國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊公文處理規(guī)定

皖調(diào)字〔2012〕163號

一、總則

為規(guī)范總隊公文處理工作，進一步提高公文處理質(zhì)量和效率，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）、《國家統(tǒng)計局公文處理辦法》（國統(tǒng)字〔2012〕70號）以及《國家統(tǒng)計局關(guān)于各調(diào)查總隊公文處理有關(guān)事項的通知》（國統(tǒng)字〔2005〕169號）精神，特制定本規(guī)定。

（一）公文是指機關(guān)在實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能和公務(wù)活動過程中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的文書。

（二）公文處理是指公文的擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

（三）公文處理應(yīng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

（四）總隊辦公室是總隊公文處理的管理部門，并對全省調(diào)查隊系統(tǒng)的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

（五）總隊公文由辦公室統(tǒng)一收發(fā)、批辦、傳遞、用印、歸檔和銷毀。

二、公文種類

公文種類及其適用范圍，按《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，根據(jù)不同的行文關(guān)系和內(nèi)容而定。如對上級機關(guān)的行文，即上行文，應(yīng)選用“請示”、“報告”、“意見”等文種；向下級機關(guān)的行文，即下行文，應(yīng)選用“決定”、“通知”、“通報”、“批復(fù)”、“意見”等文種；公開向社會公布事項，應(yīng)使用“通告”等；向平行或不相隸屬機關(guān)行文，應(yīng)使用“函”。總隊常用公文種類是：

（一）請示。向上級機關(guān)請求指示和批準(zhǔn)的事項，用“請示”。

（二）報告。向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問等，用“報告”。

（三）通告。在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項，用“通告”。

（四）通知。傳達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，部署工作，發(fā)布規(guī)章，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)或轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，發(fā)布、傳達要求市、縣調(diào)查隊辦理和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，任免和聘用人員等，用“通知”。

（五）決定。在本單位職權(quán)范圍內(nèi)，對重要事項或重大行動做出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項，用“決定”。

（六）通報。表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況，用“通報”。

（七）批復(fù)。答復(fù)下級單位的請示事項，用“批復(fù)”。

（八）意見。對重要問題提出見解和處理辦法，用“意見”。作為上行文，是下級機關(guān)就工作中的問題提出看法和建議，有“請示”特征但又區(qū)別于“請示”；作為下行文，對下級機關(guān)有規(guī)范作用和行政約束力，其功能以指導(dǎo)為主。

（九）函。不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項等，用“函”。

（十）紀要。記載會議主要情況和議定事項，要求有關(guān)單位共同遵守、執(zhí)行的，用“紀要”。

三、公文形式

根據(jù)國家統(tǒng)計局公文規(guī)定，結(jié)合安徽調(diào)查工作實際，總隊的文件發(fā)布主要形式和適用范圍為：

（一）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志為“中共國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊黨組文件”、文號為“皖調(diào)黨組字〔××××〕×號”的公文，用于總隊黨組向國家統(tǒng)計局黨組和安徽省委及其所屬部門請示、報告工作；決定總隊重大組織人事事項。

（二）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志為“中共國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊機關(guān)委員會文件”、文號為“皖調(diào)黨委字〔××××〕×號”的公文，用于總隊機關(guān)黨委向省直機關(guān)工委、總隊黨組請示或報告工作；布置機關(guān)黨建工作和思想政治工作。

（三）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志為“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊文件”、文號為“皖調(diào)字〔××××〕×號”的公文，主要用于傳達貫徹國家統(tǒng)計局的重大工作部署和安徽省委、省政府的重要決策和指示；向國家統(tǒng)計局和安徽省委、省政府請示或報告工作；發(fā)布重要規(guī)章和決定；批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的重要請示、報告，以及其他需以總隊名義辦理的事項。

（四）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志為“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊辦公室文件”、文號為“皖調(diào)辦字〔××××〕×號”的公文，主要用于傳達、貫徹上級機關(guān)的指示；向下級單位布置具體工作、通報有關(guān)事項；與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)商具體工作；印發(fā)重要會議通知、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件等。

（五）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志為“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊”、文號為“皖調(diào)函〔××××〕×號”的公文，主要用于與各市、縣人民政府及有關(guān)部門商洽重要工作、詢問和答復(fù)有關(guān)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項；向市、縣調(diào)查隊通知或答復(fù)某方面的具體事項等。

（六）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志為“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊辦公室”、文號為“皖調(diào)辦函〔××××〕×號”的公文，主要用于辦理總隊機關(guān)內(nèi)部事務(wù)；處室之間就某個具體事項進行相互協(xié)商；印發(fā)總隊內(nèi)部通知以及其他需以總隊辦公室名義印發(fā)的函件等。

（七）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志為“內(nèi)部明電”、文號為“皖調(diào)明電〔××××〕×號”的公文，主要用于辦理總隊工作中的緊急事項。

（八）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志為“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊黨組會議紀要”和“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊常務(wù)會議紀要”，分別用于記載、傳達總隊黨組會議、常務(wù)會議議定事項和主要精神。

