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“一帶一路”戰(zhàn)略對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級至關(guān)重要
今年的博鰲論壇上,中國發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,這標(biāo)志著中國“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的正式出臺。“一帶一路”戰(zhàn)略,不單是中國對外開放政策的升級版,也是中國提出的全球化戰(zhàn)略的一部分。
改革開放以來,從全球化的參與者到塑造者,中國逐漸走向了全球化舞臺的中央,在世界經(jīng)濟(jì)中的地位也發(fā)生了根本性的變化。
但是,中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置以及在全球金融事務(wù)中的話語權(quán)都沒有得到應(yīng)有的提升?,F(xiàn)在,我們正處于一個新的轉(zhuǎn)折點,既有的增長模式已經(jīng)難以持續(xù)下去。
簡而言之,中國要從貿(mào)易國家升級為金融國家就必須經(jīng)歷一場經(jīng)濟(jì)革命,這也是跳出中等收入陷阱、躋身于富裕國家行列的關(guān)鍵一躍。
在過去30年間,中國的資本由匱乏到富裕,已成為全球第二大對外投資國家。不僅中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū),與世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也超越了貨物貿(mào)易階段,而上升到投資關(guān)系,需要進(jìn)行全方位的對接。
十八屆三中全會提出,要讓市場在資源配置中起決定性作用。“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中也強調(diào)了市場的決定性作用,最終要實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)動,構(gòu)建更加高效的世界市場。
金融危機爆發(fā)之后,關(guān)于經(jīng)濟(jì)模式的爭論不斷,但實體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),已經(jīng)成為共識,如中國、德國等制造業(yè)國家受到的沖擊就要小得多?;ㄍ顿Y和建設(shè)是對沖經(jīng)濟(jì)危機的重要手段,也是工業(yè)化的基礎(chǔ)。
中國的“一帶一路”戰(zhàn)略的核心就是互聯(lián)互通,在歐亞大陸范圍內(nèi)建立自由高效、多元的市場體系,實現(xiàn)資本、技術(shù)、知識、人員的自由流通??梢哉f,“一帶一路”是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機,也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級的跳板。
“一帶一路”戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗的結(jié)晶,也是中國發(fā)展紅利的外溢,是倒逼中國經(jīng)濟(jì)改革的契機。在“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃中,中國相關(guān)省區(qū)扮演了不同的角色,但總體上說都是進(jìn)一步對外開放,以服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略。
“這一戰(zhàn)略是中國國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的重新塑造,也是進(jìn)一步推動國內(nèi)市場一體化的重要動力。它的實施,將中國置于整個歐亞大陸經(jīng)濟(jì)體系之中,從而獲得了更大的戰(zhàn)略腹地,也為中國消化過剩產(chǎn)能提供了更多的緩沖時間與空間。
“一帶一路”戰(zhàn)略也是中國增量改革經(jīng)驗的國際化。中國雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是并沒有去顛覆或者取代既有的全球經(jīng)濟(jì)治理制度,而是在既有的體系框架之內(nèi),提供了一個新的多邊合作平臺,為發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了更多的選擇。
另外,中國的“一帶一路”并不是全新的制度架構(gòu),而是將既有的多邊與雙邊的合作機構(gòu)整合到更大的框架之中,這也是一種增量改革的思維。中國是“一帶一路”戰(zhàn)略的提出者和推動者,但這一戰(zhàn)略的實施并不是中國的獨角戲,而是需要沿線國家的合唱。
“一帶一路”所構(gòu)建的自由貿(mào)易體系將歐亞大陸的東西兩端的東亞經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈有效勾連起來,將發(fā)展的紅利分享到歐亞大陸的腹心地帶。
眾所周知,歐亞大陸也是地緣政治沖突多發(fā)地帶,全球地緣政治的黑洞就在這一大陸。動亂源于貧窮,只有讓人民分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實,社會才會穩(wěn)定,地區(qū)安全也就獲得了物質(zhì)保障。
“一帶一路”戰(zhàn)略也是人民幣國際化的重要的平臺。金融危機之后,美元霸權(quán)的弊端也日益暴露出來,無論中東還是東亞都是美元區(qū),各國積累的外匯儲備,實際上是對美國的變相福利補貼。
歐元既是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的結(jié)果,也是為了與美元抗衡的戰(zhàn)略工具,但是金融危機之后歐元陷于弱勢,還不能對美元進(jìn)行有效的制衡,人民幣國際化就提供了替代性選擇。
可以預(yù)見,在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施過程中,人民幣貸款將會增加,人民幣的流通域擴(kuò)展。歐洲國家紛紛加入亞投行,也折射出歐洲國家對美元霸權(quán)的不滿。在人民幣與歐元的互動過程中,美元的霸權(quán)可能會受到相對削弱。
除此之外,中國在未來五年中將會進(jìn)口10萬億美元商品,“中國市場”將取代“中國制造”,成為中國對世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)。市場的吸納能力也是經(jīng)濟(jì)強國的重要指標(biāo),中國市場也能夠為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長提供機會。
中國的資本、基建走出去,而中國市場又吸納了大量的商品,中國將成為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的核心動力。
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