知識主管（CKO）與信息主管（CIO）之比較研究

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知識主管(CKO)與信息主管(CIO)之比較研究

趙友芬  (南京大學(xué)圖書館  南京  210093)

[摘  要]  信息主管門O(Chief lnformation Offiice)、知識主管CKO(Chief Knowl dge Officer)等概念及相應(yīng)的管理理念給信息管理研究領(lǐng)域及新知識經(jīng)濟研究帶來了新的思想。本文擬布現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上．從門CKO與CIO的起源與發(fā)展、角色定位、預(yù)期目標(biāo)等方面對兩者加以比較研究。同時結(jié)合我國國情，提出我國企業(yè)耍走有中國特色的CIO、CKO之路，并要抓住機遇走出國門，走向世界。

[關(guān)鍵詞]  知識主管(CKO)  信息主管(CIO)  比較研究    中國特色

隨著信息技術(shù)與新知識經(jīng)濟的發(fā)展，在信息管理學(xué)方面出現(xiàn)了許多新的理念。信息主管門o(Chief Information officer)、知識主管CKO(Chlef  Knowledgc offlcer)等概念及相應(yīng)的管理理念給信息管理和新知識經(jīng)濟的研究帶來了新的思想。本文擬在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，對CKO和CIO做一比較研究。

l  CIO、CKO起源與發(fā)展   

CIO、CKO等理念先后在西方發(fā)達(dá)國家逐漸興起，并隨著信息技術(shù)和資源的集成而形成了一整套管理理論和方法。

1.1  CIO與信息管理   

作為概念的CIO出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代末80年代初，主要是信息資源管理理論研究和發(fā)展的產(chǎn)物；作為職位的CIO則出現(xiàn)于80年代中后期，是組織的信息管理發(fā)展到戰(zhàn)略信息管理階段時的必然產(chǎn)物。而通常所說的CIO，則是處于該職位并承擔(dān)戰(zhàn)略信息管理職責(zé)的個體。    其實，CIO的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個演化的過程，即隨著工廠技術(shù)的發(fā)展和信息功能的集成，由分散的信息管理走向統(tǒng)一集中的信息管理，再過渡到集成信息管理內(nèi)部多樣化分工的過程。這一由分到合、再由合到分的過程，完成了CIO自身的演化。同時，CIO的產(chǎn)生又是一個必然的過程。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來越快，部分國際大型企業(yè)的信息部門的隊伍越來越龐大，企業(yè)上下所有信息的功能、技術(shù)、人員活動、效益等不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，但可以憑借一個以CIO為核心的“團(tuán)隊”通過分權(quán)、授權(quán)、分工、合作、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等方式將一些集中職能分解出去。隨著高新技術(shù)的不斷進(jìn)步，CIO仍在被不斷賦予新的內(nèi)涵和功用。

1．2  CKO與知識管理   

90年代以來，經(jīng)濟全球化，企業(yè)之間的競爭由原來的價格競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)和創(chuàng)新競爭，知識成為資本，智力成為資源。也正是這一新知識經(jīng)濟環(huán)境帶來了新的管理理念——知識管理(knowlcdgc Managment)。組織智力、管理知識便是這一新理念在實際工作中的運用。   

從字面上可以這樣來理解知識管理：一是對知識的管理：二是運用知識進(jìn)行管理?？梢哉f，自有企業(yè)以來，“知識管理”便已存在。比如，家族企業(yè)子孫相傳，師徒技藝傳授等都有“知識管理“的軌跡。泰勒的“科學(xué)管理“時代，智慧的開發(fā)蓄積和應(yīng)用也是一種知識規(guī)范與管理。20世紀(jì)80年代有了豐田汽車的“精益生產(chǎn)”知識管理新范式——卓越思考、卓越產(chǎn)品。90年代中期，北美的“創(chuàng)新與價值的共同開發(fā)”有了“互動的知識流量”。市場成了多元文化的交流。這樣，新的知識管理人開始出現(xiàn)。企業(yè)為了盡快獲得、掌握和保存最有價值的知識，同時更好地進(jìn)行知識經(jīng)營和創(chuàng)新，設(shè)立了知識主管(CKO)這一職位。   

