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浙江省鹽業(yè)集團(tuán)公司(省鹽務(wù)局)公文處理辦法

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  核心提示:關(guān)于印發(fā)省鹽業(yè)集團(tuán)公司(省鹽務(wù)局)公文處理辦法的通知浙鹽司辦發(fā)〔2014〕1號(hào)各市、縣(市、區(qū))鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局),集團(tuán)公司所屬各子公司,總部各部(處)室:現(xiàn)將《省鹽業(yè)集團(tuán)公司(省鹽務(wù)局)公文處理辦法...

 

 

關(guān)于印發(fā)省鹽業(yè)集團(tuán)公司(省鹽務(wù)局)公文處理辦法的通知

浙鹽司辦發(fā)〔20141號(hào)

 

各市、縣(市、區(qū))鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局),集團(tuán)公司所屬各子公司,總部各部(處)室:

現(xiàn)將《省鹽業(yè)集團(tuán)公司(省鹽務(wù)局)公文處理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)?jiān)诠暮凸珓?wù)活動(dòng)中規(guī)范使用。

 

附件:省鹽業(yè)集團(tuán)公司(省鹽務(wù)局)公文處理辦法

 

浙江省鹽業(yè)集團(tuán)公司

2014127

 

 

附件

 

省鹽業(yè)集團(tuán)公司(省鹽務(wù)局)

公文處理辦法

 

 

第一章   

第一條  為使公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔201214號(hào))以及《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 97042012)要求,結(jié)合我省鹽業(yè)實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的公文(包括電報(bào),下同),是浙江省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)和浙江省鹽務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行使管理職能和進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要工具。

第三條  公文處理指公文的擬制、辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條  公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。

第五條  公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國(guó)家秘密和集團(tuán)公司(省局)秘密的安全。

第六條  集團(tuán)公司(省局)總部各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

第七條  集團(tuán)公司(省局)辦公室(黨委辦公室)(以下統(tǒng)稱辦公室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本公司(局)的公文處理工作,并對(duì)集團(tuán)公司(省局)總部各部門及所屬單位的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第八條  集團(tuán)公司(省局)總部和所屬單位既要做好紙質(zhì)公文的管理,也要規(guī)范應(yīng)用電子公文處理技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化公文處理。

第二章  公文種類

第九條  集團(tuán)公司(省局)公文種類主要有:

(一)決議

適用于集團(tuán)公司董事會(huì)、班子辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)和紀(jì)委會(huì)討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。

(二)決定

適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

(三)公告

適用于向社會(huì)宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。

(四)通告

適用于公布集團(tuán)公司(省局)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。

(五)意見(jiàn)

適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

(六)通知

適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)單位的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公文,傳達(dá)要求下級(jí)單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。

(七)通報(bào)

適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

(八)報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

(九)請(qǐng)示

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

(十)批復(fù)

適用于答復(fù)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。

(十一)函

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng),或報(bào)送報(bào)表、有關(guān)文字材料等。

(十二)紀(jì)要

適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

第三章  公文格式和排版

第十條  公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。

(一)份號(hào)是指公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。

(二)涉秘公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密期限。

(三)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”,其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化筒稱;聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前。

(五)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括集團(tuán)公司(省局)發(fā)文單位代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。

(六)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

(七)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

(八)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。集團(tuán)公司(省局)所屬單位的規(guī)范化簡(jiǎn)稱詳見(jiàn)附2。

(九)正文。公文的主體,用來(lái)表述公文的內(nèi)容。

(十)公文如有附件,應(yīng)在正文之后,成文時(shí)間之前,注明附件順序和名稱。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí),應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。

(十一)公文除紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。電子公文應(yīng)當(dāng)加蓋電子印章。

(十一)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

(十二)公文如有附注(需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。

(十三)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

第十二條  公文排版。本辦法對(duì)常用公文要素排版作了規(guī)定,其他要素的版式參照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)公文用紙及版面尺寸:一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4(21Omm×297mm),左側(cè)裝訂。公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為37 mm±1 mm,公文用紙訂口(左白邊)為28mm±1mm,版心尺寸為156 mm×225 mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。

一般每面排22行,每行排28個(gè)字,并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整,以保證正文最后一頁(yè)有公文的正文內(nèi)容。

