中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會 皖南醫(yī)學(xué)院公文處理辦法

第一條　為推進(jìn)我校公文處理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）和《中共安徽省委教育工委 安徽省教育廳關(guān)于公文處理的若干規(guī)定》（皖教工委〔2012〕39號）的有關(guān)要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  學(xué)校公文是指學(xué)校實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹上級方針政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報及交流情況等的重要工具。

第三條  本辦法所稱公文處理工作，是指學(xué)校公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條  學(xué)校公文處理工作必須堅持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條　學(xué)校公文處理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。學(xué)校辦公室主管學(xué)校的公文處理工作，并對各部門（單位）的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各部門（單位）應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并確定專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

第二章  公文種類和形式

第六條  公文種類及其適用范圍，按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條執(zhí)行。我校常用的公文種類有：決定、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、紀(jì)要等。

第七條  學(xué)校公文的主要形式有：

（一）學(xué)校文件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會文件”“皖南醫(yī)學(xué)院文件”“中共皖南醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會文件”，代字為“校發(fā)”“校政”“校紀(jì)檢”的公文。主要適用于傳達(dá)貫徹上級機(jī)關(guān)關(guān)于教育工作的方針、政策、指示；部署全局性工作和重要工作；發(fā)布重要決定；通報重要事項(xiàng)；向上級機(jī)關(guān)報告、請示工作和呈送意見；根據(jù)干部管理權(quán)限，辦理干部任免事項(xiàng)等。

（二）學(xué)校函件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會”“皖南醫(yī)學(xué)院”“中共皖南醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會”，代字為“校委函”“校函”“校紀(jì)檢函”的公文。主要適用于發(fā)布、傳達(dá)有關(guān)事項(xiàng)；部署一般性工作和業(yè)務(wù)工作；轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；與不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)；印發(fā)重要會議通知等。

（三）會議紀(jì)要。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“中共皖南醫(yī)學(xué)院黨委會議紀(jì)要”“皖南醫(yī)學(xué)院院長辦公會議紀(jì)要”“皖南醫(yī)學(xué)院專題會議紀(jì)要”的公文，分別用于記載、傳達(dá)學(xué)校黨委會、院長辦公會、學(xué)校專題會議的決定事項(xiàng)和主要精神。

（四）部門函件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會”“皖南醫(yī)學(xué)院”，代字見《皖南醫(yī)學(xué)院發(fā)文字號規(guī)定》，分別用于各部門（單位）在各自權(quán)限內(nèi)布置、商洽、報告、答復(fù)和通知有關(guān)工作。

（五）群團(tuán)組織文件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“中國教育工會皖南醫(yī)學(xué)院委員會文件”“共青團(tuán)皖南醫(yī)學(xué)院委員會文件”，代字為“工會”“團(tuán)委”，分別用于群團(tuán)組織在各自權(quán)限內(nèi)布置、商洽、報告、答復(fù)和通知有關(guān)工作。

學(xué)校公文形式應(yīng)當(dāng)與發(fā)文字號配套使用，不得混用。

第三章  公文格式

第八條  學(xué)校公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

第九條  學(xué)校公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9704－2012）執(zhí)行。結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，版式的主要要求有：

（一）公文用紙幅面尺寸及版面要求

1.公文用紙采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm。

2.公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為36mm，公文用紙訂口（左白邊）為27mm，版心尺寸為156mm×225mm。

3.如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字（使用方正仿宋_GBK字體，下同）。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。

4.一般每面排22行，每行排28個字，并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。

5.如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。

（二）公文格式各要素編排規(guī)則

 1.版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分，頁碼位于版心外。

2.版頭

（1）涉密公文按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度用3號黑體字分別標(biāo)注“特急”“加急”，頂格編排在版心左上角。如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

（3）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由學(xué)校統(tǒng)一制發(fā)。學(xué)校主要為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會文件”、“皖南醫(yī)學(xué)院文件”“中共皖南醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會文件”；部門主要為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會”、“皖南醫(yī)學(xué)院”。

