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[江蘇]蘇州加快推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)社會信用體系建設(shè) 嚴重失信禁入政府采購
有嚴重不良行為者將列入“黑名單”,并在“誠信住建”網(wǎng)絡(luò)平臺公示。蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布“指導(dǎo)意見”,要求加快推進該市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)社會信用體系建設(shè),營造誠實守信的市場環(huán)境,促進市場公平競爭。
根據(jù)“指導(dǎo)意見”,“誠信住建”的信用管理對象包含接受住建部門管理和服務(wù)的社會法人和重點執(zhí)業(yè)人員。其中,社會法人包括建設(shè)單位(含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目代建機構(gòu)),勘察、設(shè)計、建筑、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、質(zhì)量檢測、物業(yè)、房產(chǎn)經(jīng)紀、評估、城鎮(zhèn)燃氣等企業(yè);重點執(zhí)業(yè)人員包括注冊執(zhí)業(yè)、持證上崗和企業(yè)高級管理人員等。信用信息分為基本信息、良好行為信息和不良行為信息。其中,依據(jù)嚴重程度、處理情況,不良行為信息又分為一般、較重和嚴重三個級別。
強化守信激勵與失信懲戒機制是“誠信住建”體系的一大功能。“指導(dǎo)意見”明確,有關(guān)部門將對管理服務(wù)對象實行信用分類監(jiān)管,對誠信守法者,在項目監(jiān)管、資質(zhì)審查、行政審批、市場準入、評先評優(yōu)和工程招投標等方面將實行政策傾斜、獎勵激勵措施,提高其社會聲譽,形成品牌效應(yīng)。
同時,對失信者,在給予行政處理、行政處罰的基礎(chǔ)上,將加大對不良行為的懲戒力度。建立“黑名單”制度是舉措之一,有嚴重不良行為者將被列入“黑名單”,并在誠信住建網(wǎng)公示,同時依托“誠信蘇州”公共信息平臺與有關(guān)部門互動,實施聯(lián)合懲戒,使其“一處失信、處處受制”。具體的懲戒方式有:列為重點監(jiān)控和監(jiān)督檢查對象;取消或者不給予補貼、優(yōu)惠政策和資金扶持;撤銷相關(guān)榮譽稱號,禁止參與評優(yōu)、評先,撤銷或者降低社會法人的相關(guān)評估等級,依法暫停、取消或者撤銷并禁止重新申報與失信行為相關(guān)的個人專業(yè)技術(shù)資格或者從業(yè)資格,緩評職稱,取消參加各類評比、評審、監(jiān)審的資格;在有效期內(nèi)限制直至永久取消其參與政府主導(dǎo)的政府采購、相關(guān)工程建設(shè)項目的招標投標、公共資源分配,政府購買服務(wù)及國有產(chǎn)權(quán)交易等活動的資格等。
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