事實上，知識管理是一種新型管理策略，更是一個醫(yī)學(xué)科的綜合性研究領(lǐng)域。它與信息管理之間存在的并不是簡單的包含或延伸關(guān)系，而應(yīng)是一種管理思想的升華。就管理實踐而言，知識管理和信息管理往往是交織在一起的。CKO的工作超出了信息技術(shù)的范圍，是對包括信息在內(nèi)的所有知識資源進(jìn)行綜合決策，并實施全面管理。因此輔相成、互為補充的。

2 CIO、CKO角色定位比較

2．1  CIO與CEO

在最初的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)層面，CIO由CIO和CTO(技術(shù)主管)兩個角色分組，前音負(fù)責(zé)拉術(shù)戰(zhàn)略，后者負(fù)責(zé)拉術(shù)發(fā)展、操作和控制等戰(zhàn)術(shù)事務(wù)。而在后來的內(nèi)部與外部層面中，前音負(fù)責(zé)處理操作內(nèi)部信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，后音負(fù)責(zé)在外部尋找商業(yè)機會或關(guān)注產(chǎn)品研究與發(fā)展。他們同時向CEO(執(zhí)行主管)、CPO(財務(wù)主管)或其它高級行政管理成員匯報。隨著新生代商業(yè)領(lǐng)袖的成長和進(jìn)化，通過計算機文化積極評價信息拉術(shù)，在提高市場份額等方面，CIO的作用將接近CEO的角色。當(dāng)然，CIO能否在企業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，很大程度上有賴于CIO與CEO關(guān)系的確立。   

在實際工作中，CEO和CIO之間應(yīng)該有更多的交流和學(xué)習(xí)。例如：CEO須多學(xué)習(xí)信息科學(xué)拉術(shù)，深入了解信息功能的作用，并提高信息功能的地位；CIO必須接受“實業(yè)家”的角色，以適應(yīng)企業(yè)對信息科拉的實際要求等。這樣雙向應(yīng)用，相互改變，才能有利于知識經(jīng)濟的分裂與整合。

2．2  CKO與CEO   

在傳統(tǒng)企業(yè)里，勞動力、資金等關(guān)鍵的企業(yè)資源都有專門的組織機構(gòu)進(jìn)行管理，企業(yè)也因此得以良性循環(huán)。在知識經(jīng)濟時代，若沒有CKO來創(chuàng)造、使用、保存并轉(zhuǎn)讓知識資源，智力資本將不可能得到良好的管理和經(jīng)營。   

CKO的角色范圍進(jìn)一步擴大，在信息拉術(shù)以及培訓(xùn)、拉能、獎勵、戰(zhàn)略等眾多方面通常成為組織的“規(guī)劃設(shè)計師”，是知識目錄、知識基礎(chǔ)設(shè)施、密集型知識業(yè)務(wù)、知識交流機制及知識保護(hù)政策等的設(shè)計音，進(jìn)而將公司的智力資產(chǎn)最終轉(zhuǎn)化為能給組織帶來利潤的知識產(chǎn)品。他們利用已有的知識資本，消除了企業(yè)內(nèi)部知識交流的障礙，建立了企業(yè)與外部信息交流的通道，使企業(yè)在競爭中依據(jù)知識優(yōu)勢而取得有利地位。他們既是知識管理的重要參與音，又是知識管理活動的組織管理音，在企業(yè)中的角色地位僅次于CEO。

3  工作能力和目標(biāo)比較   

知識管理與信息管理既有密切聯(lián)系，又有本質(zhì)差異。這就從根本上決定了CKO、CIO在綜合素質(zhì)和能力及工作目標(biāo)上的差異。

3．1  綜合素質(zhì)及能力   

CIO從企業(yè)管理的角度有目的地選擇和運用信息拉術(shù)，充分挖掘和利用信息資源，提高企業(yè)的管理決策水平。因此，CIO應(yīng)具備組織和管理、信息拉術(shù)、信息管理、企業(yè)業(yè)務(wù)等方面的相關(guān)知識及對組織的了解等，屬于高級復(fù)合型人才；同時具有高度的信息意識，能敏銳掌握世界政治、經(jīng)濟和信息領(lǐng)域的新動向。隨著科拉的不斷進(jìn)步，新的競爭形勢使企業(yè)對CIO提出了更高的要求，除了信息拉術(shù)方面不斷提高之外，還應(yīng)加強主動性和創(chuàng)造性及良好的員工管理方面的才能。緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)確定拉術(shù)方案，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的管理決策水平，增強企業(yè)在激烈競爭環(huán)境中的快速反應(yīng)能力，確保一個企業(yè)在快速變化的信息時代立于不敗之地。   