(二)公文用字要求:除特殊規(guī)定的公文外,標(biāo)題統(tǒng)一使用2號(hào)小標(biāo)宋體字;正文部分統(tǒng)一使用3號(hào)仿宋體漢字,從左至右橫排,文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標(biāo)注,一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。

(三)常用公文要素的排版標(biāo)準(zhǔn):

1.發(fā)文字號(hào)。編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置,居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入;發(fā)文順序號(hào)不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。

上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排,與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。

2.簽發(fā)人:由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成,居右空一字,編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?!昂灠l(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。

3.成文日期。標(biāo)識(shí)在正文之下,空兩行右空4字。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全。

4.附件。附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂。附件二字及附件順序號(hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致。附件格式要求同正文。

5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名。單一機(jī)關(guān)行文時(shí),一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。聯(lián)合行文時(shí),一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名,最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期。

6.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字,編排在末條分隔線之上,印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,后加印發(fā)二字。

版記中如有其他要素,應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開(kāi)。

7.頁(yè)碼。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線。單頁(yè)碼居右編排,雙頁(yè)碼居左編排。公文的附件與正文一起裝訂時(shí),頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。

第十三條  公文使用的文字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等,按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  電子公文的格式與紙質(zhì)公文的格式相同,按集團(tuán)公司(省局)制定的協(xié)同辦公系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱OA系統(tǒng))模版規(guī)格制作。

第四章  行文規(guī)則

第十五條  行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。

第十六條  行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)行文。

第十七條  集團(tuán)公司(省局)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:

(一)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

(二)總部部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司(省局)領(lǐng)導(dǎo)同意或授權(quán)。

(三)集團(tuán)公司(省局)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng),如需要以集團(tuán)公司(省局)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào),不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

(四)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事,不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

(五)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以集團(tuán)公司(省局)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以集團(tuán)公司(省局)領(lǐng)導(dǎo)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

第十八條  集團(tuán)公司(省局)向下級(jí)單位行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:

(一)主送受理單位,根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。

(二)辦公室根據(jù)授權(quán),可以向下級(jí)單位行文,其他部門不得向下級(jí)單位發(fā)布指令性公文。

(三)涉及多個(gè)部門的事務(wù),部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文。

第十九條  集團(tuán)公司(省局)對(duì)發(fā)文實(shí)行分類管理,并按類編號(hào)。

(一)一類文為以浙鹽司(局)、浙鹽司(局)黨委、浙鹽司(局)紀(jì)委編號(hào),主要用于集團(tuán)公司(省局)向上級(jí)機(jī)關(guān)或上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)送重要請(qǐng)示、報(bào)告,或發(fā)布關(guān)系集團(tuán)公司(省局)改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要文件和重要指導(dǎo)性意見(jiàn)等。以黨委名義發(fā)布重要人事任免通知的浙鹽局黨委任、以集團(tuán)公司董事會(huì)名義發(fā)布重要人事任免通知的浙鹽司任和董事會(huì)決議以及向無(wú)隸屬關(guān)系單位發(fā)送的浙鹽司(局)函、浙鹽司(局)黨委函視同一類文。

(二)二類文以浙鹽司(局)發(fā)、浙鹽司(局)黨委發(fā)、浙鹽司(局)紀(jì)委發(fā)編號(hào),主要用于以集團(tuán)公司(省局)名義下發(fā)規(guī)范性文件,作出重要工作部署,提出管理措施,通知重要事項(xiàng)等。以集團(tuán)公司名義發(fā)布重要人事任免通知的浙鹽司人,以及總投資在5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目的可行性報(bào)告的批復(fù)視同二類文。

(三)三類文以浙鹽司(局)辦發(fā)、浙鹽司(局)黨辦發(fā)編號(hào),主要用于發(fā)布重要通知、重要會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)重要講話,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位文件,印發(fā)集團(tuán)公司總部有關(guān)制度及事務(wù)性通知等。

(四)四類文以浙鹽司(局)加部門代字編號(hào),主要用于總部各部門發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)一般性文件、批復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)等。

