提高跨企業(yè)資源配置效率 erp企業(yè)資源管理

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　　過(guò)去30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得舉世矚目的成就。在這個(gè)增長(zhǎng)奇跡的背后，大規(guī)模投資和資本積累起了主導(dǎo)作用。隨著人口紅利的消失和人口老齡化可能帶來(lái)的儲(chǔ)蓄率下降，這種增長(zhǎng)模式是不可持續(xù)的。因此，面對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降，我們最重要和最迫切的任務(wù)是，將增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移到依靠全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)軌道上來(lái)。

　　跨企業(yè)資源配置效率受到關(guān)注

　　全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)取決于兩方面因素：一是企業(yè)層面全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng);二是跨企業(yè)資源配置效率的改善。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)代表性企業(yè)的分析范式下，所有企業(yè)都被假定成同質(zhì)的，因而，企業(yè)層面全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)被認(rèn)為是總量層面全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要源泉。然而，最近20年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，即便是在定義較窄的四位數(shù)產(chǎn)業(yè)里，企業(yè)間的全要素生產(chǎn)率也表現(xiàn)出巨大的差異。因此，跨企業(yè)資源配置效率受到廣泛關(guān)注。一些重要的研究結(jié)果表明，在美國(guó)制造業(yè)部門(mén)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)資源跨企業(yè)的配置與生產(chǎn)率的分布高度相關(guān)，即生產(chǎn)率高的企業(yè)擁有更多的市場(chǎng)份額，所以，與隨機(jī)配置比較起來(lái)，美國(guó)制造業(yè)部門(mén)的全要素生產(chǎn)率要高出50%左右。也就是說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的很大一部分來(lái)源于經(jīng)濟(jì)資源跨企業(yè)配置效率的改善。

　　在中國(guó)制造業(yè)部門(mén)，企業(yè)層面的全要素生產(chǎn)率以非常高的速度增長(zhǎng)。建立在柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上，Brandt等人的研究結(jié)果表明，如果以總產(chǎn)值作為產(chǎn)出水平的度量，那么，在1998—2007年間，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的年均增長(zhǎng)速度為2.85%;如果以增加值作為產(chǎn)出水平的度量，那么，在1998—2007年間，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的年均增長(zhǎng)速度達(dá)7.96%。這一增長(zhǎng)速度幾乎與美國(guó)制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度相當(dāng)。然而，在中國(guó)制造業(yè)部門(mén)，跨企業(yè)資源配置效率卻與美國(guó)存在巨大差距。如果中國(guó)制造業(yè)部門(mén)跨企業(yè)資源配置效率達(dá)到美國(guó)的水平，那么，中國(guó)制造業(yè)部門(mén)的全要素生產(chǎn)率將增長(zhǎng)30%—50%。這意味著，跨企業(yè)資源配置效率的低下，是中國(guó)生產(chǎn)部門(mén)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的重要障礙。

　　跨企業(yè)資源配置效率低反映結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

　　在理論上，跨企業(yè)資源配置效率取決于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)一系列的結(jié)構(gòu)特征，因而，中國(guó)生產(chǎn)部門(mén)跨企業(yè)資源配置效率的低下，實(shí)際上反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)多個(gè)方面的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

　　第一，它反映了中國(guó)制造業(yè)部門(mén)產(chǎn)業(yè)組織的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在中國(guó)制造業(yè)部門(mén)的每一個(gè)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)間全要素生產(chǎn)率都存在很大差異。以服裝制造業(yè)為例，如果我們將企業(yè)全要素生產(chǎn)率按從低到高的順序排序，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出227%以上?？墒牵袊?guó)制造業(yè)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)組織高度分散，而且，生產(chǎn)份額跨企業(yè)的配置與企業(yè)間的生產(chǎn)率分布只有微弱的相關(guān)關(guān)系。這意味著，生產(chǎn)份額沒(méi)有向高生產(chǎn)率企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理引起的跨企業(yè)的資源錯(cuò)配造成了總量層面實(shí)質(zhì)性的全要素生產(chǎn)率損失。