（4）發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。發(fā)文字號編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。發(fā)文機(jī)關(guān)代字由辦公室確定。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。

 上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。

（5）上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字（使用方正楷體_GBK字體，下同）。

如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。

（6）發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。對以中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會名義制發(fā)的文件，紅色分隔線中間應(yīng)斷開，并在斷開處點(diǎn)綴紅色五角星。

 3.主體

（1）標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成（如：“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會關(guān)于×××的決定”“皖南醫(yī)學(xué)院關(guān)于×××的通知”）。標(biāo)題用2號小標(biāo)宋體字（使用方正小標(biāo)宋_GBK字體，下同），編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。公文標(biāo)題中，除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號。

（2）主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

①以校黨委名義向校內(nèi)行文，主送機(jī)關(guān)應(yīng)用“黨委各部門、各附院黨委、各黨總支”，根據(jù)實(shí)際需要，可抄送行政各處級部門、單位。

②以校行政名義向校內(nèi)行文，主送機(jī)關(guān)一般用“各處級部門、單位”或“各有關(guān)處級部門”，“各教學(xué)單位”或“各教學(xué)單位及有關(guān)處級部門”，“各直屬附屬醫(yī)院”等。

③以校黨委、行政名義聯(lián)合向校內(nèi)行文，主送機(jī)關(guān)應(yīng)用“黨委各部門、各附院黨委、各黨總支；行政各處級部門、單位”。

④各單位上報學(xué)校的文件，應(yīng)主送“校黨委”或“校行政”。

主送機(jī)關(guān)編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。

   （3）公文首頁必須顯示正文。用3號仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。

（4）公文如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注順序號（如“附件：1.×××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。

（5）公文應(yīng)當(dāng)署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱（如：“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會”“皖南醫(yī)學(xué)院”），并署會議通過或?qū)W校負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。公文應(yīng)當(dāng)加蓋學(xué)校印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。

 加蓋印章的公文，成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機(jī)關(guān)行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

 不加蓋印章的公文，單一機(jī)關(guān)行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。紀(jì)要、電報不加蓋印章。

 成文日期中的數(shù)字應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

 當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。

（6）附注應(yīng)當(dāng)標(biāo)注信息公開屬性（如：“此件主動公開”“此件依申請公開”“此件不予公開”）、公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。如屬請求件或工作需要，應(yīng)當(dāng)在該處注明聯(lián)系人的姓名和電話。聯(lián)系人一般以經(jīng)辦部門（單位）負(fù)責(zé)人為宜。附注居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。

（7）附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?/span>3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。

 如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號。

 4.版記

（1）版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線，中間的分隔線用細(xì)線。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

（2）如有抄送機(jī)關(guān)，用4號仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。

 如需主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。

（3）印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編01），后加“印發(fā)”二字。

 版記中如有其他要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。

 5.頁碼

 一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線（即“－×－”）；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。

（三）信函特定格式

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由學(xué)校統(tǒng)一制發(fā)。聯(lián)合行文時，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁邊20mm處印一條紅色雙線（上細(xì)下粗），線長均為170mm，居中排布。

如需標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下。

標(biāo)題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。

首頁不顯示頁碼。

信函版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。

第十條  公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則，除本辦法已作規(guī)定外，參照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704－2012）國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章  行文規(guī)則

第十一條  行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講究實(shí)效，注重針對性和可操作性。堅持少而精的原則，可發(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長可短的公文要短。對于按照制度開展的常規(guī)性工作，承辦部門可以部門函件的形式布置工作，不再印發(fā)學(xué)校公文。

第十二條  行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。學(xué)校黨務(wù)和行政事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)分別行文。根據(jù)行文關(guān)系，學(xué)校公文分為上行文、下行文、平行文3種。