四、公文格式

公文格式包括版式和公文體式，一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等要素組成。

（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文必須標(biāo)注份號。一般用6位3號半角黑體阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。

（二）密級和保密期限。涉密公文應(yīng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”、“機密”、“秘密”和保密期限。密級和保密期限一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行。若有保密期限，則密級和保密期限之間加★，比如“機密★1年”；若無保密期限，則只標(biāo)密級，密級中間空1字，比如“秘密”。具體密級的界定，按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文分別標(biāo)明“特急”和“加急”，電報應(yīng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。緊急程度用3號黑體字在版心左上角第一行頂格編排，如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，則按上述順序自上而下分行排列。

（四）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志。一般由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱加“文件”二字組成；也可以只用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱作標(biāo)志。發(fā)文機關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。

與有關(guān)單位聯(lián)合行文，用“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊”及有關(guān)單位名稱上下對齊排列作為發(fā)文機關(guān)標(biāo)志，并將主辦機關(guān)排列在前，其他按黨、政、軍、人民團體順序排列。如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。聯(lián)合行文時的發(fā)文機關(guān)標(biāo)志，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。

（五）發(fā)文字號。由機關(guān)代字、年份和序號組成。代字使用3號仿宋體字，年份和序號一律使用3號白體阿拉伯?dāng)?shù)字，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文序號不加“第”字，不編虛位，在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)發(fā)文字號。

以總隊黨組、總隊機關(guān)黨委、總隊和總隊辦公室名義發(fā)文，發(fā)文字號一般標(biāo)注在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空2行、橫線上方4mm居中位置；以總隊和總隊辦公室函件或處室名義發(fā)文，發(fā)文字號居右頂格標(biāo)注在橫線的右下角、文件標(biāo)題之上位置。上行文的發(fā)文字號居左空1字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名同處一行。除以處室名義發(fā)函由處室登記、編號外，其余總隊發(fā)文均由辦公室統(tǒng)一登記、編號。會議紀要的發(fā)文字號常以序號或期數(shù)表示。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)注明簽發(fā)人姓名，聯(lián)合行文時應(yīng)同時注明聯(lián)合發(fā)文機關(guān)的簽發(fā)人姓名。由“簽發(fā)人”3字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成?！昂灠l(fā)人”3字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志之下2行、橫線之上居右空1字的位置，同時，發(fā)文字號移至居左空1字的位置。

如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機關(guān)排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，后一個姓名居右空1字，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。

（七）標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，并標(biāo)明公文種類，一般由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。一般大標(biāo)題使用2號小標(biāo)宋體加粗，小標(biāo)題使用3號黑體字，副標(biāo)題使用3號楷體字。標(biāo)題編排于紅色分割線下空2行位置，分1行或多行居中排布，回行時要做到詞意完整、排列對稱、長短適宜、間距適當(dāng)，使用梯形或者菱形排列。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱可以加書名號，以及為避免產(chǎn)生歧義而使用標(biāo)點符號的情況之外，一般盡量不使用標(biāo)點符號。

（八）主送機關(guān)。主送機關(guān)指公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或同類型機關(guān)統(tǒng)稱。主送機關(guān)使用3號仿宋體字編排。上行文只應(yīng)主送一個機關(guān)。平行文的主送機關(guān)應(yīng)根據(jù)要求寫具體。下行文的主送機關(guān)應(yīng)視公文內(nèi)容和發(fā)送范圍而定。主送機關(guān)很多時，一般使用統(tǒng)稱，如“各市、縣（市、區(qū)）調(diào)查隊”，但相互之間的隸屬關(guān)系和層次必須清楚。

主送機關(guān)居左頂格標(biāo)注在標(biāo)題下空1行位置，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號?！凹o要”正文中無主送機關(guān)，在版記中列明分送單位和部門。

（九）正文。正文是公文的主體，其內(nèi)容應(yīng)符合黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)，力求簡明扼要，開門見山，觀點鮮明，用語準(zhǔn)確，層次清楚，結(jié)構(gòu)嚴謹。

公文首頁必須顯示正文，一般使用3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注，若層次較少，可省去“（一）”。一般第一層用3號黑體字，第二層用3號楷體字，第三層和第四層用3號仿宋體字加粗標(biāo)注。正文數(shù)據(jù)使用3號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)字。

（十）附件說明。公文附件的順序號和名稱。

在正文下空1行左空2字，使用3號仿宋體字注明附件名稱和順序。“附件”后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如“附件：1.××××”）。名稱后不加標(biāo)點符號，包括方案等文件的書名號。附件名稱要與文后附件的標(biāo)題完全一致。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。

（十一）發(fā)文機關(guān)署名。署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱，使用3號仿宋體字標(biāo)注。

單一行文且需加蓋公章時，發(fā)文機關(guān)署名在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中排列。聯(lián)合行文且需加蓋公章時，將各發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊排列，每行不超過3個發(fā)文機關(guān)。發(fā)文機關(guān)署名的排布，須使所壓蓋的印章互不相交、相切，不超過版心外緣，且首排印章上緣距離正文（或附件說明）1行之內(nèi)。最后一個發(fā)文機關(guān)署名需位于成文日期之上一行且以成文日期為準(zhǔn)居中排列。

