房地產項目管理軟件
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建設工程造價控制，五個重要階段需要把好關！
摘要：在項目的投資決策階段，項目的各項技術、經濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。
一、把握好決策階段造價控制
控制工程造價的關鍵在于工程實施之前，即投資決策和立項之后的設計階段。在項目的投資決策階段，項目的各項技術、經濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。根據(jù)有關資料分析表明，在項目決策及方案設計階段影響工程造價的可能性為30%～70%。
（一）認真做好項目的可行性研究報告
新建的一個項目在項日建議書批準以后，都要根據(jù)國民經濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經濟發(fā)展、零星行業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何等方面進行全面、充分地調查、分析和論證，搞好可行性研究。
（二）搞好總體規(guī)劃設計
總體規(guī)劃設計是指導建設單位進行各類設施建設的總綱，它既要符合建設單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設計工作，應委托權威的專家進行精心設計。總體規(guī)劃一經確定，就是有它的權威性，它將指導各個單位工程的布局和設計。
二、重點控制設計階段造價
據(jù)專家研究指出，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度達到75%以上。顯然設計是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的傳統(tǒng)觀念必須改變。因此，工程造價控制的重點應放在設計階段。
（一）優(yōu)選設計單位、設計方案
選擇優(yōu)秀的設計單位是取得優(yōu)質設計的關鍵，建設單位應在委托前對設計單位進行資質審查，實行設計方案招投標制度，進行多方案比選，選擇最優(yōu)化的設計方案，從而選擇質量精良、技術先進、經驗豐富的設計單位。
?。ǘ嵭邢揞~設計
項目設計的優(yōu)劣將直接影響建設費用的多少和建設工期長短，同樣也影響建設項目以后的使用價值和經濟效益。設計人員應根據(jù)限定的額度進行方案篩選與設計，避免由于過于保守的設計（即過于充分的安全系數(shù)）而造成不必要的浪費。
?。ㄈ┱J真進行圖紙會審
在施工前，應組織設計單位、施工單位和建設單位及有關部門對施工圖進行認真會審，對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經濟性進行全面的審核，及時糾正設計中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。
三、工程招投標階段造價控制
建設項目通過招投標，一方面可以引進競爭機制，使建設單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價得到比較合理的控制。
（一）資格預審
招標人在投標前對投標申請人的資格預審，即對投標申請人的資質、工程業(yè)績（已完或在建工程、類似工程業(yè)績）、擬投入的技術裝備、現(xiàn)場組織機構（項目經理及主要技術人員等）、有無不良行為記錄等內容進行審查，依據(jù)投標申請人提交的資格預審申請書和附表，以及資格預審文件中約定的合格條件標準（包括必要合格條件和附加合格條件標準）。
（二）合理確定標底
標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，有了科學的標底，才能正確地判斷投標所報價格的合理性和可靠性，才能做好評標定標工作。
四、施工進行階段造價控制
（一）把好工程材料、設備價格關
建設工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料費的支出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環(huán)節(jié)。建設單位應廣泛掌握建材行情，多進行市場調查，對無價材料及特殊材料價格應進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。
（二）把好工程變更關
在施工過程中，由于各方面的情況變更經常會導致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價，所以我們必須對工程變更進行有效控制?？刂乒こ套兏年P鍵在建設單位，應建立工程簽證管理制度，明確工程等有關人員的職權、分工，確保簽證質量，杜絕虛假的、不必要的簽證。簽證應具有時效性，事后補簽不予承認。
（三）做好施工記錄，為工程結算提供可靠依據(jù)
由于建筑工程具有復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。
（四）抓好合同管理，減少施工索賠
合同管理對造價控制起著至關重要的作用，甲方管理人員應充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。其次，當施工單位不履行或不完全履行約定的義務，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價。
五、有效控制竣工結算階段工程造價
竣工結算是有效控制工程造價的最后一關，也是關鍵的一關?？⒐そY算辦理的認真與否直接關系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預算人員應堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，嚴格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算，尤其是要深入現(xiàn)場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項工程。
