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挖潛增效：框架協(xié)議采購

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　　框架協(xié)議采購是一項新型經(jīng)營理念和模式，也是目前國際上主流的采購理念和操作模式。框架協(xié)議采購旨在通過集成一定時期的需求，以框架協(xié)議的形式將主要采購業(yè)務(wù)向少數(shù)供應(yīng)商集中，從而形成相對穩(wěn)定的供需關(guān)系，有效地實現(xiàn)保供降本、提高效率的目標(biāo)。對于具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并且采購總量較大、采購頻次較高等特點的物資，企業(yè)運用框a架協(xié)議進行采購尤為適宜。

　　在框架協(xié)議采購的模式下，企業(yè)一般實行訂單管理、定期結(jié)算的運營模式。企業(yè)事先同選定的框架協(xié)議供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，框架協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括所采購物資的品種、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)附件，預(yù)計物資需求數(shù)量，供應(yīng)商名稱，價格（計價公式或價格協(xié)調(diào)機制），質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)，付款、結(jié)算方式，交貨、運輸方式，售后服務(wù)保障，雙方權(quán)利與義務(wù)，市場價格出現(xiàn)較大波動、需求數(shù)量發(fā)生較大變化、供應(yīng)商生產(chǎn)能力受到突發(fā)事件影響等特別情況下的應(yīng)對措施，供應(yīng)商外委范圍，外委單位資質(zhì)，原材料技術(shù)指標(biāo)，框架協(xié)議有效期，違約責(zé)任，糾紛解決方式等基本要素。當(dāng)發(fā)生框架協(xié)議涵蓋范圍內(nèi)物資采購需求時，由企業(yè)根據(jù)框架協(xié)議約定內(nèi)容向供應(yīng)商提交訂單，供應(yīng)商嚴(yán)格依照協(xié)議約定和訂單要求供貨及提供相應(yīng)服務(wù)，與供應(yīng)商進行定期結(jié)算。

　　實施關(guān)鍵點

　　制約框架協(xié)議采購在實際運作中能否取得實效的關(guān)鍵因素主要有以下三個方面：

　　一是供應(yīng)商管理。在框架協(xié)議采購的運作思路和模式下，供應(yīng)商選拔、考核、管理的重要性空前凸顯。事實上，框架協(xié)議采購的一個隱含前提即是對戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商的培育和管理。這是因為只有首先形成企業(yè)的戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商群體，框架協(xié)議采購才能有效開展。

　　供應(yīng)商管理需要突出抓好三個環(huán)節(jié)：首先是根據(jù)企業(yè)自身實際將供應(yīng)商進行層次區(qū)分，并且通過嚴(yán)格的遴選機制選拔戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商；其次是采取結(jié)構(gòu)化的考核方法和考核體系對供應(yīng)商進行動態(tài)量化考核；再次是根據(jù)量化考核結(jié)果對供應(yīng)商進行動態(tài)管理與調(diào)整，持續(xù)優(yōu)化供應(yīng)商群體。

　　二是過程控制。由于框架協(xié)議采購采取集合需求、框架協(xié)議、訂單管理、定期結(jié)算的操作模式，因而實施過程中的過程控制是其中至為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。過程控制包括進度控制、質(zhì)量控制、物流控制等項內(nèi)容。一方面，在簽訂框架協(xié)議時，就應(yīng)該對過程控制方案予以明確；另一方面在實施過程中，必須始終高度關(guān)注過程控制。

　　三是戰(zhàn)略協(xié)同。在框架協(xié)議的采購模式下，企業(yè)與供應(yīng)商之間形成了戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟的全新關(guān)系。通過建立更加緊密的溝通、協(xié)調(diào)、合作和共享機制，形成了企業(yè)與供應(yīng)商之間的戰(zhàn)略協(xié)同優(yōu)勢，從根本上鞏固和發(fā)展了框架協(xié)議采購。

　　高效降成本

　　相比傳統(tǒng)的招標(biāo)采購等操作模式，框架協(xié)議采購是一項重大的體制創(chuàng)新，能有效實現(xiàn)企業(yè)在采購范圍內(nèi)的降本目標(biāo)。

　　一、框架協(xié)議采購實現(xiàn)了企業(yè)在一定時期內(nèi)對同類物資需求的有效集合，從而能夠形成規(guī)模采購效應(yīng)，在供應(yīng)商的選擇和價格等要素的談判上掌握話語權(quán)，占據(jù)主動地位。

　　二、在框架協(xié)議采購模式下，通過嚴(yán)格的遴選機制最終確定的戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商在行業(yè)內(nèi)具有很強的實力地位和競爭優(yōu)勢，與傳統(tǒng)采購模式下“小而眾”的供應(yīng)商相比，能夠為企業(yè)提供更優(yōu)品質(zhì)與更低價格的產(chǎn)品與服務(wù)。

