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如何正確地反應(yīng)擔(dān)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的集成能力及實力呢?
如何正確地反應(yīng)系統(tǒng)集成企業(yè)的能力及實力是決定行業(yè)發(fā)展的重要因素。2000年國家計劃頒發(fā)第一批系統(tǒng)集成資質(zhì)后,在業(yè)內(nèi)引起了強烈反響,很多企業(yè)都提出了申報要求,但當(dāng)時絕大多數(shù)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)都是在集成國外廠商的軟硬件產(chǎn)品,缺乏自己的核心競爭力和長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?。怎樣在系統(tǒng)集成資質(zhì)評審和審批過程中,評價企業(yè)實力時,除了考慮一定的收入規(guī)模,更要反映企業(yè)核心競爭力的“軟實力”,是當(dāng)時行業(yè)管理者亟待解決的問題。作為國家行業(yè)管理支撐機構(gòu)的中國軟件評測中心做了長期調(diào)研,在參與制定2003年原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件(修訂版)》(信部規(guī)[2003]440號)時,提出通過集成企業(yè)完成業(yè)績中的“軟件費用”要求,明晰了企業(yè)“軟實力”的概念,即近三年內(nèi)完成的系統(tǒng)集成項目中的軟件和信息技術(shù)服務(wù)費用(包括咨詢設(shè)計費、軟件開發(fā)費、集成實施費、運行維護(hù)費、數(shù)據(jù)處理費、運營服務(wù)費,擔(dān)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包括軟硬件購置費、自制硬件費、建筑工程費、運費和稅金等)占集成項目總值的比例,鼓勵企業(yè)研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的核心軟件產(chǎn)品及大力提高咨詢、集成及運維服務(wù)能力。
雖然在2003年時企業(yè)要達(dá)到軟件費用占集成項目總值30%的條件(原評定條件規(guī)定)都感到很困難,很多企業(yè)反映業(yè)主認(rèn)可購置設(shè)備費用,但對于集成商的軟件服務(wù)費卻很難接受,這也從一個側(cè)面反映了當(dāng)時系統(tǒng)集成企業(yè)“軟實力”的現(xiàn)狀。但系統(tǒng)集成行業(yè)經(jīng)過了10多年發(fā)展,我們欣喜地看到,業(yè)主逐漸認(rèn)識到軟件服務(wù)的價值,越來越多的系統(tǒng)集成企業(yè)通過開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品,提供針對用戶需求的解決方案,泛普軟件使軟件服務(wù)的價值在集成項目總值中的比重逐步提高,這就使得一大批系統(tǒng)集成企業(yè)擺脫了缺少核心技術(shù)和競爭力的尷尬境地,企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展得到了保證。
集成業(yè)績方面:首先,考慮到純軟件開發(fā)或服務(wù)類項目額度的限制
一級條件中允許企業(yè)申報不少于100萬元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)類項目
二級條件允許企業(yè)申報40萬元的純服務(wù)類項目;
其次,“軟實力”強的企業(yè),申請同等級的系統(tǒng)集成資質(zhì),近三年所需完成的集成業(yè)績放寬:如在一級條件中,“近三年完成的系統(tǒng)集成項目總額中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費總額所占比例能達(dá)到80%的集成企業(yè),近三年完成的集成業(yè)績總額下降到3.5億元”,如不能滿足80%要求則收入應(yīng)為4億元(二級、三級類似)。
管理能力方面:考慮到軟件開發(fā)能力較強的企業(yè)質(zhì)量管理體系的特殊性,不再單一強調(diào)GB/T 19001-ISO9001,而是增加了軟件能力成熟度模型,也就是實施細(xì)則中的SJ/T 11235;同時在質(zhì)量體系證書的覆蓋范圍中也明確了要“包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動和過程,擔(dān)保業(yè)務(wù)管理軟件與軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門及人員”。
技術(shù)實力方面:明確規(guī)定了企業(yè)應(yīng)具有的經(jīng)過登記的軟件產(chǎn)品的數(shù)量,同時為了保證企業(yè)持續(xù)性的研發(fā)投入,在一二級別資質(zhì)中要求企業(yè)近三年首次登記的軟件產(chǎn)品數(shù)量(集成資質(zhì)換證考察周期為三年),這也就意味著如果企業(yè)想繼續(xù)維護(hù)一二級資質(zhì),必須持續(xù)地投入軟件研發(fā)及產(chǎn)品登記工作。
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