(shè)工程，合理地儲備物資，減少物資運輸量，科學(xué)地布置施工平面圖。暫設(shè)工程在施工結(jié)束之后就要拆除，其投資有效時間是短暫的，因此在組織工程項目施工時，對暫設(shè)工程和大型臨時設(shè)施用途、數(shù)量和建造方式等方面，要進行技術(shù)經(jīng)濟的可行性研究，在滿足施工需要的前提下，使其數(shù)量最少和造價最低。這對于降低工程成本和減少施工用地都是十分重要的。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的建筑材料、構(gòu)（配）件、制品等種類繁多，數(shù)量龐大，各種物資的儲存數(shù)量、方式都必須科學(xué)合理。對物資庫存采用ABC分類法和經(jīng)濟訂購批量法，在保證正常供應(yīng)的前提下，其儲存數(shù)額要盡可能地減少。這樣可以大量減少倉庫、堆場的占地面積，對于降低工程成本、提高工程項目經(jīng)理部的經(jīng)濟效益是事半功倍的好辦法。建筑材料的運輸費在工程成本中所占的數(shù)量，對于合理地布置施工平面圖提供了有利條件。施工平面圖在滿足施工需要的情況下，盡可能使其緊湊合理，減少施工用地，有利于降低工程成本。上述原則既是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的客觀需要，又是加快施工速度、縮短工期、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、提高建筑施工企業(yè)和工程項目建設(shè)單位的經(jīng)濟效益的需要。所以必須在組織工程項目施工過程中認真地貫徹執(zhí)行。

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