單一行文不需加蓋公章時，發(fā)文機關(guān)署名在正文（或附件說明）下空1行右空2字編排；聯(lián)合行文不需加蓋公章時，在正文（或附件說明）下空1行右空2字，按發(fā)文機關(guān)順序自上而下編排發(fā)文機關(guān)，主辦機關(guān)在前。

（十二）成文日期。公文的成文日期以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)；會議討論通過的文件，以通過的日期為準(zhǔn)，并在標(biāo)題之下、正文之上，用小于標(biāo)題字號的另一種字體注明會議名稱和通過日期，加上圓括號。

成文日期使用3號白體阿拉伯?dāng)?shù)字，將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位。

需加蓋公章的公文，成文日期標(biāo)在正文之下3行（若有附件說明，則在附件說明之下3行）、右空4字的位置；聯(lián)合行文時，成文日期要在最后一排成文機關(guān)署名的下一行，且右空4字。

不需加蓋公章的公文，在發(fā)文機關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機關(guān)署名首字右移2字；若長于發(fā)文機關(guān)署名，則右空2字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機關(guān)署名的右空字數(shù)。

加蓋簽發(fā)人簽名章的公文，需在簽名章下空1行右空4字編排成文日期。

（十三）印章。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的要加蓋印章，印章要與署名機關(guān)相符。

用印居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，上距正文（或附件說明）1行之內(nèi)，下要騎年蓋月。聯(lián)合行文時，印章與發(fā)文機關(guān)署名一一對應(yīng)，主辦機關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心，印章之間不相交相切，端正、居中下壓署名，首排印章頂端上距正文（或附件說明）1行之內(nèi)。

有特定發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文、“紀要”和電報可以不加蓋印章，但電報應(yīng)當(dāng)落款并標(biāo)明簽發(fā)人。當(dāng)正文排版后占滿全頁不能容下印章位置時，應(yīng)采取調(diào)整版面行距、字距的辦法加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取“此頁無正文”的方法解決。

加蓋簽發(fā)人簽名章的公文，總隊單一制發(fā)時，在正文（或附件說明）下空2行右空4字的位置加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字，以3號仿宋體字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。聯(lián)合行文時，先編排主辦機關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，其余機關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排，與主辦機關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對齊；每行只編排一個機關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章；簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。

（十四）附注。公文印發(fā)傳達的范圍等需要說明的事項。公文如有附注，應(yīng)居左空2字，以3號仿宋體字，前后加圓括號編排在成文日期下一行。如屬請示件，須在該處注明聯(lián)系人的姓名和電話，如“聯(lián)系人：×××，聯(lián)系電話：××××××”。聯(lián)系人一般為主辦機關(guān)經(jīng)辦處室負責(zé)人。

（十五）附件。附件一般應(yīng)另面編排，在版記之前，與正文一起裝訂。附件左上角第一行頂格以3號黑體字標(biāo)注“附件”2字及附件順序號，附件順序號和附件名稱應(yīng)與附件說明相一致。附件標(biāo)題居中排在版心第三行。附件格式要求同正文。

若附件不與正文一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號，并在其后標(biāo)注“附件”2字及附件順序號。

（十六）抄送機關(guān)。抄送機關(guān)指除主送機關(guān)以外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

抄送機關(guān)一般用4號仿宋體字，在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期之上1行，左右各空1字標(biāo)注?！俺汀焙蠹尤敲疤柡统蜋C關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊。機關(guān)較多時，抄送機關(guān)應(yīng)按上級機關(guān)、平級機關(guān)、下級機關(guān)次序排列，同一層次的依黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊、群團組織順序排列，抄送機關(guān)之間用逗號隔開，最后一個抄送機關(guān)名稱后標(biāo)句號。

如主送機關(guān)因過多使公文首頁無正文時，需移至版記，標(biāo)注在抄送機關(guān)之上1行，之間不加分隔線。其編排方式同抄送機關(guān)。

（十七）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機關(guān)和送印日期，版記要素之一。一般用4號仿宋體字編排在末條分隔線之上，居左空1字編排印發(fā)機關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱，居右空1字注明印發(fā)日期。印發(fā)日期使用阿拉伯?dāng)?shù)字，年份全標(biāo)，月、日不編虛位，后加“印發(fā)”2字。版記中如有其他要素，應(yīng)將其與印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。

（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號。一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放1條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。附件與公文一起裝訂時，頁碼連續(xù)編排。

（十九）表格。公文如需附表，橫排的A4型表格，應(yīng)將頁碼放在橫表的左側(cè)，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致。單頁碼置于表的左下角，表頭在訂口一邊；雙頁碼置于表的左上角，表頭在切口一邊。公文如需附A3型表格，且最后一頁為A3型表格時，封三、封四（可放分送，不放頁碼）應(yīng)為空白，將A3型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在公文最后一頁（封四）上。

