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廈門市翔安區(qū)人民政府公文格式細則
廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廈門市翔安區(qū)人民政府公文格式細則的通知
廈翔政辦〔2012〕158號
各鎮(zhèn)(街),區(qū)直各辦、局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)、《黨政機關(guān)公文格式》(GB/T 9704—2012)和《廈門市人民政府公文格式細則》,結(jié)合我區(qū)行政機關(guān)公文處理工作實際,現(xiàn)制發(fā)《廈門市翔安區(qū)人民政府公文格式細則》,以規(guī)范區(qū)人民政府及區(qū)人民政府辦公室公文的制發(fā)工作。請區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門、各直屬機構(gòu)參照執(zhí)行。
本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行,區(qū)人民政府辦公室2009年印發(fā)的《廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范公文處理工作有關(guān)事項的通知》同時廢止。
廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室
2012年10月8日
(此件主動公開)
廈門市翔安區(qū)人民政府公文格式細則
第一章 總 則
第一條 為保持區(qū)人民政府公文格式的統(tǒng)一、規(guī)范、整潔,根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)、《黨政機關(guān)公文格式》(GB/T 9704—2012)和《廈門市人民政府公文格式細則》,結(jié)合我區(qū)公文處理工作實際,制定本細則。
第二條 本細則適用的廈門市翔安區(qū)人民政府公文包括廈門市翔安區(qū)人民政府制發(fā)的發(fā)文字號為“廈翔政”、“廈翔政函”的文件和“廈門市翔安區(qū)人民政府令”、“廈門市翔安區(qū)人民政府常務(wù)會議紀要”、“廈門市翔安區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議紀要”、“廈門市翔安區(qū)人民政府專題會議紀要”等,以及廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室制發(fā)的發(fā)文字號為“廈翔政辦”、“廈翔政辦函”的公文和“內(nèi)部情況通報”等。
第三條 本細則適用于廈門市翔安區(qū)人民政府及區(qū)人民政府辦公室的公文。區(qū)各鎮(zhèn)(街)、區(qū)人民政府各工作部門和各直屬機構(gòu)可參照執(zhí)行。
第二章 公文用紙與排印格式
第四條 公文用紙一律采用國際標準A4型紙(規(guī)格210mm×297mm),左側(cè)裝訂,不掉頁。公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為:37mm±1mm,公文用紙訂口(左白邊)為:28mm±1mm,版心尺寸為:156mm×225mm。
第五條 排版規(guī)格正文用3號仿宋體字,文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字,一般每面排22行,每行排28個字。
第六條 本細則將版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭,包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人等部分;公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體,包括標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、 附注、附件等部分;公文末頁首條分割線以下、末條分割線以上的部分稱為版記,它包括抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期等部分。頁碼位于版心外。
第七條 公文一般繕印在A3紙折頁上。若公文篇幅可以在兩面內(nèi)表述,也可以繕印在一張A4紙上。不得在A3紙折頁中插頁。
第三章 機關(guān)代字為廈翔政、廈翔政辦的公文格式
第八條 涉密公文應(yīng)當標注份號,根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”、“機密”、“秘密”和保密期限。份號用6位3號阿拉伯數(shù)字,頂格編排在版心左上角第一行。密級和保密期限用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第二行;保密期限中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注;密級和保密期限之間用“★”隔開(見格式一)。
第九條 如需標注緊急程度,用3號黑體字,頂格編排在版心左上角;如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
第十條 發(fā)文機關(guān)標志由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成;對一些特定的公文,也可使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文機關(guān)標志居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,即發(fā)文機關(guān)標志上邊緣至上頁邊為72mm。使用紅色小標宋體字。字號不得大于18mm×15mm(高×寬),以醒目、美觀、莊重為原則。
聯(lián)合行文時,可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱,一般主辦機關(guān)排列在前;也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱,“文件”二字應(yīng)當置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè),以聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱為準上下居中排布;行政機關(guān)與同級或相應(yīng)的黨的機關(guān)、軍隊機關(guān)、人民團體聯(lián)合行文,按照黨、政、軍、群的順序排列。如聯(lián)合行文機關(guān)過多,必須保證公文首頁顯示正文(見格式五)。
第十一條 發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成,編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置,居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字標注;年份應(yīng)標全稱,用六角括號“〔〕”括入;發(fā)文順序號不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排,與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。聯(lián)合行文時,只能標注主辦機關(guān)的發(fā)文字號。發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