　　三、在框架協(xié)議采購模式下，企業(yè)能夠與供應(yīng)商就未來一定時期內(nèi)的物資需求和供應(yīng)價格事先達成共識。即使未來出現(xiàn)因外部因素導(dǎo)致的市場價格大幅變動等極端狀況，企業(yè)和供應(yīng)商也會基于事先達成的共識、特別是事先約定的價格協(xié)調(diào)機制，而共同面對風(fēng)險和尋求解決方法，從而有效降低企業(yè)單體面對市場價格波動的風(fēng)險。

　　四、在框架協(xié)議采購模式下，企業(yè)同供應(yīng)商之間形成了全新的戰(zhàn)略合作關(guān)系，供應(yīng)商有足夠的動力來悉心維護自己的戰(zhàn)略供應(yīng)商地位，也有足夠的動力去基于企業(yè)需求積極提升和持續(xù)優(yōu)化自身的技術(shù)水平與運營狀況，持續(xù)提升所供應(yīng)物資的性價比，從而更好地服務(wù)于企業(yè)“降本”目標(biāo)。

　　五、框架協(xié)議采購導(dǎo)入零庫存理念，最大限度地利用供應(yīng)商的物流倉儲資源，采取供應(yīng)商管理庫存或聯(lián)合管理庫存的方式，能夠大幅降低企業(yè)庫存資金的占用和庫存物資積壓的風(fēng)險。

　　以中國石化為例。2007年，齊魯石化累計實施框架協(xié)議采購物資總額達29.81億元，可比節(jié)約采購資金1.03億元；高橋石化累計實施框架協(xié)議采購物資總額達1.08億元，可比節(jié)約采購資金0.04億元；安慶石化累計實施框架協(xié)議采購金額3.94億元，2007年末庫存資金占壓比2002年末降低 10370萬元。

　　意義和價值

　　框架協(xié)議采購作為一種全新的物資采購供應(yīng)操作理念和模式，對于企業(yè)特別是石油石化企業(yè)提升管理層次、實現(xiàn)挖潛增效的重要意義和價值體現(xiàn)在以下四個方面：

　　第一，保供。石油石化行業(yè)涉及對大量特殊物資的需求，因此，確保物資的及時供應(yīng)和補充是企業(yè)發(fā)展的首要要求。在框架協(xié)議采購模式下，企業(yè)同供應(yīng)商之間形成了全新的戰(zhàn)略合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，這樣不僅可以事先鎖定優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商資源，而且供應(yīng)商基于信息資源共享，可以提前掌握企業(yè)在一定時期內(nèi)的預(yù)計物資需求數(shù)量，能夠更好地安排生產(chǎn)經(jīng)營和組織供貨，從而有效地實現(xiàn)保供目標(biāo)。

　　第二，降本。相比傳統(tǒng)的招標(biāo)采購等操作模式，框架協(xié)議采購是一項重大的體制創(chuàng)新。

　　第三，增效?？蚣軈f(xié)議采購和招標(biāo)采購、詢比價采購等傳統(tǒng)操作模式具有截然不同的理念基礎(chǔ)。同“一單一詢，一單一招，一單一談，一單一簽”的操作思路和模式相比，框架協(xié)議采購避免了大量的重復(fù)勞動和人力資源浪費，使采購人員從大量重復(fù)性、事務(wù)性工作中脫離出來，轉(zhuǎn)而聚焦于對市場形勢的研究分析和對供應(yīng)商的選拔、考核和管理，從而極大地提升了物資供應(yīng)部門的工作效率，當(dāng)然同時也對物資供應(yīng)部門工作人員的自身能力和素質(zhì)提出了全新的要求。例如，安慶石化2002年采購總額7.64億元，人均采購量296萬元，引入框架協(xié)議采購操作模式后，2007年實現(xiàn)采購總額17.28億元，人均采購量達到909萬元。

　　第四，共贏?？蚣軈f(xié)議采購的一個重要創(chuàng)新在于企業(yè)同供應(yīng)商關(guān)系的重大轉(zhuǎn)變。在框架協(xié)議采購模式下，企業(yè)同供應(yīng)商之間不再是傳統(tǒng)模式下的“博弈”關(guān)系，而是基于共同價值訴求和利益合作機制基礎(chǔ)上的“共贏”關(guān)系。無論對于企業(yè)還是供應(yīng)商，這都是全新的理念轉(zhuǎn)變。如果不能從“共贏”的角度來重新認(rèn)識和構(gòu)建企業(yè)與供應(yīng)商的新型關(guān)系，框架協(xié)議采購就很可能最終流于形式。而框架協(xié)議采購對于企業(yè)的重要價值之一也恰恰在于由于“共贏”理念和“共贏”關(guān)系的確立，能夠形成企業(yè)長期、優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商資源，能夠使供應(yīng)商更加主動、更加深入、更加持久地參與到企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中去。如此一來，不僅有效達成了企業(yè)與供應(yīng)商各自的價值和利益訴求，而且構(gòu)建起了牢靠的戰(zhàn)略合作“鏈條”，形成了在新的產(chǎn)業(yè)競爭時代和商業(yè)環(huán)境下源于“供應(yīng)鏈”層面的長期、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

發(fā)布：2007-04-16 15:01    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]

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