（一）向省委教育工委、省教育廳等上級機(jī)關(guān)行文用上行文，多用請示、報告、意見等文種。

（二）向校內(nèi)各部門（單位）行文用下行文，多用通知、通報、意見、決定、批復(fù)等文種。

（三）向平級和不相隸屬機(jī)關(guān)行文以及學(xué)校各部門（單位）之間行文用平行文。多用函、意見、通知等文種。

學(xué)校一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機(jī)關(guān)。校內(nèi)各部門（單位）一般不得越級請示和報告。無特殊情況的越級請示，收文機(jī)關(guān)予以退回。

第十三條  學(xué)校向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。

（二）學(xué)校各部門（單位）的請示事項(xiàng)，如需以學(xué)校名義向省委教育工委、省教育廳請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。

（三）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)，不得用“請示報告”一類混合文種。對“報告”中夾帶請示事項(xiàng)的公文，收文機(jī)關(guān)可按報告處理，不予答復(fù)。

（四）除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以學(xué)校名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以學(xué)校負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文。如屬上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)，應(yīng)在正文開頭部分予以說明。

（五）上行文應(yīng)該按照上級機(jī)關(guān)要求的途徑和份數(shù)報送。其中，上報省委教育工委、省教育廳等的公文應(yīng)當(dāng)由辦公室機(jī)要科通過電子政務(wù)平臺報送電子公文。下級單位報送學(xué)校的公文一般為2份。

第十四條  學(xué)校校內(nèi)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

   （一）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)根據(jù)工作需要抄送上級機(jī)關(guān)或下級部門（單位）。

（二）黨政各處級部門（單位）在職權(quán)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可以部門函件向校內(nèi)行文。各部門公文內(nèi)容如涉及其他部門（單位）的，主辦單位應(yīng)主動與有關(guān)部門（單位）協(xié)商會簽，否則不得行文。

（三）對不符合行文規(guī)則的上報公文，校辦公室可退回下級呈報部門（單位）。

第十五條  除辦公室外，各部門（單位）一律不得對校外正式行文。對外行文只限于業(yè)務(wù)聯(lián)系，一般以函的形式行文。

第十六條  受雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門（單位）向上級部門行文，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容確定主送部門和抄送部門。上級部門向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級部門行文，必要時應(yīng)抄送另一上級部門。

第十七條  學(xué)校各部門（單位）應(yīng)當(dāng)落實(shí)效能建設(shè)有關(guān)公文處理的要求，嚴(yán)格執(zhí)行辦文限時制，大力精簡各類公文。現(xiàn)行公文仍然適用的，除需要特別強(qiáng)調(diào)和重申的，不再重復(fù)行文。上級機(jī)關(guān)公文已及時公開公布的，不翻印、不轉(zhuǎn)發(fā)；未公開公布，但要求明確具體的，直接翻印，不予轉(zhuǎn)發(fā)。凡能通過面對面或口頭協(xié)商解決的問題，應(yīng)當(dāng)不再行文。領(lǐng)導(dǎo)講話，除部署全局性工作外，一般不印發(fā)公文。

學(xué)校公文應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制篇幅。根據(jù)要求，報送省委教育工委、省教育廳的請求、報告一般控制在1000字以內(nèi)，特殊情況不得超過3000字。

第五章　　公文擬制

第十八條  公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第十九條  公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。

（三）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（四）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。

（五）文種正確，格式規(guī)范。

（六）學(xué)?；虿块T、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

第二十條  各部門（單位）起草的公文，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核。凡涉及兩個或兩個以上部門（單位）的公文，主辦部門（單位）應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門（單位）協(xié)商會簽。部門（單位）之間難以協(xié)商解決的，應(yīng)當(dāng)報學(xué)校負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)或經(jīng)專題會議議定。

第二十一條  所有以學(xué)校名義印發(fā)的公文在簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室秘書科進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第二十條執(zhí)行。需要黨委會、院長辦公會審議的重要公文，審議前也應(yīng)當(dāng)由辦公室秘書科進(jìn)行初核。非緊急事項(xiàng)或特殊情況，對于未經(jīng)辦公室秘書科審核的公文，學(xué)校負(fù)責(zé)人不予接收和簽發(fā)，發(fā)文辦理時不予登記和用印。

