政府信息應(yīng)該如何公開(kāi) 讀者獻(xiàn)計(jì)

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日前，一則“湖北出現(xiàn)最神秘民政局”的帖子成為各大網(wǎng)站的熱點(diǎn)，網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)監(jiān)利縣民政局官方網(wǎng)站的聯(lián)系電話和地址均為××××，被網(wǎng)友稱為“史上最神秘的民政局”。同樣成為媒體焦點(diǎn)的還有天津市每年１４億元“通行費(fèi)”，相關(guān)部門(mén)一直不愿意公開(kāi)其用途。比天津市民要幸運(yùn)的是上海律師嚴(yán)義明，日前，他向國(guó)家財(cái)政部和發(fā)改委提出申請(qǐng)，要求公開(kāi)救市資金四萬(wàn)億的來(lái)源和去向，兩部委均表示將依法處理。這三件看似不相關(guān)的事情，其實(shí)本質(zhì)都是政府應(yīng)該如何對(duì)待信息公開(kāi)。討論中，讀者認(rèn)為一些部門(mén)不愿意公開(kāi)信息的根源在于懶政，沒(méi)有把執(zhí)政為民落到實(shí)處，要保障公眾的知情權(quán)，不僅要執(zhí)行好《政府信息公開(kāi)條例》，更要出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，配套追究制和懲罰機(jī)制。

信息不公開(kāi)根源在于懶政

李忠卿(江蘇讀者):最神秘民政局、不透明的通行費(fèi)、四萬(wàn)億救市資金的來(lái)源和去向，三件事情如出一轍，老百姓在不知不覺(jué)中被剝奪了知情權(quán)。確實(shí)，如今一些政府網(wǎng)站，內(nèi)容常年累月不更新，究其原因，我看與某些政府部門(mén)一貫形成的懶、散、空不無(wú)關(guān)系。以宣傳欄、網(wǎng)站等支撐門(mén)面，看似尊重民眾知情權(quán)，實(shí)質(zhì)是在愚弄百姓。如何確保政務(wù)公開(kāi)，僅有《政府信息公開(kāi)條例》還不夠，必須設(shè)立督辦機(jī)構(gòu)，否則信息公開(kāi)形同花瓶，不過(guò)擺設(shè)而已。

省略號(hào)(深圳網(wǎng)友):“最神秘的民政局”和“不透明的通行費(fèi)”表面上看是一些部門(mén)工作人員的“疏忽”，其實(shí)是因?yàn)檫@些部門(mén)不敢將自己置于“陽(yáng)光監(jiān)督”下。這些部門(mén)官員沒(méi)有執(zhí)政為民的觀念，不明白自己是人們的公仆，僅僅是把打造公共服務(wù)型政府掛在嘴邊，但心里卻總想著自己是管理者，把公開(kāi)政務(wù)信息當(dāng)成是對(duì)民眾的一種施舍。

萬(wàn)闋歌(江蘇讀者):為了體現(xiàn)公開(kāi)而公開(kāi)，應(yīng)付差事，甚至從不更換網(wǎng)頁(yè)等內(nèi)容，就連有關(guān)電話也打不通，這是很不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。換句話說(shuō)，這就是失職，就是懶政，就是沒(méi)把群眾利益真正放在心上。

李英鋒(河北讀者):政府信息公開(kāi)不能令人滿意，原因是政府各部門(mén)觀念僵化，有的部門(mén)甚至認(rèn)為群眾知道得越多，本部門(mén)的“麻煩”就越多，不利于開(kāi)展工作；還有的部門(mén)對(duì)暗箱操作已經(jīng)習(xí)以為常，怕公開(kāi)信息過(guò)多，引來(lái)社會(huì)的關(guān)注和監(jiān)督，不利于本部門(mén)的“我行我素”。筆者以為，政府各部門(mén)必須首先徹底轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立政府信息公開(kāi)越徹底，就越有利于陽(yáng)光運(yùn)行的理念，由被動(dòng)公開(kāi)變?yōu)橹鲃?dòng)公開(kāi)，由怕監(jiān)督變?yōu)橹鲃?dòng)接受監(jiān)督，否則，國(guó)家制定再多的法規(guī)、制度，政府信息公開(kāi)也會(huì)在各部門(mén)的具體執(zhí)行過(guò)程中流于形式。