第十二條 上行文(包括請示、報告、意見)必須標注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成,居右空一字,編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置?!昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號楷體字(見格式二)。
如有多個簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排,一般每行排兩個姓名,回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊(見格式五)。
第十三條 公文標題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。標題一般用2號小標宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布(一般不超過50個字,不超過三行);4個以上(含)機關(guān)聯(lián)合行文時,標題中發(fā)文機關(guān)名稱可以簡略;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當,標題排列應(yīng)當使用梯形或菱形。標題中除了法規(guī)、規(guī)章名稱要加書名號之外,一般不用其他標點符號。
第十四條 公文的主送機關(guān)用3號仿宋體字,編排于標題下空一行位置,居左頂格,回行時仍頂格,最后一個機關(guān)名稱后標全角冒號。主送機關(guān)應(yīng)當使用全稱、規(guī)范化的簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。如主送機關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)當將主送機關(guān)名稱移至版記。
第十五條 公文正文用3號仿宋體字,編排于主送機關(guān)名稱下一行,每個自然段左空二字,回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。
第十六條 如有附件,應(yīng)當有附件說明。即在正文下空一行左空二字用3號仿宋體字編排“附件”二字,后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件,使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號(如“附件:1.×××××”);附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時,應(yīng)當與上一行附件名稱的首字對齊。
附件應(yīng)當另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂?!案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應(yīng)當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文(見格式一)。
如附件與正文不能一起裝訂,應(yīng)當在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。
第十七條 成文日期署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。成文日期用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全,年份應(yīng)當標全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),一般右空四字編排。
第十八條 公文中有發(fā)文機關(guān)署名的,應(yīng)當加蓋發(fā)文機關(guān)印章,并與署名機關(guān)相符。印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。單一機關(guān)行文時,一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關(guān)署名,印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期,使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)當上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。
聯(lián)合行文時,一般將各發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名,最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應(yīng)當上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。
為簡化手續(xù)和提高效率,聯(lián)合上行文的發(fā)文機關(guān)署名只有主辦機關(guān)時,可以只加蓋主辦機關(guān)印章。
當公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌?、成文日期時,應(yīng)當采取調(diào)整行距、字距的措施解決,務(wù)使印章和正文同處一面,不得采取標注“此頁無正文”的方式解決。
第十九條 公文如有附注,居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。
第二十條 轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院或國家各部委辦、省政府或省政府各部門公文時,被轉(zhuǎn)發(fā)的公文,應(yīng)隱去其發(fā)文機關(guān)標志和版記,在標題下一行標明其發(fā)文字號,在該公文的落款處寫上其機關(guān)名稱(見格式三)。
第二十一條 被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)直機關(guān)公文或文字材料,應(yīng)當隱去原發(fā)文機關(guān)標志和版記,其標題一般不冠機關(guān)名稱,在標題下一行注明機關(guān)名稱,日期用阿拉伯數(shù)字標注加圓括號(見格式四)。
第二十二條 公文如有抄送機關(guān),一般用4號仿宋體字,在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?!俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C關(guān)名稱,回行時與冒號后的首字對齊,最后一個抄送機關(guān)名稱后標句號。