其他可不掛文號(hào)的公文均用一般用函,主要用于一般事務(wù)性通知、發(fā)布一般會(huì)議通知等。

集團(tuán)公司(省局)總部及各部門規(guī)范化簡(jiǎn)稱和發(fā)文字號(hào)詳見(jiàn)附1。

第二十條  總部各部門一般不得對(duì)外正式行文,可在其業(yè)務(wù)主管的范圍內(nèi),以函的形式行文,如洽談工作、催報(bào)資料、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題等,行文前送辦公室審查備案。

第二十一條  總部各部門在集團(tuán)公司(省局)內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布公告或信息,須經(jīng)辦公室審核,送集團(tuán)公司(省局)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后發(fā)布。

第二十二條  部門之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向上或向下行文。

第五章  收文辦理

第二十三條  收文辦理程序:簽收、拆封、登記、掃描、分辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。

第二十四條  收文登記與掃描

上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門主送或抄送集團(tuán)公司(省局)的文電,統(tǒng)一由辦公室簽收、登記。除集團(tuán)公司(省局)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的涉密文件外,其他文件經(jīng)掃描后進(jìn)入OA系統(tǒng)。出差、出訪和參加會(huì)議帶回的重要文件,應(yīng)交給辦公室登記處理。

第二十五條  收文分辦

(一)辦公室拆封的文件,根據(jù)內(nèi)容和部門分工,及時(shí)分送集團(tuán)公司(省局)領(lǐng)導(dǎo)閱批或有關(guān)部門辦理。其中,上級(jí)機(jī)關(guān)和各單位的重要來(lái)文,由辦公室主任提出擬辦意見(jiàn),呈送集團(tuán)公司(省局)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理類的文件呈董事長(zhǎng)、總經(jīng)理閱批,黨委、紀(jì)委文件呈黨委書記、紀(jì)委書記閱批,行業(yè)管理類的文件呈局長(zhǎng)閱批;一般來(lái)文由辦公室主任根據(jù)來(lái)文內(nèi)容分別批送集團(tuán)公司(省局)分管副總經(jīng)理(副局長(zhǎng))閱批。辦公室根據(jù)批示分送集團(tuán)公司(省局)分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門辦理。

(二)各部門收到辦公室分辦的公文,要及時(shí)登記、簽收。如發(fā)現(xiàn)不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)或因情況變化需要改變主辦部門時(shí),應(yīng)說(shuō)明理由,退辦公室重新分辦,不得積壓不理。

(三)收到各市、縣(市、區(qū))鹽業(yè)部門和集團(tuán)公司所屬企業(yè)上報(bào)的需要辦理的公文,由辦公室有關(guān)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否應(yīng)由本集團(tuán)公司(省局)辦理,是否符合行文規(guī)劃;內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商會(huì)簽,文種使用、公文格式是否規(guī)范。經(jīng)審核,對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后,予以轉(zhuǎn)辦或退文。

第二十六條  承辦、催辦、查辦

(一)辦公室和各部門應(yīng)當(dāng)建立公文處理承辦、催辦、查辦制度,重要來(lái)文和緊急公文,要提出辦理時(shí)限,及時(shí)承辦和催辦。公司領(lǐng)導(dǎo)審批文件,一般不超過(guò)3天,急件不過(guò)夜,特急件要隨到隨送,隨收隨辦。對(duì)文件辦理情況要定期檢查,由公司領(lǐng)導(dǎo)直接批交有關(guān)部門處理的文件,由辦公室負(fù)責(zé)催辦。對(duì)下發(fā)的重要公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解和反饋執(zhí)行情況。

(二)承辦人對(duì)所經(jīng)辦的公文,應(yīng)當(dāng)抓緊處理。各部門收到的公文,凡屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)事項(xiàng),一般要在收到公文之日起7個(gè)工作日辦復(fù)。如確實(shí)需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間,應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并告知負(fù)責(zé)催辦的人員,必要時(shí)應(yīng)向來(lái)文單位說(shuō)明延緩原因。

第六章  發(fā)文辦理

第二十七條  發(fā)文辦理程序:擬稿、部門審核、會(huì)簽、核稿、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、分發(fā)。

第二十八條  發(fā)文擬稿

(一)一般文稿,按照分工負(fù)責(zé)的原則和日常工作程序,由主管該事項(xiàng)的部門擬稿。

對(duì)方針政策性的或問(wèn)題復(fù)雜的重要公文,領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)親自擬稿,或集體研究提出方案后指定專人擬稿。