（二十）公文用紙采用國標(biāo)GB／T148中規(guī)定的A4型（210mm×297mm）紙，公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37±1mm，訂口（左白邊）為28±1mm，版心尺寸為156mm×225mm。一般每頁排22行，每行28個字，特定情況可以適當(dāng)調(diào)整，左側(cè)裝訂。

（二十一）總隊常用的兩種特定格式公文：

1. 信函。函用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項等，是機關(guān)公務(wù)往來中比較簡便靈活、經(jīng)常使用的文種之一。和一般文件相比，信函的區(qū)別有四點。一是版頭格式不同，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志上邊緣距上頁邊為30mm，聯(lián)合行文時使用主辦機關(guān)標(biāo)志；發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下4mm處印170mm長的紅色文武線（上粗下細），距下頁邊20mm處印等長紅色文武線（上細下粗），均居中排布；二是發(fā)文字號位置不同，函的發(fā)文字號頂格居版心右邊緣第一條紅色雙線下編排，與該線距離為3號漢字的7/8；三是頁碼編排不同，首頁不顯示頁碼；四是版記不同，版記不加印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心最下方。除以上四點區(qū)別，其他要素格式要求形同一般公文。如需標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，依然頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照以上順序自上而下分行排列，最上面的要素與發(fā)文字號同行。

2. 紀要。紀要標(biāo)志由“××××紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣35mm。標(biāo)注出席人員名單，在正文或附件說明下空1行左空2字位置，使用3號黑體字編排“出席”2字，后標(biāo)全角冒號，再用3號仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名，回行時與冒號后首字對齊。標(biāo)注請假人員和列席人員的名單，須另起一行，形同出席人員名單。紀要內(nèi)容的編排格式則可根據(jù)實際制定。

（二十二）本規(guī)定中未明確的公文標(biāo)識規(guī)則，參照《黨政機關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、行文規(guī)則

（一）行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已做出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件?，F(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文。

（二）遵照黨政分開的行文原則，根據(jù)總隊的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系，凡向黨的機關(guān)行文，原則上應(yīng)以黨組或機關(guān)黨委名義；凡向行政部門行文，一律以行政名義，必要時，可抄送黨的機關(guān)。一般不得越級行文，特殊情況下需要越級的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過機關(guān)。

（三）在總隊職權(quán)范圍內(nèi)，可對安徽省直單位和各市、縣調(diào)查隊行文；根據(jù)國家統(tǒng)計局授權(quán)或經(jīng)省統(tǒng)計局同意，也可對各市、縣政府統(tǒng)計機構(gòu)直接行文，但應(yīng)同時抄送省統(tǒng)計局。除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外，一般不得向下一級政府行文。

（四）根據(jù)工作需要，總隊可與安徽省直各部門聯(lián)合行文，也可與同級黨委部門、人民團體和行使行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文，但聯(lián)合單位不宜過多。

（五）除辦公室外，總隊機關(guān)處室原則上不單獨對外行文，但確需與安徽省直單位的對口處室和地方的有關(guān)單位聯(lián)系工作、商洽問題的，可用“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊”發(fā)文機關(guān)標(biāo)志，加蓋處室印章行便函。

（六）凡屬總隊職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)以總隊名義直接行文，或與幾個部門聯(lián)合行文；需要商請同級其他部門解決的問題，應(yīng)以函的形式直接行文；需要有關(guān)部門和下級政府協(xié)同執(zhí)行，或須經(jīng)省政府審批的事項，經(jīng)省政府同意，可由總隊發(fā)文，但文中應(yīng)注明“經(jīng)省政府同意”。

（七）向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

1.原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。

2.對要求國家統(tǒng)計局或安徽省委、省政府批轉(zhuǎn)的“請示”，應(yīng)同時附送請批轉(zhuǎn)的代擬稿。市、縣隊的請示事項如需以總隊名義上報上級機關(guān)，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文直接轉(zhuǎn)報。

3.除上級機關(guān)負責(zé)人直接交辦的事項外，不得以總隊名義向上級機關(guān)負責(zé)人個人報送公文，不得以總隊負責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文。如屬上級領(lǐng)導(dǎo)直接交辦事項，應(yīng)在正文開端予以說明。特殊情況需要報送領(lǐng)導(dǎo)個人的“請示”、“報告”、“意見”，可以總隊函件形式（編總隊函號、蓋總隊印章）發(fā)出，也可以“國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊”信函形式發(fā)出，加蓋總隊印章。

4.總隊向國家統(tǒng)計局報送文件，主送單位應(yīng)為“國家統(tǒng)計局”。除國家統(tǒng)計局辦公室外，總隊不得向國家統(tǒng)計局各司級單位直接行文。市、縣調(diào)查隊報總隊的“請示”或“報告”，主送單位應(yīng)為“安徽調(diào)查總隊”。除總隊辦公室外，市、縣調(diào)查隊不得直接向總隊處室行文。

5.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容確定主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負責(zé)答復(fù)請示的問題。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)抄送其另一上級機關(guān)。

