[四川]下大力氣推進簡政放權嚴格落實五個“再砍掉一批”

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6月16日，全省進一步推進簡政放權工作電視電話會議在成都舉行。省委副書記、省長魏宏出席會議并講話，強調要嚴格按照國務院提出的五個“再砍掉一批”要求，進一步抓好行政審批制度改革、抓好政府公共服務，以簡政放權、放管結合釋放市場活力和社會創(chuàng)造力，推動轉型升級發(fā)展。

黨中央、國務院高度重視下好簡政放權、放管結合“先手棋”。近年來，我省積極主動作為，大力推動行政審批制度改革和政府職能轉變，對發(fā)展起到了重大作用，有的做法還產(chǎn)生了全國性影響。但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，還有很大差距，“審批多、耗時長”的問題還沒有徹底解決，投資項目并聯(lián)審批制度運行還未實現(xiàn)預期，前置性審批依舊過多過亂，省市縣三級審批聯(lián)動提速問題還沒有得到解決。不少企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者反映，在投資創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中，還同時遭受著權益受害、中介梗阻、政策懸空等難忍、難言之痛。各級政府管理和服務上還存在放而脫管、新而未管、無利不管等問題。

魏宏指出，進一步推進簡政放權、抓好政府公共服務，不僅是貫徹黨中央、國務院決策的要求，也是深化我省政府系統(tǒng)改革的必須。不能把簡政放權作為政府常規(guī)性工作，必須看作既利當前又惠長遠的關鍵之舉。各級政府和各部門，要嚴格按照國務院提出的五個“再砍掉一批”要求，逐類逐項逐條地落實。要再砍掉一批審批事項。對不合理、社會意見大的許可項目，凡屬我省設定的，一律取消。已取消的事項不得換個“馬甲”列入其他行政權力類別繼續(xù)實施。要再砍掉一批審批中介事項。凡省自行設立的，一律取消。保留的中介服務事項能后置的，要全部后置，一律不再作為審批的受理條件。由行政機關委托開展的評估評審等中介服務，要通過競爭方式選擇中介機構，一律由行政機關支付服務費用并納入部門預算。嚴禁指定或變相指定中介機構提供中介服務。鼓勵和支持社會資本進入，發(fā)展具有綜合資質的中介機構。要再砍掉一批審批過程中的繁文縟節(jié)。凡省自行設定的辦理環(huán)節(jié)、申請材料一律取消。凡法律法規(guī)沒有規(guī)定由下級機關初審（審核）的事項，一律不得要求下級機關初審（審核）。積極推進網(wǎng)上咨詢、預審和審批。要再砍掉一批企業(yè)登記注冊和辦事的關卡?？偨Y推廣廣元等地“三證合一”登記制度改革的經(jīng)驗做法。實行“一表申請、一窗進出、信息共享、限時辦結”，年底前全省實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記。要再砍掉一批不合法不合規(guī)不合理的收費。再取消一批與行政審批有關的中介收費、資質資格培訓收費等項目，進一步降低收費標準。進一步研究采取對小微企業(yè)和“三農(nóng)”減負讓利的定向調控措施。

公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍和收費性質。

魏宏強調，“放”和“管”是兩個輪子，要在“放”的同時，加強事中事后監(jiān)管；推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法；在安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護等傳統(tǒng)薄弱領域進一步強化監(jiān)管；及時跟蹤研究經(jīng)濟社會發(fā)展過程出現(xiàn)的新事物，積極探索有序調整和擴大政府管理的范圍，不斷創(chuàng)新和改善政府管理，實現(xiàn)放管結合。要加快推動建立權力清單、責任清單和負面清單，明確政府權力邊界、防止權力“任性”。

省委常委、副省長王寧主持會議。副省長甘霖出席會議。省政務服務管理辦、省委編辦、省發(fā)展改革委主要負責同志在會上作交流發(fā)言。

省級有關部門主要負責同志等在主會場參會。各市縣政府主要負責同志等在分會場參會。