涉及兩個(gè)以上部門的事項(xiàng),應(yīng)明確主辦、協(xié)辦部門,協(xié)商一致后再擬稿。

(二)起草公文應(yīng)注意的事項(xiàng):

1.符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、意見(jiàn)等,應(yīng)加以說(shuō)明。

2.明確行文目的,弄清所辦事項(xiàng)的前因后果,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)可行的解決問(wèn)題的辦法和意見(jiàn)。

3.情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精練,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)層次規(guī)范,篇幅力求簡(jiǎn)短。

4.人名、地名、數(shù)據(jù)和引文應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年月日。

5.公文中的數(shù)字,除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

6.使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

7.用詞用字準(zhǔn)確、規(guī)范。如文內(nèi)使用簡(jiǎn)稱,一般應(yīng)當(dāng)先用全稱,并注明簡(jiǎn)稱(規(guī)范化簡(jiǎn)稱除外)。

8.除綜合性的通報(bào)、報(bào)告外,應(yīng)一文一事。

9.應(yīng)根據(jù)內(nèi)容和行文對(duì)象,正確使用公文文種。送辦公室審核的文稿應(yīng)附上來(lái)文及必要的相關(guān)材料,以便于審核。

(三)精簡(jiǎn)文件,反對(duì)文牘主義。凡是通過(guò)電話聯(lián)系或面商等形式可以解決或辦理的事項(xiàng),不發(fā)文件;凡是對(duì)所屬單位無(wú)實(shí)際指導(dǎo)意義和無(wú)參考價(jià)值的文件不轉(zhuǎn)發(fā),如確實(shí)需要轉(zhuǎn)發(fā),除上級(jí)的決定和規(guī)章制度一類的文件外,一般不原文照轉(zhuǎn),應(yīng)結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹執(zhí)行或辦理的意見(jiàn);印發(fā)文件,應(yīng)嚴(yán)格控制份數(shù),各種專業(yè)會(huì)議文件要少而精,講求實(shí)效。

第二十九條  會(huì)簽和聯(lián)合行文

公文內(nèi)容涉及兩個(gè)以上部門職責(zé)時(shí),主辦部門應(yīng)送協(xié)辦部門會(huì)簽或聯(lián)合行文。會(huì)簽前應(yīng)事先面商,取得一致意見(jiàn)后再行文。部門會(huì)簽時(shí)限一般不超過(guò)兩個(gè)工作日。凡涉及法律法規(guī)方面的公文,必須經(jīng)法律事務(wù)部門審核、會(huì)簽。

第三十條  核稿

(一)文稿審核是保證公文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人是核稿第一責(zé)任人,必須認(rèn)真審核,不成熟的文稿不出手。公文經(jīng)部門核稿后,由辦公室審核把關(guān)。

(二)核稿的責(zé)任和要求:

1.是否需要行文。

2.文稿內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,與集團(tuán)公司的中心工作和其他有關(guān)文件有無(wú)矛盾和脫節(jié)。

3.文稿中提出的措施、辦法、要求是否明確具體,切實(shí)可行,文字表達(dá)、文種使用、公文格式是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。

4.涉及其他部門的問(wèn)題是否協(xié)商一致并已否會(huì)簽。如不一致,是否已把不同的意見(jiàn)如實(shí)反映。

5.在不損原意的情況下,核稿人對(duì)文稿可進(jìn)行刪節(jié)、文字加工。屬于內(nèi)容方面的重要修改,應(yīng)問(wèn)明情況后再予修改,修改后的文稿應(yīng)征得主辦部門負(fù)責(zé)人同意。內(nèi)容紊亂、文字冗長(zhǎng)需作較大修改的文稿,在提出意見(jiàn)后,退回經(jīng)辦人修改。

第三十一條  公文簽發(fā)

(一)集團(tuán)公司(省局)公文實(shí)行分類簽發(fā)。集團(tuán)公司一類文、二類文必須由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理簽發(fā),省局一類文、二類文必須由局長(zhǎng)簽發(fā)。經(jīng)董事長(zhǎng)(局長(zhǎng))、黨委書記、總經(jīng)理授權(quán),也可由副總經(jīng)理(副局長(zhǎng))、黨委副書記簽發(fā);三類文、四類文送分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