如需把主送機關(guān)移至版記,除將“抄送”二字改為“主送”外,編排方法同抄送機關(guān)。既有主送機關(guān)又有抄送機關(guān)時,應(yīng)當將主送機關(guān)置于抄送機關(guān)之上一行,之間不加分隔線。對不同系統(tǒng)的機關(guān),應(yīng)當根據(jù)主送或抄送對象,按照黨、政、軍、群、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院、各民主黨派的順序分行排列(見格式一)。
第二十三條 印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字,編排在末條分隔線之上。印發(fā)機關(guān)統(tǒng)稱廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室,印發(fā)日期以公文付印的日期為準,用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全,年份應(yīng)當標全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),后加“印發(fā)”二字。印發(fā)機關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字。
版記中如有其他要素,應(yīng)當將其與印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。版記應(yīng)編排在公文最后一面。如果附件是公文,該公文后面也有版記,應(yīng)當隱去被轉(zhuǎn)載公文的原版記。正式公文應(yīng)當標識自己的版記。
第二十四條 頁碼一般用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時,頁碼應(yīng)當連續(xù)編排。
第四章 其他公文格式
第二十五條 “廈門市翔安區(qū)人民政府令”,由區(qū)長簽署。發(fā)文機關(guān)標志用“廈門市翔安區(qū)人民政府令”,居中排布,上邊緣距版心上邊緣20mm,使用紅色小標宋體字。發(fā)文機關(guān)標志下空二行居中編排令號,用“第××號”表示。令號下空二行編排正文。
正文下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章,簽名章左空二字標注簽發(fā)人職務(wù),以簽名章為準上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯(lián)合行文時,應(yīng)當先編排主辦機關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章,其余機關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排,與主辦機關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對齊;每行只編排一個機關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章;簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當標注全稱。簽名章一般用紅色。
分送機關(guān)標注方法同抄送機關(guān)。其他要素見本細則相關(guān)要素說明(見格式六)。
第二十六條 發(fā)文機關(guān)代字為“廈翔政函”、“廈翔政辦函”的公文,發(fā)文機關(guān)標志使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱,居中排布,上邊緣至上頁邊為30mm,使用紅色小標宋體字。聯(lián)合行文時,使用主辦機關(guān)標志。
發(fā)文機關(guān)標志下4mm處為一條紅色雙線(上粗下細),距下頁邊20mm處為一條紅色雙線(上細下粗),線長均為170mm,居中排布。粗線高度0.35mm,細線高度0.25mm。
如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度,應(yīng)當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列,第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下,與該線的距離為3號漢字高度的7/8。
標題居中編排,與其上最后一個要素相距二行。首頁不顯示頁碼。版記不加印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、分隔線,位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。
其他要素見本細則相應(yīng)要素說明(見格式七)。
第二十七條 區(qū)人民政府的各類紀要標志由“×××××××紀要”組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,使用紅色小標宋體字。區(qū)政府常務(wù)會議紀要發(fā)文字號為序號,區(qū)長辦公會議紀要、區(qū)政府專題會議紀要發(fā)文字號由年份和序號組成。發(fā)文字號放在分隔線之上居中。專題會議紀要一般要有反映會議內(nèi)容的標題,置于分隔線之下、正文之上。
標注出席人員名單,一般用3號黑體字,在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字,后標全角冒號,冒號后用3號仿宋體字標注出席人姓名,必要時標注單位,回行時與冒號后的首字對齊。
標注請假和列席人員名單,除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外,編排方法同出席人員名單,并標注列席人員單位。
如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度,應(yīng)當頂格居版心左邊緣編排在版心左上角,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
紀要不加蓋印章。
紀要不分主送機關(guān)、抄送機關(guān),只設(shè)“分送”,分送標注方法同抄送機關(guān)(見格式八、九、十)。
第二十八條 區(qū)人民政府辦公室編發(fā)的“內(nèi)部情況通報”,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm。發(fā)文字號用“第××期”。分隔線之上的左側(cè)印“廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室”,右側(cè)印成文日期。標題置于分隔線下空一行,領(lǐng)導(dǎo)講話時間用阿拉伯數(shù)字標注,在標題下一行加圓括號。如需加按語,應(yīng)當編排在正文之上、標題之下。按語用楷體,兩端各空兩字。
“內(nèi)部情況通報”不加蓋印章。
分送標注方法同抄送機關(guān)(見格式十一)。
第五章 附 則
第二十九條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行,區(qū)人民政府辦公室2009年印發(fā)的《廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范公文處理工作有關(guān)事項的通知》同時廢止。
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