　　第二，它反映了中國(guó)制造業(yè)部門(mén)產(chǎn)業(yè)間的部門(mén)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在中國(guó)制造業(yè)部門(mén)，不同產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率也存在很大的差異。如果我們將產(chǎn)業(yè)按照企業(yè)平均全要素生產(chǎn)率的高低排序，在1998—2007年間的各個(gè)年份，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出142%以上。這意味著，在資源總量給定的情況下，如果我們將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率較低的產(chǎn)業(yè)重新配置到生產(chǎn)率較高的產(chǎn)業(yè)，那么，中國(guó)制造業(yè)部門(mén)全要素生產(chǎn)率就能獲得很大幅度的增長(zhǎng)。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，也構(gòu)成中國(guó)制造業(yè)部門(mén)資源配置效率低下的重要原因。

　　第三，它反映了中國(guó)制造業(yè)部門(mén)地區(qū)間的空間結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在中國(guó)制造業(yè)部門(mén)的空間分布上，地區(qū)間全要素生產(chǎn)率同樣存在很大的差異。如果我們將地區(qū)按照企業(yè)平均全要素生產(chǎn)率的高低排序，在1998—2007年間的各個(gè)年份，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出117%以上。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，即便是在同一地區(qū)，城鄉(xiāng)間的全要素生產(chǎn)率還存在巨大差異。這意味著，空間結(jié)構(gòu)的失衡也構(gòu)成了中國(guó)制造業(yè)部門(mén)資源配置效率低下的重要原因。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制度特征決定的。就資源配置效率而言，兩個(gè)方面的制度至關(guān)重要。一是微觀(guān)層面的產(chǎn)權(quán)制度。一個(gè)受到保護(hù)的明確的產(chǎn)權(quán)制度，能夠保證微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由，從而推動(dòng)它們對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和獲利機(jī)會(huì)的變化作出合理的反應(yīng)。二是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的資源配置方式。在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間的生產(chǎn)率存在實(shí)質(zhì)性差異的情況下，以效率為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)資源跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)和跨地區(qū)再配置，進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并最終實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率在各個(gè)層面的均等化。

　　作為一個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家，中國(guó)的市場(chǎng)化改革和制度變遷取得突破性進(jìn)展。可是，在漸進(jìn)式的轉(zhuǎn)軌方式下，一些舊體制遺留下來(lái)的或過(guò)渡性的制度安排和廣泛存在的政府干預(yù)都可能扭曲微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的行為和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。比如，政府的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠可能使得一些低效率企業(yè)持續(xù)留在市場(chǎng)上;地方保護(hù)主義導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)組織分散和地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同;以金融和土地為代表的要素市場(chǎng)改革的滯后阻礙了產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng);政策性的進(jìn)入退出壁壘影響了企業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移;戶(hù)籍制度阻礙了勞動(dòng)力在地區(qū)和城鄉(xiāng)間的流動(dòng)，進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟(jì)資源在空間上的再配置過(guò)程。

　　因此，改革這些不合理的制度安排，減少政府對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)，促進(jìn)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體在產(chǎn)品和要素市場(chǎng)上的公平競(jìng)爭(zhēng)，將在很大程度上激發(fā)經(jīng)濟(jì)資源在產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的再配置過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，生產(chǎn)率低的企業(yè)的市場(chǎng)份額逐漸縮小，并最終退出市場(chǎng)，而生產(chǎn)率高的企業(yè)的市場(chǎng)份額逐漸增加;生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮，生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)以更快的速度增長(zhǎng);生產(chǎn)率低的地區(qū)增長(zhǎng)較慢，生產(chǎn)率高的地區(qū)增長(zhǎng)較快。在這個(gè)循環(huán)往復(fù)的創(chuàng)造性破壞過(guò)程中，跨企業(yè)資源配置效率不斷改善，進(jìn)而推動(dòng)全要素生產(chǎn)率和整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　目前，一種非常有影響的觀(guān)點(diǎn)是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于調(diào)整結(jié)構(gòu)。毫無(wú)疑問(wèn)，任何一個(gè)方面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，比如產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都能緩解和改善資源錯(cuò)配問(wèn)題。然而，在筆者看來(lái)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)都是內(nèi)生的，它們僅僅是某種制度安排運(yùn)行的結(jié)果。因此，變革這些結(jié)構(gòu)背后不合理的體制，才是我們解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題、提高資源配置效率并最終推動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。