(二)審批公文,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn),其他審批人批示已閱,視為同意。

第三十二條  繕校和用印

(一)打印文件,必須符合公文格式規(guī)定,用字和紙幅符合標(biāo)準(zhǔn)要求,字跡清楚無(wú)錯(cuò),整潔美觀,份數(shù)準(zhǔn)確。

(二)對(duì)翻印機(jī)密和內(nèi)部文件,要嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文,除絕密級(jí)和規(guī)定不得翻印的以外,經(jīng)辦公室主任或主管副主任批準(zhǔn),填寫翻印申請(qǐng)表后,可以翻印。

(三)公文在繕校過(guò)程中,如需要修改原稿時(shí),應(yīng)與核稿人取得聯(lián)系。如屬內(nèi)容方面的重要修改,應(yīng)由核稿人請(qǐng)示原簽發(fā)人同意。繕印人員如對(duì)文稿有疑問(wèn),應(yīng)與承辦人或核稿人聯(lián)系,不得隨意處理。

(四)集團(tuán)公司(省局)公文均由承辦人負(fù)責(zé)校對(duì)、裝訂、分發(fā)。校對(duì)公文要認(rèn)真負(fù)責(zé),確保質(zhì)量。

(五)公文蓋章時(shí),機(jī)要秘書必須對(duì)公文進(jìn)行再次核查,核查重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,聯(lián)合發(fā)文的單位名稱、簽發(fā)人、落款是否已標(biāo)明,附件材料是否齊全,是否符合行文規(guī)則,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。公文蓋章只限于發(fā)出的公文和存檔(2份)的公文,留作他用的公文不蓋章。例行報(bào)表、便函、介紹信等,一般蓋辦公室或黨委辦公室的印章。有重要的事情辦理,需蓋集團(tuán)公司(省局)印章時(shí),要經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司(省局)分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任或副主任簽字審批,嚴(yán)格控制份數(shù),嚴(yán)禁在空白介紹信、空白獎(jiǎng)狀上蓋章。

第三十三條  發(fā)文

(一)發(fā)文前要詳細(xì)登記,包括:公文印發(fā)日期、標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、發(fā)送單位、文件份數(shù)、附件等。

(二)發(fā)文前要認(rèn)真核查包括:簽發(fā)、蓋章等項(xiàng)目是否齊全,發(fā)送單位、文件份數(shù)是否清楚、準(zhǔn)確,急件、密件是否要加蓋急、密件戳記。

(三)全省鹽業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的一般公文可通過(guò)OA系統(tǒng)傳輸,減少紙質(zhì)文件;系統(tǒng)外或未安裝OA系統(tǒng)的單位須郵寄紙質(zhì)公文,急件可先發(fā)傳真;重要公文要掛號(hào)發(fā)出,密級(jí)公文通過(guò)機(jī)要交換發(fā)出。絕密級(jí)公文不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸。

第七章  公文立卷、歸檔和銷毀

第三十四條  公文辦理完畢后,應(yīng)根據(jù) 《中華人民共和國(guó)檔案法》和《浙江省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司歸檔制度》,將屬歸檔范圍內(nèi)的文件材料、公文定稿、正本等送交辦公室整理立卷、歸檔,任何部門或個(gè)人不得將應(yīng)歸檔文件據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第三十五條  歸檔的案卷,應(yīng)符合下列要求:

(一)應(yīng)歸檔的公文、材料要齊全完整。

(二)公文和電報(bào)應(yīng)按其內(nèi)容的聯(lián)系,合并整理、立卷,絕密文電應(yīng)單獨(dú)立卷。案卷標(biāo)題要簡(jiǎn)明確切,便于保管、查找和利用。

(三)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位立卷,其他單位保存復(fù)制件。

第三十六條  公文復(fù)制件作為正式文件使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)證明章,視同正式文件妥善保管。

第三十七條  立好的案卷,要根據(jù)案卷性質(zhì)、內(nèi)容確定保管期限,填好封面,按年度編制歸檔公文目錄。集團(tuán)公司(省局)總部形成的檔案,由集團(tuán)公司(省局)檔案室統(tǒng)一管理。所屬單位形成的檔案,由所屬單位檔案部門統(tǒng)一管理。

