洪雅縣人民政府辦公室公文處理工作規(guī)程

洪雅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《洪雅縣人民政府辦公室公文處理工作規(guī)程》的通知

洪府辦發(fā)〔2012〕19號(hào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，縣級(jí)各部門(mén)：

《洪雅縣人民政府辦公室公文處理工作規(guī)程》已經(jīng)縣政府十七屆第九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                         二〇一二年五月二十一日

洪雅縣人民政府辦公室公文處理工作規(guī)程

為進(jìn)一步規(guī)范公文處理，提高辦文效率和質(zhì)量，確保公文高效、準(zhǔn)確、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《四川省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本公文處理工作規(guī)程。

一、收文辦理

縣政府或縣政府辦公室收到的上級(jí)文件、外來(lái)函電和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門(mén)的文件，統(tǒng)一由縣政府辦公室秘書(shū)股進(jìn)行分類(lèi)處理。當(dāng)天文件當(dāng)天收，急件隨到隨收、隨收隨送，做到不耽擱、不漏收、不重收，及時(shí)分辦落實(shí)。

（一）上級(jí)來(lái)文。簽收——登記——擬辦——辦公室主任或副主任閱辦——按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批——按簽注意見(jiàn)辦理——存檔。

1.對(duì)省政府、省政府辦公廳、市政府、市政府辦公室以及市級(jí)部門(mén)等單位來(lái)文，由縣政府辦公室秘書(shū)股簽收登記，提出初擬意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)要寫(xiě)明需簽批、閱知的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭、配合的部門(mén)以及督促落實(shí)等。對(duì)省委、市委、縣委等單位來(lái)文，按縣委領(lǐng)導(dǎo)簽批要求呈送縣政府領(lǐng)導(dǎo)。

2.辦公室主任或副主任根據(jù)文件要求提出可操作性的擬辦意見(jiàn)。對(duì)業(yè)務(wù)性強(qiáng)、分工明確的文件原則上送分管政府工作的縣委常委或副縣長(zhǎng)閱批即可，對(duì)綜合性強(qiáng)，涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)的文件，應(yīng)先送縣政府縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)閱批。

3.根據(jù)文件內(nèi)容分輕重緩急及時(shí)送閱，急件應(yīng)在送領(lǐng)導(dǎo)閱批的同時(shí)，復(fù)印一份送職能部門(mén)提出辦理意見(jiàn)。

4.文件呈簽完成后，由縣政府辦公室秘書(shū)股按領(lǐng)導(dǎo)簽批要求及時(shí)將文件轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)承辦。

（二）下級(jí)來(lái)文。初審——登記——擬辦——辦公室主任或副主任閱辦——按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批——辦公室登記簽批意見(jiàn)——按簽注意見(jiàn)辦理——存檔。

1.呈送縣政府審批的公文，交縣政府辦公室秘書(shū)股統(tǒng)一辦理，對(duì)不符合要求的作退文處理。

2.凡報(bào)請(qǐng)縣政府審批事項(xiàng)涉及其他部門(mén)職責(zé)的，需由主辦單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)簽署意見(jiàn)并加蓋單位公章。

3.領(lǐng)導(dǎo)審簽公文，須明確簽署意見(jiàn)、姓名和時(shí)間。對(duì)于一般性公文，“圈閱”表示已閱知；對(duì)于有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的公文，“圈閱”表示同意該請(qǐng)示事項(xiàng)。

4.文件呈簽完成后，由縣政府辦公室秘書(shū)股按批示內(nèi)容登記、及時(shí)轉(zhuǎn)辦。

（三）平行來(lái)文。登記——送辦公室領(lǐng)導(dǎo)閱示——相關(guān)股室辦理——存檔?？h級(jí)相關(guān)單位發(fā)出需要縣政府辦公室貫徹落實(shí)和閱知的文件，由縣政府辦公室秘書(shū)股統(tǒng)一收文登記送辦公室主任、副主任簽批后轉(zhuǎn)相關(guān)股室辦理。

