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國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)公文處理工作辦法

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  核心提示:國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)關(guān)于印發(fā)《國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)公文處理工作辦法》的通知湘調(diào)字〔2012〕102號(hào)各市州、縣市區(qū)國調(diào)隊(duì),總隊(duì)機(jī)關(guān)各處室:現(xiàn)將《國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)公文處理工作辦法》印發(fā)給你們,...

 

 

國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)關(guān)于印發(fā)

《國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)公文處理工作辦法》的通知

 

湘調(diào)字〔2012102號(hào)

 

各市州、縣市區(qū)國調(diào)隊(duì),總隊(duì)機(jī)關(guān)各處室:

    現(xiàn)將《國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)公文處理工作辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

     國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)

20121030  

 

 

國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)公文處理工作辦法

(2012年10月18總隊(duì)第88次常務(wù)會(huì)議通過)

 

第一章  總則

 

第一條  為推進(jìn)國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)(以下簡稱總隊(duì))機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔 201214號(hào))和《國家統(tǒng)計(jì)局公文處理工作辦法》(國統(tǒng)字〔201270號(hào)),結(jié)合總隊(duì)實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于總隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理工作。

第三條  機(jī)關(guān)公文是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策,公布規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

第四條  公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條  公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條  總隊(duì)機(jī)關(guān)全體工作人員,特別是各處室主要負(fù)責(zé)人要高度重視公文處理工作,明確專人負(fù)責(zé)公文處理工作,嚴(yán)格遵守本辦法并努力提高公文處理工作水平。

第七條  總隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)管理總隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對(duì)市縣國調(diào)隊(duì)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

 

第二章 公文種類

 

第八條  總隊(duì)公文種類主要有:

(一)決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

(三)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

(四)公告。適用于對(duì)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

(五)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

(六)意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。

(七)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

(八)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

(九)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。

(十)請示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

(十一)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。

(十二)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

(十三)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

 

第三章 公文格式

 

第九條  公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

(一)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。

(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。標(biāo)注密級(jí)但未標(biāo)明保密期限的公文,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)公文保密期限不超過三十年,機(jī)密級(jí)公文保密期限不超過二十年,秘密級(jí)公文保密期限不超過十年。

(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。

(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,信函等特定格式使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

(五)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。

(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。

(八)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。

(十)附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。

(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

(十二)成文日期。署發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

(十三)印章。公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。

(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。

(十五)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。

(十六)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。

(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。

第十條  公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條  公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據(jù)實(shí)際需要確定。

 

第四章 行文規(guī)則

 

第十三條  屬于總隊(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),由總隊(duì)自行行文。行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。

國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件?,F(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,不再重復(fù)發(fā)文。

第十四條  行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文,特殊情況需要越級(jí)行文的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

第十五條  向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:

(一)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。屬于總隊(duì)黨組職權(quán)范圍內(nèi)的工作,以總隊(duì)黨組名義報(bào)送國家統(tǒng)計(jì)局黨組或湖南省委;屬于總隊(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作,以總隊(duì)名義報(bào)送國家統(tǒng)計(jì)局。

(二)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng),如需以總隊(duì)或總隊(duì)黨組名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào),不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

(三)請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。

(四)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

(五)請求上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的請示,應(yīng)同時(shí)報(bào)送批轉(zhuǎn)代擬稿。

第十六條  向下級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:

(一)公文主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送上級(jí)機(jī)關(guān)??傟?duì)向各市州、縣市區(qū)國調(diào)隊(duì)行文,必要時(shí)也可抄送各市州、縣市區(qū)黨委或政府。

(二)需經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審批的具體事項(xiàng),經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局同意后可以由總隊(duì)行文,文中須注明已經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局同意。

(三)涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商一致,否則不得向下行文。

第十七條  總隊(duì)與同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文,聯(lián)合行文應(yīng)明確主辦部門。

第十八條  除辦公室外,總隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外正式行文,可以信函形式與有關(guān)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)單位商洽工作、詢問和答復(fù)具體事項(xiàng)。有關(guān)發(fā)文目錄應(yīng)當(dāng)定期送辦公室備案。信函可不編號(hào),不歸檔。

臨時(shí)機(jī)構(gòu)一般不對(duì)外發(fā)文。

 

第五章  發(fā)文類型

 

第十九條  總隊(duì)發(fā)文類型有:

