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威海市商務(wù)局公文運(yùn)行管理辦法
為使商務(wù)局公文處理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量,制定本制度。
一、發(fā)文辦理 (一)發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括草擬、審核、簽發(fā)、登記、印分發(fā)等程序。
(二)草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:
1.符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡(jiǎn)短。
2.公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定?,F(xiàn)行公文的種類包括:決定、公告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函和會(huì)議紀(jì)要等。
“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事。一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示事項(xiàng)不得以“意見(jiàn)”上報(bào)。下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送“意見(jiàn)”,適用于報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)予以轉(zhuǎn)批或轉(zhuǎn)發(fā)。“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
3.正文結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(三)以本機(jī)關(guān)的名義制發(fā)的紅頭文件,由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)公文送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,必須先由草擬人在發(fā)文稿紙上填寫(xiě)擬稿人姓名、擬稿單位、標(biāo)題、附件、主題詞、抄送等項(xiàng)目;后由辦公室主任進(jìn)行核稿、簽字。最后由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審稿并簽字。審核的重點(diǎn)是:是否需要行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求等。
(五)公文正式印制前,文秘人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。
(六)報(bào)送市委和市政府的公文,應(yīng)嚴(yán)格按照市委和市政府的規(guī)定,交由收發(fā)室逐級(jí)上報(bào)。除市領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義直接向市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送。
二、收文辦理
(一)收文辦理指對(duì)收到的公文的辦理過(guò)程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
(二)收到外單位公文(包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件),由辦公室文書(shū)人員進(jìn)行登記、輸入局內(nèi)部辦公系統(tǒng)(帶密級(jí)的公文除外),辦公室主任提出擬辦意見(jiàn)后,局領(lǐng)導(dǎo)做出批示,文書(shū)轉(zhuǎn)相關(guān)科室具體辦理,辦理結(jié)果反饋到文書(shū)人員處。
(三)承辦科室或部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說(shuō)明。對(duì)不屬于本科室或部門職權(quán)范圍或者不宜由本科室或部門辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回辦公室并說(shuō)明理由。
(四)收到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的涉密公文,由辦公室文書(shū)人員做好傳閱登記,一律不得隨意復(fù)印、翻印、攜帶外出和外傳,須按要求管理上繳。
三、公文呈送、領(lǐng)取
辦公室負(fù)責(zé)對(duì)市“五大班子”相關(guān)公文及文件的呈送、領(lǐng)取。其它公文、文件經(jīng)辦公室規(guī)范把關(guān)后,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)呈送有關(guān)單位。
四、公文印制
公文由辦公室核稿后,行文科室自行印制。凡需外協(xié)印刷的公文材料,由辦公室統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系定點(diǎn)廠家進(jìn)行印刷。
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