第二十二條  黨委會和院長辦公會形成決議后，由辦公室根據(jù)工作需要制發(fā)會議紀(jì)要和決議通知。專題會議紀(jì)要由承辦部門起草，主持會議的學(xué)校負(fù)責(zé)人會簽后，由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第二十三條  經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，核稿人員可以退回起草部門（單位）并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草部門（單位）修改后重新報送。

第二十四條  以學(xué)校名義制發(fā)的上行文或平行文，由主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。以學(xué)校名義制發(fā)的下行文，一般由分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，涉及其他負(fù)責(zé)人分管工作的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人會簽；涉及重要事項(xiàng)的，由主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。以辦公室名義制發(fā)的公文，一般由辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)，涉及重要事項(xiàng)的，由學(xué)校負(fù)責(zé)人或授權(quán)辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或簽名的，視為同意。

第六章　　公文辦理

第二十五條  公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十六條  收文辦理由辦公室機(jī)要科負(fù)責(zé)，主要程序是：  　　

（一）簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對無誤后簽字或蓋章，并注明簽收時間。校黨委、行政收文，由辦公室機(jī)要科拆封、簽收，親收件一律交親收人拆封，親啟人如認(rèn)為需要單位存查或處理的，可以交辦公室按收文簽批手續(xù)辦理。學(xué)校、各單位負(fù)責(zé)人參加上級機(jī)關(guān)召開會議帶回的文件，應(yīng)先送辦公室機(jī)要科，按公文處理程序辦理。

（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。

（三）初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文（如不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校辦理，不符合行文規(guī)則，不符合文種、格式要求等），應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。

（四）承辦。學(xué)校收文，由辦公室負(fù)責(zé)人提出擬辦意見并按照校領(lǐng)導(dǎo)分工報學(xué)校負(fù)責(zé)人批示，重要公文報學(xué)校主要負(fù)責(zé)人批示。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門（單位）辦理；需要兩個以上部門（單位）辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門（單位）。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢；不能按時辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限截止前作出說明。

（五）傳閱。根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。公文傳閱由辦公室機(jī)要科負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁公文橫傳。

（六）催辦。辦公室應(yīng)及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或重要公文應(yīng)當(dāng)由辦公室專人負(fù)責(zé)催辦。

（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

各部門（單位）收到其他單位主送學(xué)校的公文和上級機(jī)關(guān)公文，也應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交辦公室機(jī)要科并按照上述要求辦理。

 第二十七條  發(fā)文辦理主要程序是：

（一）復(fù)核。已經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。

（二）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。

（三）印制。公文印制前必須確保質(zhì)量和時效。公文可以在印制后用印，也可以在印制時進(jìn)行套印。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。

（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。向省委教育工委、省教育廳上報的公文及校內(nèi)發(fā)文，除涉密公文和特殊情況外，應(yīng)當(dāng)通過教育電子政務(wù)平臺辦理，不再寄發(fā)紙質(zhì)公文。通過教育電子政務(wù)平臺發(fā)送的電子公文，與紙質(zhì)公文具有同等效力。

第二十八條  涉密公文傳遞和傳輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保密要求。

第二十九條  每年3月底前，將上年的學(xué)校公文案卷移交辦公室綜合檔案室歸檔，包括2份公文正本連同負(fù)責(zé)人簽批的底稿、公文形成過程中的附件和清稿后的電子文檔等。上級機(jī)關(guān)的公文辦理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時整理、立卷。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。校內(nèi)各部門（單位）的公文歸檔參照學(xué)校公文歸檔工作要求執(zhí)行。

第七章　　公文管理

第三十條  學(xué)校建立健全公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

第三十一條  學(xué)校公文由辦公室統(tǒng)一管理。建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