6.上行公文必須按規(guī)定的份數(shù)報送。主送國家統(tǒng)計局的“請示”、“報告”件應(yīng)報送3份；其他文種及抄報國家統(tǒng)計局的文件應(yīng)報送1—2份。主送安徽省委、省政府的文件，應(yīng)一式10份。主送總隊的“請示”或“報告”，應(yīng)一式3份報送總隊辦公室。

7.“請示”與“報告”應(yīng)當(dāng)分開，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項，不得使用“請示報告”混合體。

8.“請示”應(yīng)一文一事，只寫一個主送機關(guān)，“請示”一般不得越級，因特殊情況必須越級請示時，應(yīng)抄送被越過的上級機關(guān)。

9.屬下列情況之一的，必須用“請示”，不得用“報告”：

（1）屬于上級明確規(guī)定必須請求批準(zhǔn)才能辦理的事項；

（2）對現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級明確答復(fù)才能辦理的事項；

（3）工作中發(fā)生了新情況、新問題，而又無章可循，有待上級明確指示才能辦理的事項；

（4）因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，有待上級重新指示才能辦理的事項；

（5）有章可循，有法可依，可以開展工作，但因事關(guān)重大，為防止工作中失誤，需請示上級審核的事項；

（6）超出本級權(quán)限，需要上級機關(guān)明確指示的事項。

（八）向下級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

1.公文主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送上級機關(guān)?？傟犗蚋魇?、縣隊行文，必要時也可抄送各市、縣黨委或政府。

2.涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商一致，否則不得向下行文。

（九）公文內(nèi)容如涉及到總隊內(nèi)部有關(guān)處室的業(yè)務(wù)權(quán)限或需要有關(guān)處室了解的，主辦單位應(yīng)事先與有關(guān)處室主動協(xié)商會簽；如有不同意見，應(yīng)報請總隊領(lǐng)導(dǎo)裁定。未協(xié)商一致、又未經(jīng)總隊領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的問題，一律不得行文。

（十）為減少重復(fù)行文，凡上級文件中已明確規(guī)定而無需再提具體要求的，可將原文翻印下發(fā)，不再另行文。凡能通過電話、傳真、電子郵件、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)辦理的事項，一律不再書面行文。

六、公文擬制

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

1.起草

公文草擬應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容而確定起草處室。全隊性的重要文稿，一般由辦公室草擬；專業(yè)性文稿，由有關(guān)處室草擬；會簽文稿，由主辦單位草擬；給省政府的代擬稿，由有關(guān)處室會同辦公室草擬。

起草公文應(yīng)當(dāng)做到：

（1）符合黨和國家方針、政策和法律、法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并與現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（2）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

（3）情況確實，觀點明確，內(nèi)容簡潔，主題突出，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚，文字精煉。

（4）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機關(guān)的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系確定，文種正確，格式規(guī)范。

（5）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（6）涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草前必須征求意見，力求達成一致。

（7）草擬緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要確定緊急程度。

（8）機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

（9）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。

（10）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。

（11）用詞、用字和標(biāo)點符號準(zhǔn)確規(guī)范。文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名。標(biāo)點符號使用符合國家語言文字委員會和新聞出版署修訂發(fā)布的《標(biāo)點符號用法》。

（12）公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，其他應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（13）草擬公文要用總隊統(tǒng)一印制的擬稿封簽，不得用圓珠筆、鉛筆或純藍、紅色墨水書寫。

2.審核

（1）所有發(fā)文，先由承辦處室負責(zé)人審核，再送辦公室審核。由總隊主辦的聯(lián)合發(fā)文，承辦處室也應(yīng)送辦公室審核；只需總隊會簽的聯(lián)合發(fā)文，由業(yè)務(wù)對口處室審核。

（2）辦公室審核的重點是：行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)規(guī)定，公文格式是否符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》、《黨政機關(guān)公文格式》和本規(guī)定的有關(guān)要求等。

經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草處室并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草處室修改后重新報送。

3.簽發(fā)

公文由總隊領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以黨組名義制發(fā)的公文，由黨組書記簽發(fā)；以紀檢組名義制發(fā)的公文，由黨組書記或者紀檢組長簽發(fā)；以機關(guān)黨委名義制發(fā)的公文，由機關(guān)黨委書記或分管總隊領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；以總隊名義制發(fā)的上行文，由總隊長或者主持工作的總隊領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；以總隊名義制發(fā)的下行文或平行文，由分管總隊領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；以辦公室名義制發(fā)的公文，由總隊領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任簽發(fā)；以處室名義制發(fā)的公文，由處室負責(zé)人簽發(fā)；聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責(zé)人會簽。

簽批公文，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和日期。其他簽批人圈閱，應(yīng)視為同意。非特殊情況，總隊領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)未經(jīng)辦公室審核的文稿。

七、公文辦理

公文辦理分收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。收文辦理一般包括簽收、登記、初審、分文、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序；發(fā)文辦理一般包括復(fù)核、登記、繕印、用印、裝訂、分發(fā)等程序；整理歸檔一般包括立卷、歸檔、銷毀等程序。

