不確定性加劇 企業(yè)更應做好全面預算

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又快到了盤點一年的經(jīng)營成果，制定下一年全面預算的時候了。有人說：“年年做計劃，年年預算，計劃沒有變化快，哪一年的經(jīng)營結果與預算一致？”

今年環(huán)境的劇變，美國次貸危機引發(fā)的金融市場動蕩，石油的高位運行和快速波動，主要原材料價格持續(xù)上漲等諸多不確定性，讓人們不禁更加懷疑全面預算管理的作用，企業(yè)開展預算的時候，會聽到更多的抱怨。

這是一個變化的時代。不確定性的持續(xù)增長，也已經(jīng)成為當代商業(yè)世界的基本特征。正如美國前財長魯賓說了一句話：“關于市場，唯一確定的就是不確定?！?這句“名言”說出了大多數(shù)商界人士的切身感受。

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代的管理模式已經(jīng)顯得過于遲緩、低效了，取而代之的是基于信息技術的新的管理理念和模式。日新月異的技術變革與經(jīng)濟發(fā)展正使周圍環(huán)境發(fā)生著深刻的變化。互聯(lián)網(wǎng)及電子商務的飛速膨脹，加速了全球經(jīng)濟一體化的進程，也給企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境帶來了根本性的改變……。這種變化帶來的是更高的不確定性，節(jié)奏越來越快，情況越來越復雜，前景也越來越難以預料。如今，游戲規(guī)則已經(jīng)改變，在一個新產(chǎn)品的開發(fā)周期以月甚至以周計算的時代，企業(yè)真正需要的是懂得如何面對環(huán)境的不確定性……

使組織有效的營運，是管理者面臨的主要任務。不確定性存在，唯一要求我們做的是要對“不確定性進行管理”。全面預算管理是應對不確定性的有效工具。

首先，要求我們要預測，即對未來不確定性因素變量及結果不確定性的判斷。這是我們經(jīng)營的前提。

其次，確定經(jīng)營計劃，即根據(jù)預測結果提出的對策方案，是公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的基本目標和導向依據(jù)。

第三，實施預算管理，即以經(jīng)營計劃為基礎，以責任會計制和經(jīng)濟責任制為基本管理工具，對公司實施目標化和責任化管理。預算編制結果是用以指導公司年度經(jīng)營、財務評價和績效考核的依據(jù)。

企業(yè)制訂完預算很重要，更重要的是企業(yè)做完預算以后，如何動態(tài)地響應環(huán)境的變化，這才是為什么要實施全面預算的原因。

全面預算管理不只是集中幾個月的時間制訂預算，預算的指標值也不是一成不變的，而是強調(diào)企業(yè)的整體性和系統(tǒng)地響應環(huán)境的變化。它打破傳統(tǒng)部門和職能管理的界線，將企業(yè)視為一個整體，在戰(zhàn)略目標的指導下，強化企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理；讓所有業(yè)務單位、職能部門和子公司的目標與企業(yè)的整體目標趨同，提高企業(yè)整體的運營效率。

只有實施了全面預算管理，才能更好地響應外部環(huán)境的變化。因為，通過實施全面預算管理，提高了企業(yè)的整合性，制訂了各單位和部門的目標，各單位/部門的目標經(jīng)過事先的規(guī)劃、確認，各單位/部門的功能緊密配合銜接。

通過實施全面預算管理，提高了效率性，在制訂年度全面預算的過程中，各單位/部門的負責人對企業(yè)和部門的狀況預先分析與評估，如機會、風險、長處、弱點、客戶群、產(chǎn)品特性、競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品價格等。對一些不確定的重大問題，擬定了方案，資源的取得也預先做了準備，提升了日后經(jīng)營管理的效率。

通過實施全面預算管理強化了控制性，全面預算作為檢驗經(jīng)營業(yè)績和定期經(jīng)營檢討的基準。

通過實施全面預算管理，加快了溝通，因為完整的全面預算，涉及公司的各個組成部分，“橫向到邊，縱向到底”；制訂的過程中，增進公司各單位、部門間的溝通，提升協(xié)同與參與；是企業(yè)對內(nèi)、對外溝通的有效工具。

因此說，全面預算管理是一種與市場相銜接，與公司的內(nèi)部管理、內(nèi)部組織和運行機制相銜接的管理機制。

本質(zhì)上說，它是一種管理模式，一種系統(tǒng)化的管理思想。（AMT）