控制工程造價的關鍵在于工程實施之前，即投資決策和立項之后的設計階段。在項目的投資決策階段，項目的各項技術、經濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。根據(jù)有關資料分析表明，在項目決策及方案設計階段影響工程造價的可能性為30%～70%。
（一）認真做好項目的可行性研究報告
新建的一個項目在項日建議書批準以后，都要根據(jù)國民經濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經濟發(fā)展、零星行業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何等方面進行全面、充分地調查、分析和論證，搞好可行性研究。
（二）搞好總體規(guī)劃設計
總體規(guī)劃設計是指導建設單位進行各類設施建設的總綱，它既要符合建設單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設計工作，應委托權威的專家進行精心設計。總體規(guī)劃一經確定，就是有它的權威性，它將指導各個單位工程的布局和設計。
二、重點控制設計階段造價
據(jù)專家研究指出，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度達到75%以上。顯然設計是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的傳統(tǒng)觀念必須改變。因此，工程造價控制的重點應放在設計階段。
（一）優(yōu)選設計單位、設計方案
選擇優(yōu)秀的設計單位是取得優(yōu)質設計的關鍵，建設單位應在委托前對設計單位進行資質審查，實行設計方案招投標制度，進行多方案比選，選擇最優(yōu)化的設計方案，從而選擇質量精良、技術先進、經驗豐富的設計單位。
?。ǘ嵭邢揞~設計
項目設計的優(yōu)劣將直接影響建設費用的多少和建設工期長短，同樣也影響建設項目以后的使用價值和經濟效益。設計人員應根據(jù)限定的額度進行方案篩選與設計，避免由于過于保守的設計（即過于充分的安全系數(shù)）而造成不必要的浪費。
?。ㄈ┱J真進行圖紙會審
在施工前，應組織設計單位、施工單位和建設單位及有關部門對施工圖進行認真會審，對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經濟性進行全面的審核，及時糾正設計中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。
三、工程招投標階段造價控制
建設項目通過招投標，一方面可以引進競爭機制，使建設單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價得到比較合理的控制。
（一）資格預審
招標人在投標前對投標申請人的資格預審，即對投標申請人的資質、工程業(yè)績（已完或在建工程、類似工程業(yè)績）、擬投入的技術裝備、現(xiàn)場組織機構（項目經理及主要技術人員等）、有無不良行為記錄等內容進行審查，依據(jù)投標申請人提交的資格預審申請書和附表，以及資格預審文件中約定的合格條件標準（包括必要合格條件和附加合格條件標準）。
（二）合理確定標底
標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，有了科學的標底，才能正確地判斷投標所報價格的合理性和可靠性，才能做好評標定標工作。
四、施工進行階段造價控制
（一）把好工程材料、設備價格關
建設工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料費的支出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環(huán)節(jié)。建設單位應廣泛掌握建材行情，多進行市場調查，對無價材料及特殊材料價格應進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。
（二）把好工程變更關
在施工過程中，由于各方面的情況變更經常會導致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價，所以我們必須對工程變更進行有效控制?？刂乒こ套兏年P鍵在建設單位，應建立工程簽證管理制度，明確工程等有關人員的職權、分工，確保簽證質量，杜絕虛假的、不必要的簽證。簽證應具有時效性，事后補簽不予承認。
（三）做好施工記錄，為工程結算提供可靠依據(jù)
由于建筑工程具有復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。
（四）抓好合同管理，減少施工索賠
合同管理對造價控制起著至關重要的作用，甲方管理人員應充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。其次，當施工單位不履行或不完全履行約定的義務，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價。
五、有效控制竣工結算階段工程造價
竣工結算是有效控制工程造價的最后一關，也是關鍵的一關?？⒐そY算辦理的認真與否直接關系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預算人員應堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，嚴格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算，尤其是要深入現(xiàn)場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項工程。
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