（一）收文辦理

1.簽收

（1）凡送總隊的文件、資料、函電等，一律由辦公室文秘人員簽收。

（2）處室或個人收到的公文，一律送總隊辦公室按程序辦理；未經(jīng)總隊辦公室簽收的公文，總隊領(lǐng)導(dǎo)可不予受理。

（3）處室收到國家統(tǒng)計局和省直有關(guān)部門通報情況、商洽工作的公文，由各處室指定專人簽收處理。

（4）絕密件和密碼電報由專職機要員簽收。

（5）急件簽收時應(yīng)注明收到的時間。

2.登記

（1）公文簽收后，文秘人員將逐件拆封核查，分類登記。

（2）登記中要將辦件和閱件分開，以避免該辦的文件漏辦。

（3）絕密件和密碼電報由專職機要員登記；市、縣調(diào)查隊（統(tǒng)計局）和省直有關(guān)單位的便函、抄件，可不登記；人民來信由紀檢監(jiān)察室登記辦理。

3.初審

總隊收到各類需要辦理的公文后，辦公室應(yīng)及時進行初審。初審的重點是：是否應(yīng)由總隊辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門職權(quán)的事項是否已協(xié)商、會簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)及時退回來文單位并說明理由。

4.分文

（1）辦公室閱分文件的范圍：上級機關(guān)普發(fā)的重要文件、上級有關(guān)部門的重要抄件和主送總隊的文件。一般抄件可直接分送有關(guān)處室。屬于越級行文的，除特急件外，原則上應(yīng)予以退回。

（2）文件閱分的原則和程序：總隊收文分閱件和辦件兩類。閱分文件時，應(yīng)根據(jù)來文內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)分工和處室職責(zé)確定閱、辦范圍。凡辦件必須明確承辦處室，如需幾個處室承辦的公文，須明確主辦處室、協(xié)辦處室；如協(xié)辦處室較多，可注明由“主辦處室會辦”字樣；如涉及兩個以上處室，且主辦處室較難確定的重要文件，應(yīng)呈總隊長或分管總隊領(lǐng)導(dǎo)閱批。緊急公文應(yīng)提出辦理時限。

（3）中共中央、國務(wù)院、國家統(tǒng)計局和省委、省政府文件及有關(guān)重要簡報、信息資料等，應(yīng)呈總隊長或分管總隊領(lǐng)導(dǎo)閱示，份數(shù)多的可同時分送有關(guān)處室閱知。

（4）省委、省政府辦公廳和國家統(tǒng)計局辦公室主送總隊的文件，應(yīng)呈總隊長或分管總隊領(lǐng)導(dǎo)閱示，再送有關(guān)處室閱辦。

（5）市、縣調(diào)查隊和省直有關(guān)部門主送總隊的文件，一般性的分送有關(guān)處室直接閱辦；重要的則呈分管總隊領(lǐng)導(dǎo)閱示。

（6）密碼電報由總隊機要員直接送總隊長閱示，不得橫傳。

（7）文電送閱要嚴格按照閱分范圍進行，做到當(dāng)日閱分當(dāng)日送閱，最遲不超過第二天；急件必須做到隨分隨送，避免壓誤。

5.承辦和傳閱

（1）凡屬傳閱的文電、資料，應(yīng)速傳速閱，不得隨意擴大或縮小閱知范圍、壓留或橫傳，不得漏傳、誤傳和延誤?？傟狀I(lǐng)導(dǎo)閱文一般當(dāng)天閱批完畢（各種內(nèi)參及信息資料除外），處室閱文一般不超過2天，并注明傳出日期。急件、特急件應(yīng)隨到隨閱，必要時可組織集體傳達學(xué)習(xí)。密級文件要嚴格按照有關(guān)規(guī)定閱讀，控制知密范圍。

（2）文件借閱必須按有關(guān)規(guī)定辦理借閱手續(xù)，并按時歸還。

（3）承辦處室收到應(yīng)辦件后，要及時進行登記，并交有關(guān)人員辦理，做到急件隨到隨辦；有時限要求的在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。一般公文在3日內(nèi)提出辦理意見；要求辦復(fù)的，要在7日內(nèi)辦復(fù)。因故不能如期辦畢的，應(yīng)及時將情況告知辦公室和來文單位。

（4）對交辦公文有不同意見，應(yīng)在2日內(nèi)退回交辦單位并說明理由。在辦理過程中遇到困難時，應(yīng)向分管總隊領(lǐng)導(dǎo)請示。

會辦公文時，主辦處室應(yīng)主動征求會辦處室意見，不得推諉、扯皮。

（5）對交辦公文提出擬辦意見后，要及時將原件附上呈分管總隊領(lǐng)導(dǎo)審批，重大問題可先呈總隊領(lǐng)導(dǎo)批示而后辦理。

6.催辦

（1）公文辦理必須進行催辦，及時了解辦理情況，督促檢查辦理結(jié)果。

（2）凡由辦公室呈總隊領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)處室辦理或者由辦公室直接交辦的公文，辦公室應(yīng)負責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文及領(lǐng)導(dǎo)批示的公文重點催辦，一般公文定期催辦，并及時通報辦理情況。