(一)總隊(duì)黨組文件。適用于傳達(dá)貫徹黨的方針、政策,作出重要工作部署;印發(fā)會(huì)議討論通過的重大事項(xiàng);向國家統(tǒng)計(jì)局黨組、湖南省委報(bào)告、請示事項(xiàng);向黨的機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng);任免人員;印發(fā)黨內(nèi)重要規(guī)章制度;其他需以總隊(duì)黨組名義印發(fā)的文件。發(fā)文字號(hào)為:湘調(diào)黨組字〔XXXXX號(hào),湘調(diào)黨組任免〔XXXXX號(hào)。

(二)總隊(duì)黨組函件。適用于總隊(duì)黨組與有關(guān)地區(qū)、部門黨委(黨組)就有關(guān)工作、事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商;答復(fù)有關(guān)地區(qū)、部門黨委(黨組)的詢問;批復(fù)下級(jí)黨組織的請示;其他需以總隊(duì)黨組名義印發(fā)的函件。發(fā)文字號(hào)為:湘調(diào)黨組函〔XXXXX號(hào)。

(三)總隊(duì)公報(bào)。適用于發(fā)布總隊(duì)職能范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。發(fā)文字號(hào)為:XXXX年第X號(hào)。

(四)總隊(duì)公告。適用于對(duì)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。發(fā)文字號(hào)為:XXXX年第X號(hào)。

(五)總隊(duì)文件。適用于總隊(duì)的重要工作部署;向上級(jí)機(jī)關(guān)請示、報(bào)告事項(xiàng);轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件;傳達(dá)、貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)的指示;批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要請示、報(bào)告;制訂和發(fā)布統(tǒng)計(jì)制度;與同級(jí)部門聯(lián)合部署工作;任免工作人員;印發(fā)重要規(guī)章制度;其他需以總隊(duì)名義印發(fā)的文件。發(fā)文字號(hào)為:湘調(diào)字〔XXXXX號(hào),湘調(diào)任免〔XXXXX號(hào)。

(六)總隊(duì)函件。適用于總隊(duì)與有關(guān)部門就重要工作、重要事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商;答復(fù)有關(guān)部門的重要詢問;就重要事項(xiàng)征求有關(guān)部門意見;審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示;其他需以總隊(duì)名義印發(fā)的函件。發(fā)文字號(hào)為:湘調(diào)函〔XXXXX號(hào)。

(七)總隊(duì)辦公室文件。適用于向下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門布置具體工作、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng);印發(fā)重要會(huì)議通知和會(huì)議文件;轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)公文;印發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)章制度;其他需以總隊(duì)辦公室名義印發(fā)的文件。發(fā)文字號(hào)為:湘調(diào)辦字〔XXXXX號(hào)。

(八)總隊(duì)辦公室函件。適用于對(duì)等答復(fù)同級(jí)部門有關(guān)具體問題;就具體事項(xiàng)與同級(jí)部門或有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商;通知具體事項(xiàng);其他需以總隊(duì)辦公室名義印發(fā)的函件。發(fā)文字號(hào)為:湘調(diào)辦函〔XXXXX號(hào)。

(九)總隊(duì)會(huì)議紀(jì)要。適用于記載總隊(duì)黨組會(huì)議、隊(duì)務(wù)會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。發(fā)文字號(hào)為:黨組會(huì)〔XXXXX號(hào),隊(duì)務(wù)會(huì)〔XXXXX號(hào),常務(wù)會(huì)〔XXXXX號(hào),專題會(huì)〔XXXXX號(hào)。

 

第六章  公文擬制

 

第二十條  公文擬制包括公文的起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)等程序。

第二十一條  公文起草應(yīng)當(dāng)做到:

(一)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策,完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

(二)一切從實(shí)際出發(fā),分析問題實(shí)事求是,所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

(三)內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精煉。

(四)文種正確,格式規(guī)范。

(五)深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽取意見。

(六)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公文文稿認(rèn)真審核,并由主要負(fù)責(zé)人簽署意見、姓名和日期。起草單位主要負(fù)責(zé)人因故不能審核的,可委托其他負(fù)責(zé)人代為審核并注明原因。

