天津市環(huán)?？萍夹畔⒅行模篛A辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的推進(jìn)

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天津市環(huán)保科技信息中心：辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的推進(jìn)
 
 
　　2002年6月，天津市環(huán)保局擁有自主開發(fā)知識(shí)版權(quán)的辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)在局機(jī)關(guān)內(nèi)正式運(yùn)行?；仡櫾擁?xiàng)目整體推進(jìn)的歷程，有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)希望和大家分享。
　　一、需求分析要面面俱到

　　辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開發(fā)始終遵循"技術(shù)服務(wù)于業(yè)務(wù)"的開發(fā)原則，中心人員全過程參與。首先，局辦公室確定了公文運(yùn)轉(zhuǎn)的基本功能；然后，在與每個(gè)處室和直屬單位充分溝通的基礎(chǔ)上，制定出符合各部門實(shí)際的流程，部門負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；最后，將整體方案遞交局技術(shù)委員會(huì)和局增收節(jié)支委員會(huì)討論，并最終在局長(zhǎng)辦公會(huì)上討論通過。

　　二、用戶培訓(xùn)要耐心細(xì)致

　　要想讓系統(tǒng)真正高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，必須進(jìn)行針對(duì)性極強(qiáng)的培訓(xùn)。第一輪培訓(xùn)針對(duì)8位局領(lǐng)導(dǎo)，中心為每一位局領(lǐng)導(dǎo)配備了一名技術(shù)人員，遇到問題，隨叫隨到，進(jìn)行單獨(dú)培訓(xùn)。第二輪是對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，包括信息化基礎(chǔ)知識(shí)和OA的使用。第三輪培訓(xùn)對(duì)象是各處室全體人員。第四輪培訓(xùn)，主要是針對(duì)操作中存在的一些共性問題。

　　三、整體推進(jìn)既要"從上至下"，又要"從下至上"

　　所謂"從上而下"，就是要從一開始就充分考慮領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)用需求，進(jìn)行信息化的總體設(shè)計(jì)和推進(jìn)。所謂"從下至上"，是指我們采取了"用任務(wù)壓人，用事物壓領(lǐng)導(dǎo)"的推進(jìn)模式。

　　四、規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制要同步出臺(tái)

　　    辦公自動(dòng)化系統(tǒng)試運(yùn)行期間，中心先后頒布實(shí)施了《天津市環(huán)保局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》和《天津市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)環(huán)境信息管理規(guī)定》，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供了有力的保障。同時(shí)，將各處室網(wǎng)上報(bào)送信息的數(shù)量及每天在線人員名單進(jìn)行記錄，納入年終考核做為一項(xiàng)重要指標(biāo)，極大地提高了大家使用OA系統(tǒng)的積極性。

　　五、系統(tǒng)使用范圍要逐步擴(kuò)大

　　    系統(tǒng)試運(yùn)行初期，使用范圍為局機(jī)關(guān)各處室和各直屬單位。到2003年7月，全市環(huán)保系統(tǒng)專網(wǎng)建成，OA系統(tǒng)使用范圍擴(kuò)大到二十多個(gè)區(qū)縣環(huán)保局，大大提高了系統(tǒng)整體工作效率。

　　六、系統(tǒng)功能要不斷完善

　　目前這套辦公自動(dòng)化系統(tǒng)還停留在僅滿足于普通辦公事務(wù)處理的"自動(dòng)化"，還沒有充分發(fā)揮信息在管理和決策中的重要作用。今后，要通過提高信息處理和利用的深度和廣度，不斷擴(kuò)充系統(tǒng)功能，為機(jī)關(guān)工作提供全方位的操作平臺(tái)。但由于現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)通信保密技術(shù)和管理的制約，還不能完全實(shí)現(xiàn)"無紙化辦公"。希望在不久的將來，通過有效的管理和技術(shù)手段，這些問題能得到圓滿妥善的解決。