（3）總隊上報省政府和國家統(tǒng)計局待批的公文及與省直有關(guān)部門會辦的公文，由承辦處室負責(zé)聯(lián)系、催辦。省政府交給總隊承辦的公文，由承辦處室及時辦理，并將辦理結(jié)果報省政府。

（4）對省委、省政府和國家統(tǒng)計局下發(fā)的重要公文，有關(guān)處室要及時了解和反饋執(zhí)行情況。

（5）對辦文拖拉、落實領(lǐng)導(dǎo)批示不力、屢催不辦的處室，辦公室應(yīng)及時將督查情況報告總隊領(lǐng)導(dǎo)，必要時將在一定范圍內(nèi)進行通報。

7.答復(fù)

公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

（二）發(fā)文辦理

1.復(fù)核

經(jīng)總隊領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，在正式印制前，辦公室應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。復(fù)核的重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備；文種是否正確；附件材料是否齊全；格式是否統(tǒng)一、規(guī)范；簽發(fā)、會簽中如有批示，應(yīng)及時準(zhǔn)確辦理；簽發(fā)、會簽后，如果文字前后不協(xié)調(diào)，應(yīng)加以處理。復(fù)核時發(fā)現(xiàn)需要對文稿進行實質(zhì)性修改的，主辦處室修改后再按程序進行復(fù)審。

2.登記

經(jīng)復(fù)核后的文稿，辦公室應(yīng)及時登記、編號，按照發(fā)送范圍確定印制數(shù)量，必要時應(yīng)對文稿作技術(shù)處理后再印。

3.繕印

（1）經(jīng)辦公室登記編號后的文稿，承辦處室應(yīng)及時送文印室或總隊招標(biāo)定點印刷廠繕印，帶密級的公文必須在文印室或送有保密資質(zhì)的印刷廠繕印。

（2）繕印應(yīng)按送印先后順序和緩急程度安排，一般公文2日內(nèi)印出，急件、特急件應(yīng)按時間要求承印。

（3）繕印應(yīng)履行登記、簽批手續(xù)，對未經(jīng)辦公室同意的文稿，文印室一律拒??；對字跡不清、難以辨認的文稿，承辦處室應(yīng)抄清或提供電子文本后再排印。

（4）公文由承辦處室負責(zé)校對、裝訂，一般公文應(yīng)做到二校付印，重要公文要三校付印。校對應(yīng)使用統(tǒng)一的校對符號。未經(jīng)簽發(fā)人或?qū)徍巳送?，不得在繕印中擅自改動公文?/span>

4.用印

公文繕印、校對完畢，由辦公室負責(zé)鑒印。用印時，要檢查原稿上簽發(fā)人與使用的印章權(quán)限是否相符；發(fā)文機關(guān)標(biāo)志與印章名稱是否一致。

有下列情況之一的，鑒印人員應(yīng)提出質(zhì)疑并拒絕用?。?/span>

（1）公文底稿未經(jīng)辦公室核稿或沒有簽發(fā)人的；

（2）屬于批復(fù)或轉(zhuǎn)報的公文，其附件未經(jīng)辦公室閱分的；

（3）根據(jù)公文內(nèi)容及辦文程序，應(yīng)會簽的處室沒有會簽的；

（4）公文中出現(xiàn)差錯或繕印、裝訂不規(guī)范的；

（5）會簽總隊的文件或總隊辦理的文件由外單位人員送來用印的；

（6）未經(jīng)辦公室同意，在外自行印制的公文；

（7）對無底稿可存的函件，應(yīng)填寫“用印單”，履行審批手續(xù)后方可用印。

5.裝訂

裝訂由承辦處室負責(zé)。左側(cè)裝訂，不掉頁。騎馬訂或平訂的公文應(yīng)當(dāng)在版面上下邊緣各70mm左右處訂釘，騎馬訂訂在折縫線處，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm左右。

6.分發(fā)

（1）需要發(fā)送的公文，由收發(fā)員負責(zé)送郵局寄發(fā)；急件、特急件也可由承辦處室直接發(fā)送。發(fā)送密件應(yīng)在信封上注明密級，絕密件應(yīng)在信封上加貼封條。無論以何種形式發(fā)送，凡標(biāo)有密級的公文，都必須由辦公室收發(fā)員登記、編號；直接送達的公文，收文人員必須簽名登記。

（2）數(shù)量多、發(fā)送單位復(fù)雜的公文，承辦處室須協(xié)助收發(fā)員發(fā)送。

（3）發(fā)往省直有關(guān)部門的機密級及以下的公文，原則上通過公文交換站交換；特急件或絕密件應(yīng)派專人送達。

（4）發(fā)往外埠的普通信件（平信）、掛號信，均通過郵局遞送；密件一律通過機要局遞送。

（5）發(fā)文前要認真檢查，防止錯發(fā)、漏發(fā)和泄密。

（6）急件、特急件應(yīng)由主辦處室與辦公室共同認定。凡以快件或特快專遞發(fā)送公文，均須經(jīng)辦公室同意。

（三）整理歸檔

根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊檔案歸檔制度》和其他有關(guān)規(guī)定，總隊在工作中形成、辦理完畢并具有查考價值的公文、材料、領(lǐng)導(dǎo)批示等，應(yīng)及時立卷、整理歸檔。

