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養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為朝陽產(chǎn)業(yè)
我國從今年開始進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期,未來人口老齡化形勢比原來預(yù)測的要嚴(yán)重,而且人口快速老齡化與高齡化、空巢化相交織,與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型相伴隨,給應(yīng)對人口老齡化增加了新難度。人口老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個(gè)方面,是關(guān)系國計(jì)民生和國家長治久安的一個(gè)重大社會問題,已經(jīng)并將成為我國改革發(fā)展中不容忽視的全局性、戰(zhàn)略性問題。在“未富先老”、“未備先老”的現(xiàn)實(shí)狀況下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后本無可厚非,但面對日益顯現(xiàn)的老齡化進(jìn)程,如何加快發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)擺在我們面前的重要課題,則需要及早破解。
現(xiàn)階段,如何積極促進(jìn)和加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?
必須根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),盡快研究制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。要充分注意到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不是以傳統(tǒng)的產(chǎn)品種類和行業(yè)門類來劃分的,而是以消費(fèi)人群的指向性來劃分的,其產(chǎn)品種類龐雜,所轄行業(yè)門類繁多。因此,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)包括制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)向、資助老年用品的科研開發(fā)、老年產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的稅收減免、金融信貸扶持、技改貼息、老年產(chǎn)品市場和養(yǎng)老管理軟件的開辟與規(guī)范等??傊?,這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完整且相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
要?jiǎng)訂T社會力量積極參與到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來,支持和興辦多種經(jīng)濟(jì)成分、多種形式的生產(chǎn)或服務(wù)性企業(yè),從而使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在較短時(shí)期內(nèi)完成較快的發(fā)展和提升。
要深入研究老年人的多種需求,引導(dǎo)消費(fèi),廣泛開拓老年用品市場和服務(wù)市場,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展創(chuàng)造條件。要按照老年人的需求來安排生產(chǎn)和服務(wù),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步及人民生活水平提高的狀況,適時(shí)適度地引導(dǎo)老年人更新消費(fèi)觀念,增加消費(fèi)支出,培育和拓展消費(fèi)市場。要嚴(yán)格規(guī)范老年用品和服務(wù)產(chǎn)品的市場管理與運(yùn)作,根據(jù)老年消費(fèi)者的特點(diǎn)和要求制定各類老年用品用具、服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)檢查與認(rèn)證,防止危害老年人健康和權(quán)益的事情發(fā)生。
根據(jù)有關(guān)預(yù)測,從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉,我國的老年人口將處在相對量急劇增長和絕對量迅速膨脹的狀態(tài)。到本世紀(jì)中葉,我國老年人口比重將超過1/3,老年人口將成為社會最龐大的消費(fèi)人群。億萬老年人必然會對物質(zhì)和精神生活資料提出新的需求,因此可以說,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨巨大的發(fā)展空間。而人口結(jié)構(gòu)的變化,需求的轉(zhuǎn)向,也必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為朝陽產(chǎn)業(yè),大有可為。
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