保障公眾知情權(quán)宜多方用藥

楊紅兵(江蘇讀者):政府信息為什么不能陽(yáng)光操作？筆者認(rèn)為根源有二：一是行政構(gòu)架本身缺乏外部監(jiān)督渠道；二是內(nèi)部監(jiān)督失語(yǔ)，部門(mén)之間互相庇護(hù)，上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督無(wú)力。要確保公眾知情權(quán)，必須內(nèi)部自律和外部監(jiān)督兩方面結(jié)合：譬如強(qiáng)化政府以民為本的公共服務(wù)理念、完善并扎實(shí)推進(jìn)信息披露的制度，充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等在保障公眾知情權(quán)中的輿論監(jiān)督作用。

赤子之心(四川讀者):要打造好透明政府、推行陽(yáng)光執(zhí)政，充分保障公眾的知情權(quán)乃至民眾、民生其他諸多利益，只實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須出臺(tái)行之有效的配套責(zé)任追究機(jī)制，同時(shí)將政府信息的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)充分予以細(xì)化，哪些政府信息是必須公開(kāi)的，哪些政府信息屬于國(guó)家機(jī)密。只有將《條例》細(xì)化，公眾的知情權(quán)才能得到保證。

小不點(diǎn)(廣州網(wǎng)友):政府信息公開(kāi)的推動(dòng)力，一方面來(lái)自政府，另一方面則是日常生活中的你和我。每個(gè)公民都應(yīng)有運(yùn)用國(guó)家法律法規(guī)的意識(shí)，每人一小步，就是國(guó)家的一大步?！墩畔⒐_(kāi)條例》已賦予了每一個(gè)普通公民監(jiān)督政府的權(quán)利，現(xiàn)在的問(wèn)題是我們有沒(méi)有養(yǎng)成運(yùn)用法律武器的行為習(xí)慣，我呼吁大家認(rèn)真地把《政府信息公開(kāi)條例》通讀一遍，熟知國(guó)家賦予我們的權(quán)利，對(duì)涉及到自己切身利益和公共利益的信息，應(yīng)該依法爭(zhēng)取知情權(quán)。

楊菁(江蘇讀者):要想確保公眾知情權(quán)，首先得保證媒體的知情權(quán)。畢竟，目前公眾知情的主要途徑還是媒體。然而，從溫州鹿城區(qū)委書(shū)記楊湘洪出國(guó)考察未歸，相關(guān)部門(mén)下達(dá)嚴(yán)格的封口令，不準(zhǔn)媒體“亂說(shuō)話”可以看出，媒體的知情權(quán)都在受到限制。所以，當(dāng)務(wù)之急，還是要清除這樣的限制。

信息公開(kāi)須有追責(zé)制

大未(深圳讀者):現(xiàn)在一些官員總認(rèn)為，多開(kāi)設(shè)幾個(gè)服務(wù)大廳，就是服務(wù)型政府。其實(shí)，一個(gè)服務(wù)型政府，首先必然是透明政府。信息公開(kāi)才能讓廣大群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等一目了然，才能保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。近年來(lái)許多事實(shí)表明，群眾知情有助于化解疑慮，政務(wù)公開(kāi)有利于處理危機(jī)。隨著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進(jìn)，政府與老百姓會(huì)越來(lái)越近，干群關(guān)系會(huì)越來(lái)越好，我們的社會(huì)會(huì)越來(lái)越和諧。

殷建光(河北讀者):雖然《政府信息公開(kāi)條例》早在去年５月１日就已正式實(shí)施，但是由于具體工作實(shí)踐中，一些政府部門(mén)或懶惰，或遮掩，而條例本身又缺乏具體的追責(zé)舉措，最終導(dǎo)致《條例》成了一只沒(méi)有牙齒的老虎。要打破這種僵局，我認(rèn)為，只有用追責(zé)制來(lái)保證公眾的知情權(quán)，追究信息公開(kāi)不力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，只有這樣，才能讓相關(guān)部門(mén)真正把信息公開(kāi)，把尊重公眾知情權(quán)當(dāng)作自己工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才能讓那些依靠信息遮掩從中牟利的人遏制住自己的貪婪。

馬廷剛(山東讀者):十七大報(bào)告提出，要保障人民的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”?！墩畔⒐_(kāi)條例》就是要確保公眾的知情權(quán)。但為什么在現(xiàn)實(shí)生活中公眾的知情權(quán)依然得不到很好的落實(shí)呢？在我看來(lái)，關(guān)鍵是部分官員依然習(xí)慣于高高在上，并不把法律的尊嚴(yán)、公民的吁求放在眼里。因此，要解決公民知情權(quán)的梗阻問(wèn)題，必須加大對(duì)“知情不報(bào)者”的處罰力度。（深圳商報(bào)）