1.凡閱辦或發(fā)出的公文，各處室都應(yīng)有專人妥善保管，按照辦公室的要求，做到按時清退，認真核對；如有差錯，及時追究。發(fā)現(xiàn)丟失或泄密，應(yīng)及時報告。

2.辦理完畢的中共中央、國務(wù)院、省委、省政府和國家統(tǒng)計局的重要文件，每月清退一次；其他各類文件每季清退一次。

3.總隊發(fā)出的公文，要連同總隊領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的底稿、有關(guān)材料及公文正本一式3份，由承辦處室存檔。電報按其內(nèi)容同文件一起立卷。

4.聯(lián)合辦理的公文，由總隊主辦的，則將底稿和正本一式3份在總隊整理、歸檔；由其他單位主辦的，總隊則保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。

5.實行部門（處室）立卷。其責(zé)任分工是：辦公室負責(zé)收集中共中央、國務(wù)院、省委、省政府、國家統(tǒng)計局和總隊綜合性文件，總隊黨組會議和常務(wù)會議記錄、紀要及安徽調(diào)查工作會議、市縣隊長會議形成的文件。各處室負責(zé)收集上級業(yè)務(wù)性文件、統(tǒng)計調(diào)查報表、資料、專業(yè)會議材料和本處室形成的文件資料。出席各種會議帶回的文件材料，由出席會議的同志負責(zé)收集。

6.歸檔范圍內(nèi)的公文，各處室應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等組卷，保證公文材料齊全、完整，正確反映公文的形成過程和總隊的主要工作情況，并于次年第二季度將上年的公文案卷集中移交到總隊檔案室歸檔，個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

7.總隊檔案應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案主管部門移交。

8.辦公室應(yīng)于每年的第一季度督促各處室對上年度形成和接收的不具備歸檔和存查價值的公文進行清理，經(jīng)各處室負責(zé)人鑒別后，報辦公室主任批準(zhǔn)，由辦公室組織到指定的場所予以集中銷毀。涉密文件應(yīng)嚴格按照發(fā)文單位的要求、總隊保密工作制度和有關(guān)規(guī)定進行清退或銷毀。銷毀公文應(yīng)由2人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。銷毀絕密公文（含密碼電報），應(yīng)當(dāng)進行登記造冊。

9.草擬、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求，如用計算機草擬公文，須用激光打印機打印底稿；不得使用鉛筆或圓珠筆及紅色墨水、純藍墨水；文稿左側(cè)裝訂線外，不得簽批和修改。

八、公文管理

（一）公文由辦公室有關(guān)專職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

（二）建立健全總隊公文處理工作的有關(guān)規(guī)定。加強對公文特別是上報公文的審核把關(guān)，嚴格執(zhí)行辦文規(guī)則和程序，對不符合規(guī)定的公文，辦公室可以不予辦理，并及時退回承辦單位重新辦理。

（三）上級機關(guān)下發(fā)的公文，除絕密件和注明不準(zhǔn)翻印以外，經(jīng)總隊領(lǐng)導(dǎo)或者辦公室主任批準(zhǔn)，可以翻印。翻印時，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機關(guān)證明章。

（四）如遇緊急、特殊事項，經(jīng)總隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以采用傳真方式發(fā)送公文，傳真件經(jīng)收文機關(guān)復(fù)印后，按正式公文辦理和保存。利用傳真機傳遞秘密公文，必須采取保密措施，確保安全。絕密級公文不得利用傳真機傳輸。

（五）總隊公文的撤銷和廢止，由總隊、國家統(tǒng)計局或者權(quán)力機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視作自始無效；公文被廢止的，視作自廢止之日失效。

（六）處室合并時，全部公文應(yīng)隨之合并管理。處室撤銷時，應(yīng)將需辦理的公文登記造冊移交給承擔(dān)相應(yīng)職能的處室。工作人員調(diào)離原崗位時，應(yīng)將本人暫存、借用的公文，按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

（七）密碼電報的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。密碼電報不得翻印、復(fù)制，不得密電明復(fù)、明電密電混用。將密碼電報匯編內(nèi)部文件時，須按保密有關(guān)規(guī)定報批。

（八）其他單位需要查閱總隊公文案卷，必須持有單位介紹信。查閱密級公文案卷并摘抄部分內(nèi)容的，須經(jīng)總隊保密委辦公室主任批準(zhǔn)。成卷公文不得外借。

九、附則

（一）公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定，將另行制定。

（二）本規(guī)定由總隊辦公室負責(zé)解釋。

（三）本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊公文處理規(guī)定》（皖調(diào)字〔2009〕23號）停止執(zhí)行。