具有良好信息管理的企業(yè)為知識管理提供了信息收集的基礎(chǔ)。而瞬息萬變的信息和知識使得CKo的工作更具有探索性和挑戰(zhàn)性。一個杰出的CKo要具有靈活性和對智力的戰(zhàn)略性運用意識及完善的知識構(gòu)架。必須以市場為核心，組織知識資源和其他資源，從而優(yōu)化整體經(jīng)營效果。因此，CKO應(yīng)該賦予企業(yè)精神，明白用知識管理來改造組織的意義。要有全局觀念，善于分析策劃、組織協(xié)調(diào)并積極溝通與各部門的聯(lián)系，通過傾聽他人意見等多種這徑來獲得知識并預(yù)想可能帶來的機遇。同時能開發(fā)出未知的知識領(lǐng)域，提出合乎實際的創(chuàng)造性的建議和計劃，供CEO等高層決策。在向各業(yè)務(wù)部門提供有關(guān)拉術(shù)、市場、培訓(xùn)、報酬等方面的信息時，能依據(jù)企業(yè)的知識源發(fā)展規(guī)劃，從而發(fā)揮企業(yè)知識資產(chǎn)的最大效益。

3．2  工作目標(biāo)   

CIO、CKO的總體工作目標(biāo)都是盡最大可能地為企業(yè)創(chuàng)造效益。但職位差異使得他們也有各自的工作目標(biāo)。CIO主要負(fù)責(zé)公司信息資源的統(tǒng)一管理，制定出完善的公司信息發(fā)展規(guī)劃，為公司高層提供決策信息，為員工提供信息服務(wù)，引導(dǎo)公司持續(xù)發(fā)展；從戰(zhàn)略拉術(shù)角度提出問題并解決問題，通過充5／開發(fā)和有效利用企業(yè)內(nèi)外的有效信息資源，最大限度地發(fā)揮信息的作用和實現(xiàn)信息的增值；盡可能放大信息功能在增強組織競爭優(yōu)勢中的無可替代的作用，促進(jìn)組織的轉(zhuǎn)型，強化企業(yè)的競爭優(yōu)勢，改進(jìn)高層的戰(zhàn)略決策活動。而CKO則是創(chuàng)造、使用、保存并轉(zhuǎn)讓知識。把分散的、隔離的知識和信息進(jìn)行重新整合，并制定統(tǒng)一的政策來進(jìn)行組織的知識管理活動，使企業(yè)組織里的知識有序流動，保證將組織的智力資產(chǎn)最終轉(zhuǎn)化為能為組織帶來利潤的知識產(chǎn)品。從而使知識管理不再停留在“理論研究”階段。

4  發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的CIO、CKO現(xiàn)狀   

無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，作為新經(jīng)濟時代的精英，CIO、CKO的現(xiàn)狀尤為引入注目。   

CIO、CKO雖然起源于不同的時期，但都源自發(fā)達(dá)國家。他們都在不斷接受新經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。也許是后來音居上，似乎瓤O更吸引入的眼球一些。據(jù)美國《商業(yè)周刊》的一項調(diào)查，在158家跨國公司中，80％的企業(yè)正在著手建立正規(guī)的知識管理秩序，更重視CKO等一些管理職能型專家的培養(yǎng)。世界5OO強企業(yè)中的CKO們聯(lián)合組成了知識管理研究小組，每年開展兩次研討活動，相互溝通探討發(fā)展趨勢，促進(jìn)企業(yè)間充分實現(xiàn)知識共享；運用知識管理提高企業(yè)的應(yīng)變和創(chuàng)新能力，并預(yù)測外部市場的發(fā)展方向及其變化，使企業(yè)更具有競爭力。   