第三十二條  公文確定密級前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴(yán)格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。公文的密級需要變更或解除的，由學(xué)校保密委或上級機(jī)關(guān)決定。

第三十三條  公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式、渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第三十四條　密級公文一般不得復(fù)制、匯編。

學(xué)校公文復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。

第三十五條  校外單位人員需要查閱學(xué)校公文案卷，必須持有介紹信并辦理批準(zhǔn)手續(xù)。校內(nèi)人員因工作需要，必須查閱密級公文案卷的，需經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十六條  公文的撤銷和廢止，由學(xué)校、上級機(jī)關(guān)或權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第三十七條  學(xué)校收到的涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退和銷毀。

第三十八條  不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十九條  機(jī)關(guān)合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機(jī)關(guān)撤銷時，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交辦公室綜合檔案室。

工作人員離崗離職時，所在部門應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第四十條  新設(shè)立的部門（單位）應(yīng)當(dāng)向辦公室及時提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，部門（單位）合并或撤銷時，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

第八章  附  則

第四十一條  本辦法由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條  本辦法自2013年10月1日起施行?！锻钅厢t(yī)學(xué)院公文處理暫行辦法》（皖醫(yī)〔2005〕216號）同時廢止。

皖南醫(yī)學(xué)院發(fā)文字號規(guī)定

一、學(xué)校文件發(fā)文字號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會文件” “皖南醫(yī)學(xué)院文件”“中共皖南醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會文件”，發(fā)文字號為：

中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會……………………………

校發(fā)〔  〕號

皖南醫(yī)學(xué)院…………………………………………

校政〔  〕號

中共皖南醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會…………………

校紀(jì)檢〔   〕號

二、學(xué)校函件發(fā)文字號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會”“皖南醫(yī)學(xué)院”“中共皖南醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會”，發(fā)文字號為：

中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會……………………………

校發(fā)函〔  〕號

皖南醫(yī)學(xué)院………………………………………

校政函〔  〕號

中共皖南醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會…………………

校紀(jì)檢函〔  〕號

三、部門處室文件發(fā)文字號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會”、“皖南醫(yī)學(xué)院”，發(fā)文字號為：

辦公室……………………………………………

辦公室〔  〕號

紀(jì)委辦公室…………………………………………

紀(jì)辦〔  〕號

監(jiān)察處……………………………………………

監(jiān)察〔  〕號

組織部………………………………………………

組織〔  〕號

宣傳部………………………………………………

宣傳〔  〕號

統(tǒng)戰(zhàn)部………………………………………………

統(tǒng)戰(zhàn)〔  〕號

離退休工作處………………………………………

離退休〔  〕號

人事處………………………………………………

人事〔  〕號

教務(wù)處………………………………………………

教務(wù)〔  〕號

科研處………………………………………………

科研〔  〕號

學(xué)生工作處…………………………………………

學(xué)生〔  〕號

學(xué)工部（人民武裝部）………………………………

學(xué)工〔  〕號

審計處………………………………………………

審計〔  〕號

財務(wù)處………………………………………………

財務(wù)〔  〕號

國有資產(chǎn)管理處……………………………………

國資〔  〕號

后勤管理處…………………………………………

后勤〔  〕號

保衛(wèi)處………………………………………………

保衛(wèi)〔  〕號

圖書館………………………………………………

圖書〔  〕號

四、教學(xué)單位發(fā)文字號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“皖南醫(yī)學(xué)院”，發(fā)文字號為：