第二十二條  公文涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),起草單位上報(bào)前必須先送有關(guān)單位會(huì)簽。會(huì)簽單位應(yīng)對(duì)文稿中涉及本單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并填寫會(huì)簽意見。如有不同意見,起草單位應(yīng)與會(huì)簽單位溝通、協(xié)商。經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致的,起草單位應(yīng)寫明各方理據(jù)報(bào)請總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。

涉及其他部門的事項(xiàng),起草單位應(yīng)按程序征求相關(guān)部門意見,并力求達(dá)成一致。

第二十三條  公文文稿上報(bào)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:

(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

(三)涉及其他單位或部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

(四)文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。

(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要總隊(duì)審議的重要公文文稿,審議前由辦公室進(jìn)行初核。

第二十四條  經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿,應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的,由起草單位修改后重新報(bào)送。

第二十五條  公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)總隊(duì)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。辦公室根據(jù)總隊(duì)授權(quán)制發(fā)的公文,由辦公室主任簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

第二十六條  起草紙質(zhì)公文和在紙質(zhì)公文文稿上進(jìn)行修改、閱批、簽字時(shí)應(yīng)使用碳素墨水或藍(lán)黑墨水的鋼筆、黑色簽字筆及毛筆,不得使用鉛筆、圓珠筆、紅墨水或純藍(lán)墨水筆。

 

第七章  公文辦理

 

第二十七條  公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十八條  收文辦理主要程序是:

(一)簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對(duì)無誤后簽字或蓋章,并注明簽收時(shí)間。辦公室負(fù)責(zé)接收主送總隊(duì)或總隊(duì)辦公室的公文,各處室收到應(yīng)由總隊(duì)辦理的公文時(shí),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦公室辦理。

(二)登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。

(三)初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。

(四)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)由辦公室提出擬辦意見報(bào)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理;需要兩個(gè)以上單位辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦單位;緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦單位對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢,沒有時(shí)限要求的一般在收到后7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。確有困難的,應(yīng)及時(shí)向辦公室說明。

(五)傳閱。根據(jù)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。

(六)催辦。辦公室要及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦單位按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。

(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。答復(fù)事項(xiàng)涉及其他單位職權(quán)范圍的,主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商,如有不同意見,主辦單位負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)。不能取得一致的,可報(bào)請總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。

第二十九條  發(fā)文辦理主要程序是:

(一)復(fù)核。已經(jīng)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。

(二)登記。對(duì)復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。

(三)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。非緊急公文應(yīng)于校對(duì)后3日內(nèi)印制完畢,需要加急印制的公文需經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。出現(xiàn)問題的公文,需經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn)后重印。

(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局、湖南省委的公文由辦公室負(fù)責(zé)發(fā)送,其他公文由起草單位負(fù)責(zé)發(fā)送。

第三十條  涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報(bào)或者符合國家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。

第三十一條  需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集齊全送交本單位負(fù)責(zé)歸檔的人員進(jìn)行整理(立卷),并按要求送總隊(duì)檔案室歸檔。個(gè)人不得留存和擅自銷毀應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

總隊(duì)與其他部門聯(lián)合辦理的公文,原件由檔案室歸檔,有關(guān)部門保存復(fù)制件。總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。

 

第八章  公文管理

 

第三十二條  總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)公文管理制度,確保管理嚴(yán)格規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。

第三十三條  總隊(duì)公文由辦公室統(tǒng)一管理。辦公室應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室,并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)備。

第三十四條  公文確定密級(jí)前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。

公文的密級(jí)需要變更或者解除的,由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。

第三十五條  公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道,由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。

經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第三十六條  復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。

復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。

第三十七條  公文的撤銷和廢止,由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。

第三十八條  涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。

第三十九條  不具備歸檔和保存價(jià)值的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第四十條  單位合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理;單位撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時(shí),所在單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第四十一條  新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)向辦公室提出發(fā)文立戶申請。符合條件的,列為發(fā)文單位,單位合并或者撤銷時(shí),相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

 

第九章    

 

第四十二條  機(jī)關(guān)公文含電子公文。電子公文處理工作按照國家統(tǒng)計(jì)局、湖南省委省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條  外事方面的公文,依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理??傟?duì)黨組紀(jì)檢組及各市州、縣市區(qū)國調(diào)隊(duì)的公文處理工作參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條  本辦法由總隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。原《國家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)公文處理規(guī)定》(湘調(diào)字〔200642號(hào))停止執(zhí)行。

 

 

發(fā)布:2007-03-27 15:15    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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