第三十八條  沒(méi)有存檔價(jià)值和存查必要的公文及材料,經(jīng)過(guò)鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可定期銷毀。銷毀秘密公文,要進(jìn)行登記,由專人監(jiān)督,保證不丟失,不漏銷。

第八章   

第三十九條  本辦法由集團(tuán)公司(省局)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條  省局行政規(guī)范性文件辦理程序參照《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》執(zhí)行。 

第四十一條  本辦法自20141月起施行,原《浙江省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司公文處理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

 

 

 

 

 

 

 

 

1

集團(tuán)公司(省局)總部及各部門規(guī)范化簡(jiǎn)稱和發(fā)文字號(hào)

 

全稱

規(guī)范簡(jiǎn)稱

發(fā)文字號(hào)

 

 

浙江省鹽務(wù)管理局

省鹽務(wù)局

浙鹽局

中共浙江省鹽務(wù)管理局委員會(huì)

省鹽務(wù)局黨委

浙鹽局黨委

中共浙江省鹽務(wù)管理局

紀(jì)律檢查委員會(huì)

省鹽務(wù)局紀(jì)委

浙鹽局紀(jì)委

浙江省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司

省鹽業(yè)集團(tuán)公司

浙鹽司

中共浙江省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)

省鹽業(yè)集團(tuán)公司黨委

浙鹽司黨委

中共浙江省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司

紀(jì)律檢查委員會(huì)

省鹽業(yè)集團(tuán)公司紀(jì)委

浙鹽司紀(jì)委

 

 

 

辦公室(黨委辦公室)

辦公室

(黨委辦)

浙鹽司(局)辦

(黨辦)

組織人事部(處)

組織人事部(處)

浙鹽司(局)人

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部(財(cái)務(wù)中心)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部(財(cái)務(wù)中心)

浙鹽司財(cái)

投資發(fā)展部

投資發(fā)展部

浙鹽司投

企業(yè)管理部(信息中心)

企管部(信息中心)

浙鹽司企

監(jiān)察審計(jì)部(法律事務(wù)部)

監(jiān)審部(法務(wù)部)

浙鹽司監(jiān)審

(法務(wù))

行業(yè)管理辦公室

(鹽政法制處、質(zhì)檢中心)

行管辦

(鹽政處、質(zhì)檢中心)

浙鹽司(局)

行管

注:表中局、公司的規(guī)范簡(jiǎn)稱可在公文中規(guī)范使用,但在對(duì)內(nèi)、外發(fā)文作為發(fā)文機(jī)關(guān)署名時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)范簡(jiǎn)稱前加上“浙江”兩字。

 

2

 

集團(tuán)公司(省局)所屬單位的規(guī)范化簡(jiǎn)稱

 

為確保集團(tuán)公司(省局)發(fā)文規(guī)范,按照公文處理辦法的要求,結(jié)合集團(tuán)公司(省局)實(shí)際,對(duì)集團(tuán)公司(省局)所屬單位的簡(jiǎn)稱規(guī)范如下:

各市、縣(市、區(qū))鹽務(wù)管理局統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為XX市(或縣(市、區(qū)))鹽務(wù)局,鹽業(yè)公司統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為浙鹽集團(tuán)XX市(或縣(市、區(qū)))鹽業(yè)公司。如浙江省杭州市鹽務(wù)管理局簡(jiǎn)稱為“杭州市鹽務(wù)局”,浙江省鹽業(yè)集團(tuán)杭州市鹽業(yè)有限公司簡(jiǎn)稱為“浙鹽集團(tuán)杭州市鹽業(yè)公司”,以此類推。集團(tuán)公司所屬企業(yè)統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為浙鹽集團(tuán)XX公司或浙江XX公司,如浙江省鹽業(yè)集團(tuán)杭州食鹽配送有限公司簡(jiǎn)稱為浙鹽集團(tuán)杭州食鹽配送公司,浙江綠海制鹽有限責(zé)任公司簡(jiǎn)稱為浙江綠海制鹽公司等。

未進(jìn)入集團(tuán)公司的7家鹽業(yè)公司(鹽務(wù)管理局)一律使用全稱。

 

 

發(fā)布:2007-03-27 15:13    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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