臨床醫(yī)學(xué)院…………………………………………

臨床醫(yī)學(xué)〔  〕號

麻醉學(xué)院…………………………………………

麻醉學(xué)〔  〕號

醫(yī)學(xué)影像與檢驗(yàn)學(xué)院………………………………

影像與檢驗(yàn)〔  〕號

法醫(yī)學(xué)院…………………………………………

法醫(yī)學(xué)〔  〕號

口腔醫(yī)學(xué)院…………………………………………

口腔醫(yī)學(xué)〔  〕號

護(hù)理學(xué)院…………………………………………

護(hù)理學(xué)〔  〕號

藥學(xué)院…………………………………………

藥學(xué)〔  〕號

人文與管理學(xué)院……………………………………

人文與管理〔  〕號

公共衛(wèi)生學(xué)院………………………………………

公共衛(wèi)生〔  〕號

公共基礎(chǔ)學(xué)院………………………………………

公共基礎(chǔ)〔  〕號

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院…………………………………………

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)〔  〕號

思想政治理論課教研部……………………………

思政〔  〕號

臨床教學(xué)部…………………………………………

臨床教學(xué)〔  〕號

研究生學(xué)院…………………………………………

研究生〔  〕號

繼續(xù)教育學(xué)院………………………………………

繼續(xù)教育〔  〕號

五、黨總支發(fā)文字號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會”，發(fā)文字號為：

機(jī)關(guān)一總支…………………………………………

機(jī)關(guān)一發(fā)〔  〕號

機(jī)關(guān)二總支…………………………………………

機(jī)關(guān)二發(fā)〔  〕號

機(jī)關(guān)三總支…………………………………………

機(jī)關(guān)三發(fā)〔  〕號

機(jī)關(guān)四總支…………………………………………

機(jī)關(guān)四發(fā)〔  〕號

臨床醫(yī)學(xué)院總支……………………………………

臨床醫(yī)學(xué)發(fā)〔  〕號

麻醉學(xué)院總支………………………………………

麻醉學(xué)發(fā)〔  〕號

醫(yī)學(xué)影像與檢驗(yàn)學(xué)院總支………………………

影像與檢驗(yàn)發(fā)〔  〕號

法醫(yī)學(xué)院總支………………………………………

法醫(yī)學(xué)發(fā)〔  〕號

口腔醫(yī)學(xué)院總支……………………………………

口腔醫(yī)學(xué)發(fā)〔  〕號

護(hù)理學(xué)院總支………………………………………

護(hù)理學(xué)發(fā)〔  〕號

藥學(xué)院總支…………………………………………

藥學(xué)發(fā)〔  〕號

人文與管理學(xué)院總支………………………………

人文與管理發(fā)〔  〕號

公共衛(wèi)生學(xué)院總支…………………………………

公共衛(wèi)生發(fā)〔  〕號

公共基礎(chǔ)學(xué)院總支…………………………………

公共基礎(chǔ)發(fā)〔  〕號

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院總支……………………………………

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)發(fā)〔  〕號

研究生學(xué)院總支……………………………………

研究生發(fā)〔  〕號

離退休工作處總支…………………………………

離退休發(fā)〔  〕號

六、群團(tuán)組織發(fā)文字號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“XXX委員會文件”，發(fā)文字號為：

中國教育工會皖南醫(yī)學(xué)院委員會…………………

工會〔  〕號

教職工代表大會執(zhí)行委員會………………………

教代會〔  〕號

共青團(tuán)皖南醫(yī)學(xué)院委員會…………………………

團(tuán)委〔  〕號

七、部分專門委員會發(fā)文字號

（一）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“中共皖南醫(yī)學(xué)院委員會”“皖南醫(yī)學(xué)院”，發(fā)文字號為：

精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會…………………………

校文明委〔  〕號

保密委員會…………………………………………

校保密委〔  〕號

學(xué)術(shù)委員會………………………………………

校學(xué)術(shù)委〔  〕號

社會治安綜合治理委員會…………………………

校綜治委〔  〕號

關(guān)心下一代工作委員會…………………………

校關(guān)工委〔  〕號

體育運(yùn)動委員會…………………………………

校體育委〔  〕號

（二）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為“皖南醫(yī)學(xué)院文件”，發(fā)文字號為：

學(xué)位評定委員會……………………………………

校學(xué)位〔  〕號

（三）其他專門委員會的發(fā)文字號，由辦公室參照委員會的規(guī)范化簡稱，結(jié)合工作實(shí)際確定。