2013年上半年，重慶市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

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一、重慶經(jīng)濟(jì)環(huán)境：整體保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)
2013年上半年，重慶市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。初步核算，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值5840.51億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值293.51億元，同比增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3184.95億元，增長(zhǎng)13.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2362.05億元，增長(zhǎng)11.6%。具體來(lái)看，上半年全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)八大特征：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，畜禽產(chǎn)量增長(zhǎng)穩(wěn)定;二是工業(yè)生產(chǎn)逐月回升，企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng);三是固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)供需基本平衡;四是消費(fèi)品市場(chǎng)總體平穩(wěn)，限上商貿(mào)企業(yè)增長(zhǎng)較快;五是開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，外商投資繼續(xù)增長(zhǎng);六是居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格低位運(yùn)行;七是居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民消費(fèi)保持平穩(wěn);八是財(cái)政收支增長(zhǎng)平穩(wěn)，銀行信貸投放總量適度?？傮w來(lái)看，上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好。隨著市委、市政府強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、保障生產(chǎn)要素供給、擴(kuò)大市場(chǎng)需求、激發(fā)市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的相關(guān)措施的落實(shí)，未來(lái)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二、政策環(huán)境：房地產(chǎn)調(diào)控不放松，差別化措施繼續(xù)實(shí)施
2013 年上半年，“新國(guó)五條”落地宣告房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)一步趨緊，對(duì)熱點(diǎn)城市投資投機(jī)需求的抑制再度升級(jí)，北京、上海等城市配套細(xì)則相對(duì)嚴(yán)格，其他絕大多數(shù)城市基本延續(xù)了國(guó)五條政策方向。受政策影響，多數(shù)城市成交量在4-5月明顯回落，但預(yù)售監(jiān)管力度的驟然加大使得部分城市供求更加趨于緊張，房?jī)r(jià)上漲壓力依然巨大。在短期的限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策收緊的同時(shí)，中央也在加緊完善房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制，日趨明晰的保障房政策、逐見雛形的住房信息聯(lián)網(wǎng)及不動(dòng)產(chǎn)登記條例，以及房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍可能擴(kuò)大等都在一定程度上為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期及今后房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展提供了保障。值得注意的是，“新國(guó)五條”在著重抑制不合理的投機(jī)和投資性需求的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了要加大普通商品住宅及其用地供應(yīng)，加強(qiáng)保障性安居住房的建設(shè)，對(duì)不同需求采取了不同的調(diào)控措施。

重慶方面，近年來(lái)，重慶市積極構(gòu)建“市場(chǎng)配置＋住房保障”雙軌制住房供應(yīng)體系，實(shí)施“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”的分層調(diào)控，做到市場(chǎng)供需平衡、價(jià)格穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、秩序規(guī)范，努力探索房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。

自2010年開始，重慶按人均20平方米左右設(shè)計(jì)住房保障標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃實(shí)施“三年開工、五年建成、七年配套成熟”4000萬(wàn)平方米公租房計(jì)劃，力爭(zhēng)解決200萬(wàn)中低收入群體的住房困難。目前，已實(shí)際開工建設(shè)公租房4500多萬(wàn)平方米，竣工并交付配租1300余萬(wàn)平方米，惠及民眾近50萬(wàn)人。2013 年上半年，重慶主城區(qū)商品房成交面積為1178.14萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)18.71%;新增供給方面，2013年上半年重慶主城區(qū)商品房新批準(zhǔn)預(yù)售面積為1162.71萬(wàn)平方米，環(huán)比回落11.96%，同比大增36.07%。商品房銷供比為1.01，商品房供需基本平衡。2013年1月，重慶主城區(qū)房產(chǎn)稅高檔住房應(yīng)稅價(jià)格起征標(biāo)準(zhǔn)從12152元/平方米調(diào)整為12779元/平方米，將對(duì)價(jià)格位于起征點(diǎn)附近的高端住宅定價(jià)產(chǎn)生微妙影響。

三、市場(chǎng)分析：主城區(qū)商品房市場(chǎng)：供應(yīng)大幅增長(zhǎng)，銷量同比增長(zhǎng)近兩成，價(jià)格再破7000元/平方米的整數(shù)關(guān)口>