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時(shí)評(píng):浪費(fèi)黑洞呼喚建筑法定
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摘要:建筑領(lǐng)域“浪費(fèi)黑洞”不僅白白荒廢了有限的資源能源,更容易滋生腐敗。而基于“浪費(fèi)黑洞”點(diǎn)多面廣,極為普遍,往往成為難以治愈的常見病多發(fā)病。
浪費(fèi)黑洞呼喚建筑法定
作為當(dāng)前全球第一建筑大國(guó),我國(guó)每年新增建筑面積超過20億平方米,新建房屋占全球一半以上。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國(guó)建筑幾乎在從規(guī)劃設(shè)計(jì),到施工使用,再到拆除和廢棄物利用的每個(gè)環(huán)節(jié),都存在巨大的資源能源“浪費(fèi)黑洞”。
建筑領(lǐng)域“浪費(fèi)黑洞”不僅白白荒廢了有限的資源能源,更容易滋生腐敗。而基于“浪費(fèi)黑洞”點(diǎn)多面廣,極為普遍,往往成為難以治愈的常見病多發(fā)病。既然如此,治理就不能單靠一般的說教或其他臨時(shí)性舉措。而應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),尋求治本之道。對(duì)此,最可靠的莫過于將建筑納入法治軌道,浪費(fèi)黑洞呼喚建筑法定。也就是說,無論建還是拆,都應(yīng)有法可依,有規(guī)可循。違反者,都應(yīng)依法依規(guī)受到處罰。
首先,要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其配套規(guī)章制度,各級(jí)人大要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處城市規(guī)劃違法行為,徹底打破“規(guī)劃不如領(lǐng)導(dǎo)一句話”潛規(guī)則。其次,要針對(duì)黑洞,補(bǔ)充和完善相關(guān)考評(píng)問責(zé)機(jī)制。多從民生角度看政績(jī),少以形象工程論英雄。增加官員違法違規(guī)成本,修正官員亂拆亂建的沖動(dòng)。建立決策失誤責(zé)任追究制度。讓好大喜功、盲目決策者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。促使決策者保持權(quán)力謙卑,學(xué)會(huì)傾聽民意,謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力,不能再拍腦袋搞建筑。
總之,建筑領(lǐng)域的浪費(fèi)黑洞,主要是權(quán)力任性使然。一些官員口中流行的“我的城市”“我的GDP”“我的財(cái)政收入”等話語,就很能說明問題。我們要堵上這種“黑洞”,就很需要建筑法定。
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