企業(yè)管理：安全生產(chǎn)責(zé)任制

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　　責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。實(shí)踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和國(guó)家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí)，積極采取措施，改善勞動(dòng)條件，工傷事故和職業(yè)性疾病就會(huì)減少。反之，就會(huì)職責(zé)不清，相互推諉，而使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作無人負(fù)責(zé)，無法進(jìn)行，工傷事故與職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國(guó)家的高度重視。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。國(guó)務(wù)院116次常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，明確了12項(xiàng)治本之策。在國(guó)務(wù)院一月底召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，溫家寶總理發(fā)表重要講話，提出了今后要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)工作。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》以全幅闡述安全生產(chǎn)問題，再次向國(guó)內(nèi)外昭示了中民經(jīng)濟(jì)國(guó)政府搞好安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心?！秶?guó)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，提出了兩項(xiàng)重要工作目標(biāo)。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)職責(zé)的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。是以制度的形式明確規(guī)定企業(yè)內(nèi)各部門及各類人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要組成部分，也是企業(yè)最基本的制度。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的體現(xiàn)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的制度之一，是所有安全生產(chǎn)制度的核心制度。它使職責(zé)變?yōu)槊恳粋€(gè)職務(wù)人的責(zé)任，用書面加以確定的一項(xiàng)制度。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任必須“縱向到底，橫向到邊”，這就明確指出了安全生產(chǎn)是全員管理。“縱向到底”就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從廠長(zhǎng)、總經(jīng)理直至每個(gè)操作工人，都應(yīng)有各自己明確的安全生產(chǎn)責(zé)任；各業(yè)務(wù)部門都應(yīng)對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，這就從根本上明確了安全生產(chǎn)不是哪一個(gè)人的事，也不只是安全部門一家的事，而是事關(guān)全局的大事，這體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的基本思想。“橫向到邊”，這里分為四個(gè)層面，就是：決策層，管理層，執(zhí)行層，操作層。