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數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)勢頭良好
從4月28日在浙江嘉興召開的全國數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作會議上記者獲悉,自2006年以來,全國已有30個城市開展了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè),有近10個城市初步建成城市地理信息公共平臺,為城市政府科學決策與信息化管理提供了有力支撐。到2015年,我國將基本完成地級以上城市地理空間框架建設(shè)。
構(gòu)建數(shù)字城市地理空間框架,是城市經(jīng)濟社會信息化的重要基礎(chǔ)和保證。國家測繪局副局長李維森在會上介紹說,自2006年國家測繪局啟動數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點工作以來,各試點城市投入近3億元,加強城市地理信息資源建設(shè)。兩年來共對30個城市2萬余平方公里面積進行了大比例尺、真彩色航空攝影,建成了一批基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,從根本上扭轉(zhuǎn)了城市管理與信息化建設(shè)中地理信息資源匱乏的問題。有近10個城市在中國測繪科學研究院的技術(shù)支持下,初步完成城市地理信息公共平臺建設(shè),為其他專業(yè)信息空間定位、集成交換和互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。試點中建立的典型應(yīng)用系統(tǒng),在城市規(guī)劃、管理及公共服務(wù)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。如煙臺的公安警用地理信息系統(tǒng)、太原的環(huán)保監(jiān)測管理信息系統(tǒng)、嘉興的工商管理應(yīng)用系統(tǒng)、潛江的衛(wèi)生監(jiān)測管理信息系統(tǒng)、威海市公安局人口地理信息系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)通過對專業(yè)信息與地理信息的疊加,實現(xiàn)了對經(jīng)濟、社會和其他人文信息的空間統(tǒng)計分析和決策支持,有效提高了政府部門公共服務(wù)、社會管理和宏觀決策的科學性、準確性,大大提高了政府工作效率。
試點建設(shè)過程中,有關(guān)城市通過建立權(quán)威、唯一的城市地理信息公共平臺,為各類專業(yè)信息的交換、整合及應(yīng)用系統(tǒng)的搭建提供了支撐,避免了重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè),也避免了定位基準、技術(shù)標準不統(tǒng)一導(dǎo)致的信息孤島等問題,大大提升了信息綜合利用的水平和能力。對地理信息公共平臺在城市建設(shè)和管理中發(fā)揮的作用,與會市領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,并對今后的推廣表達了堅定的信心和決心。嘉興市副市長趙樹梅表示,公共平臺建設(shè)提高了信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的范圍和程度,提升了政府行政效率和公共服務(wù)能力。潛江市副市長鄭家榮說,市政府將進一步加大投入,完善地理信息公共平臺,滿足政府部門和社會各界的需求。齊齊哈爾市副市長趙萬山表示,將進一步推廣平臺建設(shè)成果,讓其真正成為支撐全市各部門各行業(yè)信息化建設(shè)的共享平臺。
今后一段時期,國家測繪局將全面實施數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)推廣項目計劃,按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,需求牽引、科技推動,統(tǒng)一標準、資源共享,注重應(yīng)用、平衡發(fā)展”的原則,每年遴選30至50個城市,在資金、技術(shù)及基礎(chǔ)測繪成果提供等方面繼續(xù)給予支持。到“十一五”末,完成或基本完成120個左右城市的地理空間框架建設(shè),建立城市權(quán)威、唯一的地理信息公共平臺;已完成地理空間框架建設(shè)的城市,在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全面使用地理信息公共平臺,三分之一以上的政府部門以公共平臺為基礎(chǔ),建立業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)。到2015年,基本完成全國地級以上城市地理空間框架建設(shè),使城市信息化水平得到明顯提升。
李維森就加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)推廣提出四點要求:充分認識地理空間框架在城市管理決策及公共服務(wù)方面的重要作用;完善管理機制,強化框架建設(shè)與運行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);采取有力措施,確保推廣計劃的貫徹和落實;加強科技創(chuàng)新,深化建設(shè)成果在城市管理中的應(yīng)用。
來自全國近30個城市的主管副市長等市政府領(lǐng)導(dǎo),測繪行政主管部門負責人,以及部分省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門負責人等共240余人出席會議。與會代表觀看了嘉興等5個城市試點建設(shè)應(yīng)用成果的精彩演示,總結(jié)交流了試點工作經(jīng)驗,展示了工作成果,就推廣工作的思路和措施進行了討論。
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