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以劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
以劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓:
我國城市土地屬于國家所有,這一點(diǎn)早已在法律上明確,但國有土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的徹底體現(xiàn),還需要一個(gè)較長的過程。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓的價(jià)款或其他形式收益中,包含著土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益,這部分收益不應(yīng)完全由轉(zhuǎn)讓人獲得,國家應(yīng)參與分配。由于所轉(zhuǎn)讓土地的開發(fā)投入情況比較復(fù)雜,轉(zhuǎn)讓主體、受讓主體和轉(zhuǎn)讓用途情況也不相同,因此處理土地使用權(quán)
收益不能簡單化和“一刀切”?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》做了明確規(guī)定,對劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定了兩種不同的處理方式,一種是需辦理出讓手續(xù),變劃撥土地使用權(quán)為出讓土地使用權(quán),由受讓方繳納土地出讓金;另一種是不改變原有土地的劃撥性質(zhì),對轉(zhuǎn)讓方征收土地收益金?!掇D(zhuǎn)讓管理規(guī)定》規(guī)定以下幾種情況可以不辦出讓手續(xù):
(1)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓的土地用于《城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項(xiàng)目,即:①國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地}②城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;③國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
?。?)私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的;
?。?)按照國務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的;
?。?)同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的;
?。?)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的;(6)根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的;
?。?)縣級以上地方人民政府規(guī)定暫時(shí)無法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。
對于暫不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)將土地收益上繳國家或作其他處理,并在合同中注明。土地收益的征收辦法,在國務(wù)院未作出新的規(guī)定之前,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財(cái)政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定,由房地產(chǎn)市場管理部門在辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)時(shí)收取土地收益金上繳國家。對于轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓,需要辦理出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地出讓金的,應(yīng)當(dāng)扣除已繳納的土地收益。
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