[山東]青島發(fā)布“維穩(wěn)”樓市十六條 消化庫(kù)存商品房

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8月4日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合七部門正式發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。該《意見》共涉及“十六條”規(guī)定，其中多條涉及商品房去庫(kù)存的問題，明確規(guī)定要多渠道、多方式消化庫(kù)存商品房 。商品房有望轉(zhuǎn)化回收作為公租房房源，存量商品住房規(guī)模較多的區(qū)市，應(yīng)回購(gòu)或租賃部分存量或在建商品房，用作公共租賃住房 。

不再年底突擊供地

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者了解到，在用地方面，青島將合理安排住房及用地供應(yīng)規(guī)模，各區(qū)、市國(guó)土部門應(yīng)控制好住宅用地供應(yīng)的規(guī)模、布局和節(jié)奏，將住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)到具體地塊，靈活組合不同用途和面積地塊，明確上市時(shí)間，定期分批推出，穩(wěn)定、均衡供應(yīng)住宅用地，避免年底突擊供地，避免市場(chǎng)成交大起大落。

此外，調(diào)整房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)。各區(qū)、市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)供求情況，對(duì)房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多或在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過大的已出讓的未開發(fā)房地產(chǎn)用地項(xiàng)目，經(jīng)集體決策提出應(yīng)調(diào)整優(yōu)化的房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，并將決策結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等項(xiàng)目用途的開發(fā)建設(shè)。

戶型比例限制被取消

在戶型上，青島將全面放開商品住房套型建筑面積比例限制，滿足市場(chǎng)多層次居住需求。對(duì)在建商品住房項(xiàng)目，國(guó)土、規(guī)劃部門在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的住房戶型作出調(diào)整，支持居民自住和改善性住房需求。

對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)的商品房預(yù)售價(jià)格實(shí)行彈性掌握，不再進(jìn)行預(yù)售價(jià)格管理。重點(diǎn)推動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)剛性需求的中小戶型、中低價(jià)位樓盤項(xiàng)目入市。在預(yù)售許可環(huán)節(jié)主動(dòng)提前介入，服務(wù)進(jìn)一步前置，確保剛需樓盤項(xiàng)目申辦預(yù)售許可一次通過。

房產(chǎn)開發(fā)稅費(fèi)減負(fù)，審批大提速

按照新政策，在不違反法律法規(guī)的前提下，根據(jù)建筑市場(chǎng)主體信用考核情況，調(diào)整對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)環(huán)節(jié)，并指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)通過合同承諾方式調(diào)整收費(fèi)環(huán)節(jié)。對(duì)符合調(diào)整收費(fèi)環(huán)節(jié)的，由相關(guān)主管單位明確收費(fèi)時(shí)限和措施，減輕房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力，促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

各級(jí)國(guó)土資源房管部門要調(diào)整對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理辦法，將房地產(chǎn)預(yù)售資金監(jiān)管作為商品房開發(fā)項(xiàng)目收費(fèi)、工程款支付的保障，通過監(jiān)管協(xié)議約定，對(duì)收費(fèi)、工程款未按要求支付的項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門按約定程序從預(yù)售資金中調(diào)節(jié)補(bǔ)繳。推行工程項(xiàng)目快速審批。土地手續(xù)、規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)辦理時(shí)限要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮1/3。

商品房改造為電商用房

島城醞釀多渠道、多方式消化庫(kù)存商品房。各區(qū)、市政府可采用貼息 、補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合條件的商品房改造為電商用房(辦公倉(cāng)儲(chǔ)加工物流一體化)、都市型工業(yè)(輕加工研發(fā)型)地產(chǎn)、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等，實(shí)現(xiàn)消化商品房庫(kù)存與促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏 。各區(qū)、市政府可運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫(kù)存的工業(yè)、商務(wù)地產(chǎn)改造為“創(chuàng)客空間”(會(huì)議室+實(shí)驗(yàn)室+茶社或咖啡屋+辦公間)，為小微企業(yè)、自由職業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供條件便利、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工作生活場(chǎng)所，對(duì)有前景的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可將房?jī)r(jià)、房租折算為股權(quán)投資，允許創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者將住宅 、公寓登記注冊(cè)成營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，積極支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動(dòng)青島打造成為“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”。

回購(gòu)或者租賃部分商品房

按照計(jì)劃，公租房房源方面島城將做創(chuàng)新。存量商品住房規(guī)模較多的區(qū)市，應(yīng)回購(gòu)或租賃部分存量或在建商品房，用作公共租賃住房。在戶型上，應(yīng)以單套住房建筑面積60平方米以下的小戶型住房為主，存量小戶型住房數(shù)量較少的，單套住房建筑面積可適當(dāng)放寬至85平方米;在區(qū)位上，應(yīng)以交通便利、配套完善、需求集中的區(qū)域?yàn)橹?在房源布局上，應(yīng)按棟或按單元相對(duì)集中分布;在采購(gòu)和租賃程序上，可通過政府公開招標(biāo)采購(gòu)、委托國(guó)有公司回購(gòu)或租賃存量商品住房作為公共租賃住房房源，體現(xiàn)公平透明的原則，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

鼓勵(lì)企業(yè)較為集中的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照集約用地的原則，在企業(yè)相對(duì)集中的地段，組織集中建設(shè)公共租賃住房，主要用于解決園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)客以及企業(yè)外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工的住房困難問題。大專院校、科研機(jī)構(gòu)以及用工規(guī)模較大或者引進(jìn)人才較多的企事業(yè)單位還可利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房，主要解決引進(jìn)人才過渡性住房需求。探索政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共租賃住房。