浙江外貿(mào)步入中速增長期，仍需培育新增長點(diǎn)

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隨著浙江省新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和貿(mào)易平臺升級，浙江出口結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)新的變化。浙江外貿(mào)或已進(jìn)入中速增長期，這將是未來一段時期內(nèi)，浙江外貿(mào)出口面臨的一個“新常態(tài)”。而如何看待外貿(mào)出口在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的作用？如何改變工業(yè)制成品附加值偏低等結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，制定結(jié)構(gòu)升級策略？浙江外貿(mào)新的增長點(diǎn)在哪里？圍繞上述問題，省商務(wù)廳召開“浙江外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略座談會”。

浙江省內(nèi)市場容量小，生產(chǎn)能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了貿(mào)易處于一個重要地位。外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用，體現(xiàn)在諸多方面，比如對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動，對就業(yè)率的貢獻(xiàn)等。因此，我們不應(yīng)當(dāng)忽視外需的重要性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，內(nèi)需替代不了外需，內(nèi)需和外需是一個互動的關(guān)系。

從經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律看，外貿(mào)出口對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)效應(yīng)通過間接的方式影響GDP的增速。只要外貿(mào)出口保持規(guī)模，出口擴(kuò)張將有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。從中長期考慮，這些都是外貿(mào)出口對經(jīng)濟(jì)最重要的貢獻(xiàn)。

出口并非經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，更非唯一拉動力；出口增速放緩，并不會對經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長產(chǎn)生過大影響；外貿(mào)出口只要保持規(guī)模，對經(jīng)濟(jì)增長就有貢獻(xiàn)。如何看待出口增長率波動比GDP波動大？我們認(rèn)為，外貿(mào)出口不僅受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，更多的是受到國際經(jīng)濟(jì)眾多因素的制約。

而在經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的情況下，外需仍是影響外貿(mào)出口未來走勢的最大變量，且無法控制，而當(dāng)外部不確定因素繁多，這些都加大了外貿(mào)出口的波動性，使得外貿(mào)出口波動比GDP波動大。

從外部環(huán)境看，浙江外貿(mào)出口面臨的情況是，全球市場的周期性調(diào)整尚未完全結(jié)束，2008年金融危機(jī)的后遺癥還在顯現(xiàn)。過去10多年，外貿(mào)出口的持續(xù)快速增長已經(jīng)難以重現(xiàn)，今后幾年將會回落到常態(tài)化的發(fā)展速度，與GDP相適應(yīng)的增長。

外貿(mào)出口現(xiàn)在面臨更加復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，市場稀缺，再加上人民幣匯率升值壓力，國內(nèi)勞動力成本的上升消解了產(chǎn)品的價格競爭力，這些倒逼我們的外貿(mào)出口必須從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變。其實(shí)深層次問題還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有競爭力。政策引導(dǎo)，光是貿(mào)易政策顯然不行，還是要跟產(chǎn)業(yè)升級配套。

浙江外貿(mào)出口的長期方向重在結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高質(zhì)量效益、打響品牌。除了看外貿(mào)出口的增速，更要看占有國際市場的份額和國際競爭力的提升。此外，浙江制造業(yè)正在對外空間轉(zhuǎn)移，已經(jīng)有不少企業(yè)把制造這塊轉(zhuǎn)移到周邊安徽等省份，這種情況未來仍會持續(xù)。比如，慈溪一家打火機(jī)企業(yè)，甚至跑到越南設(shè)廠，研發(fā)、制造環(huán)節(jié)還在國內(nèi)，越南工廠負(fù)責(zé)組裝。這是企業(yè)轉(zhuǎn)移成本壓力的一種方法，其實(shí)也是一種產(chǎn)業(yè)升級。這樣的案例很多，溫州制鞋業(yè)也是。

大宗商品的進(jìn)出口貿(mào)易也蘊(yùn)含著機(jī)會。金融對貿(mào)易的支持作用也要進(jìn)一步發(fā)揮，通過金融工具化解國際貿(mào)易中的風(fēng)險。此外，浙江服務(wù)貿(mào)易也有較大的發(fā)展空間，近幾年增長一直比較快。

而針對如何擴(kuò)大外貿(mào)出口，源頭在產(chǎn)品上，是否適銷對路，是否滿足市場需求很重要。這需要從產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、制造等環(huán)節(jié)入手，加大投入。進(jìn)一步擴(kuò)大浙江外貿(mào)出口，需要培育新的增長點(diǎn)。

目前，我省正加快推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合改革，深化“市場采購”貿(mào)易方式等；杭州、金華等地的跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口正在加快推進(jìn)；我省還在著力打造一批外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，支持企業(yè)建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)等。

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