美國施樂公司是世界上最先實行知識管理的優(yōu)秀企業(yè)之一。其CIO的主要任務(wù)就是將公司的知識都變成公司的效益。知識管理的重點放在企業(yè)的創(chuàng)新和集體的創(chuàng)造力上。這就要求CKO了解公司的環(huán)境和信息要求，建立一個能夠促進(jìn)學(xué)習(xí)積累知識和信息共享的環(huán)境，使人人都認(rèn)識到知識共享的好處并為公司知識庫做貢獻(xiàn)；監(jiān)督保證知識庫內(nèi)容的質(zhì)量、深度、風(fēng)格，并與公司的發(fā)展一致；加強知識繼承并產(chǎn)生新的知識；還注重員工的培訓(xùn)、拉能、獎勵、戰(zhàn)略等。知識主管的作用已大大超出信息拉術(shù)的范圍。   

1995年5月開始擔(dān)任紐約安永公司瓤O的約翰·皮持次(John·PcctZ)，手下有250名員工組成的團(tuán)隊幫助達(dá)到知識管理的目標(biāo)。他不是信息拉術(shù)專家，但是對信息拉術(shù)有很好的了解。盡管他有很大的權(quán)利，但他從不決定別的部門該怎樣做，而是依賴自身的主動性、驅(qū)動力、愿意承擔(dān)風(fēng)險等個人品質(zhì)來影響員工，從而達(dá)到執(zhí)行決策的目的。   

被認(rèn)為是知識管理領(lǐng)域領(lǐng)路人的麥肯錫公司，瓤o則把知識管理的重點放在隱性知識的發(fā)揚、傳播和利用上。   

在微軟的知識管理戰(zhàn)略中，CKO從組織、處理流程、拉術(shù)等幾個方面著手，識別知識財產(chǎn)，克服文化障礙，融合知識管理，建設(shè)技術(shù)性用途的文化。通過研討會、傳播共享、交流等形式把一些潛在的知識挖掘出來并保持知識管理信息庫健康運行。   

當(dāng)然，不同的公司企業(yè)組織內(nèi)部都有獨特的知識財產(chǎn)，用不同的管理方式實現(xiàn)知識管理，并以不同的方法衡量成功。因此每個公司實現(xiàn)知識管理的解決方案都是獨特的，沒有現(xiàn)成答案。對CKO的要求也就各不相同。   

另外，除了企業(yè)界，一些發(fā)達(dá)國家如美國、加拿大等還在政府及非盈利性部門設(shè)立了CIO、CKO等職位。1995年，美國國會通過了《信息技術(shù)管理改革法》，明確授權(quán)在政府部門設(shè)立負(fù)責(zé)信息技術(shù)的門o。當(dāng)然他們在權(quán)限、服務(wù)的范圍、性質(zhì)等方面與在企業(yè)界有很大區(qū)別。   

知識讓會成為人類讓會發(fā)展的必然趨勢。這一趨勢給發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家同時帶來挑戰(zhàn)和機遇。隨著新經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)發(fā)展中國家也認(rèn)識到發(fā)展以電子信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高國際競爭力的重要性。在亞洲的印度，從上世紀(jì)80年代中期以來，作為新經(jīng)濟代表的軟件業(yè)在印度得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。根據(jù)世界銀行對各國軟件出口能力的調(diào)查結(jié)果，印度軟件出口的規(guī)模、質(zhì)量和成本3項綜合指數(shù)居世界首位。同時印度電子商務(wù)的發(fā)展方興末艾。這些充分體現(xiàn)了印度在人才、成本和智力等方面的優(yōu)勢。知識經(jīng)濟為印度這樣的發(fā)展中國家提供了充分發(fā)揮它的知識資源的絕好機會。在開拓海外市場、國際化經(jīng)營等外向型經(jīng)濟方面，無論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，印度政府都給予了積極支持。CIO、CK0也成了不可或缺的人物，他們在企業(yè)中享受的地位與美國等發(fā)達(dá)國家不相上下。但是，由于受經(jīng)濟環(huán)境、管理體制、信息技術(shù)的總體應(yīng)用水平等影響，仍有一些決策者對CIO、CKO的概念還很“生疏”，認(rèn)識上存在差距。加之CIO、CKO的綜合素質(zhì)及能力還有欠缺，真正進(jìn)入決策圈的還不是很多。

5  根據(jù)我國國惰，走有中國特色的CIO、CKO之路   

我國的實際情況是：一方面，目前仍處于工業(yè)化過程的中期，仍然是以農(nóng)業(yè)、工業(yè)二元結(jié)構(gòu)為特征的二元經(jīng)濟，工業(yè)體系的建立尚需巨額投入；另一方面，若要像發(fā)達(dá)國家那樣待完全工業(yè)化后才開始發(fā)展知識經(jīng)濟，進(jìn)行知識創(chuàng)新，那么，我國永遠(yuǎn)處于落后的行列和追趕的地位。為此，我國及時抓住新經(jīng)濟這一機遇，加快了知識化信息化的進(jìn)程。   

