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[青海]我省深入推進(jìn)“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作
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摘要:近日,經(jīng)省政府同意,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳制定印發(fā)了《青海省“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。為扎實(shí)推進(jìn)互助、都蘭、海晏 “三規(guī)合一”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)我省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,近日,經(jīng)省政府同意,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳制定印發(fā)了《青海省“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》確定了試點(diǎn)工作的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和五階段工作內(nèi)容。
工作目標(biāo):以各試點(diǎn)縣政府為主體開(kāi)展“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作,制定縣域城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,梳理城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,科學(xué)確定縣域發(fā)展總體目標(biāo)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),形成達(dá)成發(fā)展共識(shí)的“一張藍(lán)圖”,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、生態(tài)保護(hù)、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面一體化發(fā)展。深化規(guī)劃?rùn)C(jī)制體制改革,健全縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)機(jī)制,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制度,建設(shè)“三規(guī)合一”信息化平臺(tái),提升政府行政服務(wù)效能,探索出一條“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)包容共生、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)、資源高效利用”的規(guī)劃編制、實(shí)施和管理新途徑。
主要任務(wù):以“一張藍(lán)圖”為核心,以“一本規(guī)劃、一份導(dǎo)則、一套重大項(xiàng)目庫(kù)、一個(gè)信息化平臺(tái)、一種工作協(xié)調(diào)機(jī)制”開(kāi)展“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作。
五階段工作內(nèi)容分別為:一是規(guī)劃組織架構(gòu)建立階段(7月31日以前)。各試點(diǎn)縣要成立“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,7月31日前,完成縣級(jí)“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作實(shí)施方案的制定,上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定同意后,抓好貫徹落實(shí)。二是規(guī)劃成果編制與審批階段(7月31日-10月31日)。各試點(diǎn)縣需在10月底前編制完成縣域城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后,上報(bào)省政府審批。三是建設(shè)信息化平臺(tái)和項(xiàng)目庫(kù)階段(7月31日—12月31日)。各試點(diǎn)縣在縣域城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建立“三規(guī)合一”信息化平臺(tái),梳理“十三五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。四是規(guī)劃實(shí)施階段(2016年1月)。各試點(diǎn)縣“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)積極做好“三規(guī)合一”實(shí)施工作,并做好與“十三五”規(guī)劃銜接,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等各專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整和上報(bào)審批工作。五是規(guī)劃總結(jié)階段(2016年6月)。各試點(diǎn)縣要建立規(guī)劃實(shí)施反饋機(jī)制,通過(guò)定期評(píng)估“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作實(shí)施效果,總結(jié)“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作,及時(shí)反饋信息,并提出完善措施,探索推動(dòng)“三規(guī)合一”成果制度化。
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