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對“民工荒”現(xiàn)象以市場的眼光觀之
9月21日,以“沿海地區(qū)民工荒加劇,勞務(wù)輸出大省招工困難”為題,央視《經(jīng)濟(jì)半小時》發(fā)布的報道稱,和逐漸回升的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)幾乎同步,沿海地區(qū)的“民工荒”正在加劇。浙江省人力資源市場7月的供求報告顯示,企業(yè)需求總?cè)藬?shù)60.3萬人,求職總?cè)藬?shù)35.4萬人,用工缺口達(dá)25萬人。深圳市4月用工缺口2.3萬人,到6月份用工缺口超過6萬人。而記者前往農(nóng)民工輸出大省四川的調(diào)查發(fā)現(xiàn),該地眼下招工困難重重,主要原因在于:“沿海并非農(nóng)民工首選地區(qū)”----四川因金融危機(jī)返鄉(xiāng)的民工達(dá)400萬人,其中災(zāi)后重建吸納的人數(shù)140萬人,現(xiàn)在前往長三角和珠三角地區(qū)的民工只占到了總數(shù)的30%,而一半以上都在西部和華北務(wù)工,主要從事建筑業(yè)。如果災(zāi)后重建結(jié)束后,140萬勞動力釋放出來,會不會緩解東部沿海地區(qū)的用工荒問題呢?成都市勞動和社會保障局表示,這部分人肯定會首先填補(bǔ)成都當(dāng)?shù)貏趧恿γ芗彤a(chǎn)業(yè)的用工缺口。
檢索報章可以清楚地發(fā)現(xiàn),近期以來的許多觀點,其實在2004至2005年間首次爆發(fā)“民工荒”之時就已提出了,而尤以“改善農(nóng)民工權(quán)益”、“改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的論點為重。這兩點,筆者都很贊同,可同時又覺得與事實的真相隔了一層。畢竟,從勞動力資源配置的角度看,“民工荒”首當(dāng)其沖者不是一個社會化問題,而是一個再普通不過的市場經(jīng)濟(jì)問題。從昔日的“民工潮”到今日愈演愈烈的“民工荒”,標(biāo)志出的不僅是“民工”作為一個特殊的社會群體其“流出”或“流進(jìn)”,更是市場“無形手”或“伸”或“縮”的客觀演示。
換以別稱,“沿海地區(qū)民工荒”更確切的說法當(dāng)是----“沿海地區(qū)民工供不應(yīng)求”。造成這種“供不應(yīng)求”的原因無外乎兩點。一是絕對性的,即企業(yè)絕對產(chǎn)能與民工絕對數(shù)量的不對等,有論者稱“經(jīng)濟(jì)回暖使然”是也,但問題是,怎么次次“荒”的都是沿海地區(qū)呢?二是相對性的,即經(jīng)由勞動力自發(fā)地競價定價的過程,市場指引資源奔向了“價格高地”,從而造成了特定區(qū)域的資源相對短缺。一句“沿海并非農(nóng)民工首選地區(qū)”正點中了問題的要害,也正是近期以來各方媒體報道一再陳述的事實。不獨四川如此,筆者所在的民工大省安徽地區(qū)也是如此,這里邊既有隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)?shù)匚{勞動力能力提高的原因,也有著國家愛農(nóng)政策逐步實施、兌現(xiàn)的原因,但歸根結(jié)底還在于市場:或許以某一省市的現(xiàn)有資本力量并不足以對抗“沿海地區(qū)”,但是在相對發(fā)展的地區(qū)、相對發(fā)展的行業(yè),已經(jīng)構(gòu)成了不同程度的市場挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)為:勞動力不再單向地流向“沿海地區(qū)”,吸納勞動力也不再是“沿海地區(qū)”市場特有的專利。
然則于“沿海地區(qū)”而言,有沒有法子改變“民工荒”的現(xiàn)狀?答案是肯定的,而且很簡單:在“農(nóng)村剩余勞動力”不再成其為“剩余”,“吸納勞動力”不再成其為“專利”前提下,參與更大范圍內(nèi)的市場競爭角逐,并以市場統(tǒng)一的規(guī)則重新定價“民工”之資源、“勞動力”之價格。對“沿海地區(qū)”的企業(yè),尤其是一度靠著“廉價勞動力”發(fā)家致富的勞動密集型企業(yè)來說,則直接意味著勞動力成本的提高,加速“升級換代”在所難免。而就此,農(nóng)民工的權(quán)益會否改善,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)會否改變,還有會否出現(xiàn)沿海向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等等方可談及。
對“民工荒”現(xiàn)象以市場的眼光觀之,我們不難得出如下幾點結(jié)論:
其一,它不止“未必全是壞事”,實質(zhì)上從長遠(yuǎn)來看是一件再好不過的好事,于國家發(fā)展全局于社會步入和諧皆然。
其二,揆諸市場價值的取向,請相信:“民工荒”不是我們消滅的對象,而是新市場自由開放的可喜征兆。
其三,拋卻多層次的社會利益目標(biāo)不論,市場的問題最好留給市場去解決,額外的宏觀調(diào)控只能使好事變壞。
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