二、發(fā)文辦理

擬稿——核稿——簽批——校核——印發(fā)——?dú)w檔。

1.需以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)代擬稿。代擬稿應(yīng)做到內(nèi)容準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、格式規(guī)范。

2.由縣政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)的代擬稿進(jìn)行文字審查，由縣政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，需退文的嚴(yán)格按退文處理，并定期通報(bào)。

3.以縣政府名義下發(fā)的政務(wù)類(lèi)公文，原則上由縣長(zhǎng)簽發(fā)，僅涉及一般業(yè)務(wù)的，由分管政府工作的縣委常委或副縣長(zhǎng)簽發(fā)。以縣政府名義制發(fā)的上行文，經(jīng)分管政府工作的縣委常委或副縣長(zhǎng)審核后，由縣長(zhǎng)簽發(fā)。以縣政府名義制發(fā)的會(huì)議紀(jì)要，原則上由主持會(huì)議的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣政府辦公室名義制發(fā)的政務(wù)類(lèi)公文，由分管政府工作的縣委常委、副縣長(zhǎng)或縣政府辦公室主任簽發(fā)，重大事項(xiàng)報(bào)縣長(zhǎng)簽發(fā)。

4.縣政府領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任簽發(fā)的文件，由縣政府辦公室秘書(shū)股負(fù)責(zé)登記編號(hào)、校對(duì)（縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)代擬稿的要派專(zhuān)人校對(duì)）、分發(fā)和歸檔工作。

三、限時(shí)辦結(jié)

公文實(shí)行5個(gè)工作日辦結(jié)制，有明確時(shí)限要求的按要求辦。

（一）文電呈送批閱時(shí)限。省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示件、特急文件、涉及當(dāng)前“中心工作”的文件、未標(biāo)明緊急程度但確需即辦的文件即收即送；加急電報(bào)、平急電報(bào)、急件原則上半日內(nèi)報(bào)送。一般文件辦理，縣政府辦公室審核擬辦時(shí)限1個(gè)工作日，主任、副主任閱辦時(shí)限1個(gè)工作日，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)審批時(shí)限3個(gè)工作日。

（二）公文擬稿、復(fù)核時(shí)限。緊急重要文件即時(shí)擬稿、即時(shí)復(fù)核、快速辦結(jié)?？h政府會(huì)議紀(jì)要原則上在會(huì)議當(dāng)日內(nèi)擬稿，次日內(nèi)審簽發(fā)文。一般公文擬稿原則上3個(gè)工作日內(nèi)完成，審核復(fù)核原則上2個(gè)工作日內(nèi)完成。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)報(bào)文時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)請(qǐng)示縣政府審批的事項(xiàng)，一般事項(xiàng)提前一周，緊急事項(xiàng)提前2個(gè)工作日，特急事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送。各單位報(bào)送文件應(yīng)在成文后2個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)報(bào)送。

（四）交辦文件回復(fù)時(shí)限?？h政府交辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的文件、批轉(zhuǎn)相關(guān)單位研究處理的批示件、部門(mén)之間征求意見(jiàn)或會(huì)簽的文件，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求的，按要求辦理。

（五）公文印發(fā)時(shí)限。公文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，特急件在2小時(shí)內(nèi)印發(fā)，急件在4小時(shí)內(nèi)印發(fā)，一般件在2個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)，有明確要求的按要求完成。

（六）公文督辦時(shí)限。縣政府辦公室公文處理工作人員要及時(shí)檢查文件的承辦情況，對(duì)超過(guò)時(shí)限未辦結(jié)的公文要及時(shí)提醒、及時(shí)催辦?？h政府督查室要加大公文處理工作的督查力度，對(duì)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批事項(xiàng)設(shè)立辦理臺(tái)帳，每月反饋；重要批件確定專(zhuān)人跟蹤督辦，及時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行公文處理工作規(guī)程，限時(shí)辦結(jié)，逾期未辦理或回復(fù)的，由縣監(jiān)察局、縣政府督查室負(fù)責(zé)，按《洪雅縣行政機(jī)關(guān)公文辦理責(zé)任處理試行辦法》規(guī)定，實(shí)施行政效能問(wèn)責(zé)。