我國已組織實施《知識創(chuàng)新工程》、《211工程》、《技術(shù)創(chuàng)新工程》等，這將為建設(shè)國家創(chuàng)新體系打下良好基礎(chǔ)。為適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化，我國新的戰(zhàn)略措施也是發(fā)展以電子信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高工業(yè)整體素質(zhì)，按照國際慣例和規(guī)則積極參與國際合作與競爭，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合及國民經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。一些大型企業(yè)已經(jīng)通過信息化獲得了更大的競爭優(yōu)勢，如中海油、海爾、萬向等集團(tuán)企業(yè)。所有這些對IT行業(yè)提出了更高的要求，對與IT緊密相關(guān)的信息管理、知識管理也提出了新的挑戰(zhàn)。作為社會信息化及管理知識化必然產(chǎn)物的CKo、門o則理應(yīng)肩負(fù)起這一重要使命。   

誠然，我國的知識創(chuàng)新能力還較弱，知識創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的支解能力不足，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)的信息化程度還不夠高，行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，市場機制不規(guī)范。還有一部分人沒有意識到信息管理技術(shù)在今后企業(yè)改革、升級過程中的核心帶動作用。對門o、CKo的培養(yǎng)和鍛煉還沒有被充分重視。   

再者，我國以前的教育體制和學(xué)科設(shè)置也未能完全滿足CIO、CKO應(yīng)具備的素質(zhì)和能力學(xué)習(xí)的要求。1998年教育部新頒布的本科生目錄中新增了信息管理專業(yè)，無論是培養(yǎng)目標(biāo)還是課程開設(shè)上都較符合CIO、CKO的素質(zhì)及能力要求。但從實際工作來講，與真正意義上的CIO、CKO仍有距離。我國信息資源管理這一新領(lǐng)域的一些研究規(guī)律還沒有被專家學(xué)者所充分認(rèn)識，在對學(xué)生教育方面還不能做到“精辟”。   

不同的讓會制度、經(jīng)濟背景、傳統(tǒng)的人才觀及文化差異決定了我國企業(yè)的管理模式不可能完全照搬發(fā)達(dá)國家，而應(yīng)是根據(jù)我國國情，形成有中國特色的信息知識管理體制，有中國特色的CKO、CIO才能更好地開發(fā)企業(yè)的信息資源并提高企業(yè)的綜合競爭力。這就要求我們的研究音、我們的CIO、CKO拓寬視野，放眼國際，及時汲取新的知識，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，全面學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗并結(jié)合實踐，對曾經(jīng)引領(lǐng)企業(yè)取得成功的傳統(tǒng)管理模式子以揚棄，增強組織跨國企業(yè)的知識交流能力。各類企業(yè)也應(yīng)抓住我國已加入WT0這一契機，鍛煉造就出一批既有中國特色，又能在國際新經(jīng)濟舞臺上揮灑自如的真正意義上的CKO、CIO。通過建立正規(guī)的信息管理和知識管理程序，利用團(tuán)隊的富有創(chuàng)造性的見解和思想，傳播技術(shù)和知識，激勵創(chuàng)新，不斷拓展，成為不僅僅是技術(shù)層面而且還是戰(zhàn)略決策層面的管理音和領(lǐng)導(dǎo)者。   

在經(jīng)濟全球化的背景下，跨國公司直接投資等對我國的知識經(jīng)濟產(chǎn)生了積極作用。他們除了帶來新的科學(xué)技術(shù)，還帶來了新的管理理念。在充滿競爭與挑戰(zhàn)的世界大市場上，我國企業(yè)正根據(jù)國情，穩(wěn)步推進(jìn)“跨國投資”和“跨國經(jīng)營”。這一切對我國的CIO、CKO又是一種鍛煉和考驗，他們必須了解和尊重各國的文化背景和知識狀況，消除文化障礙，培養(yǎng)共同價值觀。同時也為我國的CK0、CIO走出國門、走向世界創(chuàng)造了良機。

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