發(fā)廊美容院頻打擦邊球 “中醫(yī)養(yǎng)生”成噱頭

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本報訊（記者代麗麗）針對目前全國正在開展的整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動中出現(xiàn)的涉及中醫(yī)監(jiān)督難題，國家中醫(yī)藥管理局辦公室、國家衛(wèi)生計生委辦公廳日前專門明確：針刺、牽引、扳法等均是非醫(yī)療機構(gòu)不得使用的技術(shù)，非醫(yī)療機構(gòu)也不得開具藥品處方。

中醫(yī)和保健、養(yǎng)生關(guān)系密切，只要稍稍留意，人們不難發(fā)現(xiàn)，路邊的養(yǎng)生保健會所遍地開花，很多都打著中醫(yī)的旗號，提供按摩、刮痧、艾灸、經(jīng)絡(luò)疏通等保健服務(wù)，甚至一些發(fā)廊或美容院也堂而皇之地做著這些“中醫(yī)養(yǎng)生”的項目。

非醫(yī)療機構(gòu)不能開展哪些中醫(yī)藥服務(wù)？開展醫(yī)療氣功需符合哪些規(guī)定？什么樣的中醫(yī)藥宣傳涉嫌欺詐……由于中醫(yī)藥服務(wù)和養(yǎng)生保健有時很難界定，因此市場監(jiān)管方面存在一定難度。目前，全國正在開展進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動。行動中，一些地方就有關(guān)中醫(yī)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容界定等難點問題提出請示，為此，國家中醫(yī)藥管理局辦公室、國家衛(wèi)生計生委辦公廳做了批復(fù)。

批復(fù)明確，非醫(yī)療機構(gòu)及其人員在經(jīng)營活動中不得使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥灌洗腸及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或高危險性的技術(shù)方法，不得開具藥品處方，不得宣傳治療作用，不得給服務(wù)對象口服不符合《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》規(guī)定的中藥飲片，或《保健食品禁用物品名單》規(guī)定禁用的中藥飲片。一旦有違規(guī)行為，應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

批復(fù)還指出，在中醫(yī)醫(yī)療監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)以涉及中醫(yī)藥的“預(yù)防”、“保健”、“養(yǎng)生”、“氣功治病”、“醫(yī)學(xué)研究”、“疾病研究”、“健康咨詢”、“理療”等為名，或假借中醫(yī)理論和術(shù)語開展宣傳、培訓(xùn)、講座、體驗等涉嫌虛假宣傳、欺詐消費者、牟取不正當利益的行為，應(yīng)按照《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》的有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。