關(guān)于印發(fā)《寶應(yīng)縣安監(jiān)局機關(guān)公文處理制度》的通知

寶應(yīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

寶安監(jiān)〔2014〕81號

關(guān)于印發(fā)《寶應(yīng)縣安監(jiān)局機關(guān)公文處理制度》的通知

各科（室）、監(jiān)察大隊、宣教中心：

  寶應(yīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                                2014年10月27日

寶應(yīng)縣安監(jiān)局機關(guān)公文處理制度

    1、局辦公室明確專人負責機關(guān)公文統(tǒng)一管理工作，在公文處理過程中，工作人員必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，確保文件安全。

    3、揚州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）網(wǎng)站關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的電子版文件由公文管理員及時下載打印，并登記填寫文件批閱單；已下載打印的市局網(wǎng)站電子版公文，日后收到紙質(zhì)正式文件后，不再批辦，但要將下載版和正式版文件同步保管存檔。省、市局郵寄的紙質(zhì)版文件（未掛網(wǎng)站文件），由公文管理員及時登記填寫文件批閱單?？h級公文系統(tǒng)中，縣委、縣政府或縣機關(guān)部門印發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作或其他重要工作性文件，由公文管理員及時下載打印，并登記填寫文件批閱單。會議通知和一般周知性文件下載打印后，不需填寫文件批閱單。

    4、局各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室（大隊、中心）參加省、市局或者縣內(nèi)會議活動帶回的公文，應(yīng)及時交辦公室公文管理員登記、編號，原則上不得直接呈送領(lǐng)導(dǎo)簽批。特殊情況下，需要先送批的，應(yīng)和辦公室公文管理員做好對接，辦理后及時補辦登記手續(xù)。

    5、對于其他部門和鎮(zhèn)（區(qū)）來文來函，由辦公室明確專人扎口簽收，簽收前要先審核是否屬于職責受理范圍，不能準確判斷時應(yīng)及時請示分管領(lǐng)導(dǎo)決定是否簽收，并做好來文單位的答復(fù)解釋工作，其他科室（大隊、中心）不得擅自簽收。涉及安全隱患、生產(chǎn)安全事故或者非法違法行為舉報的文件函電，由法制科按信訪舉報要求處理。

    6、公文管理員對收到的公文要逐件及時清點查驗，對發(fā)現(xiàn)缺頁、破損、字跡不清的文件資料，及時與來文單位聯(lián)系，并采取相應(yīng)措施。文件接收后要根據(jù)文件緊急程度進行分類，平急、加急、特急、特提文件（電報）用黑色文件夾統(tǒng)一夾存。

    1、所有公文經(jīng)登記后一律先報局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，主要領(lǐng)導(dǎo)外出時，由指定的其他領(lǐng)導(dǎo)負責簽批。特殊情況下，局主要領(lǐng)導(dǎo)電話授意辦理的公文視同領(lǐng)導(dǎo)已簽批，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室（大隊、中心）應(yīng)當不折不扣抓好落實，事后及時履行補簽手續(xù)。文電實行集中批閱，原則上每天上午、下午各集中批閱一次，但急件需及時批閱交辦。

    2、按照局主要領(lǐng)導(dǎo)批示分送有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室（大隊、中心）閱辦。僅由某一條線負責落實的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作文件，應(yīng)將該文件（附文件批閱單）轉(zhuǎn)交具體分管領(lǐng)導(dǎo)，并由該分管領(lǐng)導(dǎo)在文件簽收單上簽字確認，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)文件要求和主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，簽署承辦意見，承辦意見要明確具體責任人和措施。某一條線具體主辦、其他條線協(xié)辦的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作文件，公文管理員要通知主辦條線領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員及時赴閱文室閱辦，并做好流向登記和交接手續(xù)工作，同時要通知相關(guān)協(xié)辦條線人員及時閱文并簽字確認，涉及具體工作要求和領(lǐng)導(dǎo)交辦要求的，公文管理員可向相關(guān)條線提供文件批閱單復(fù)印件和文件復(fù)印件（文件有電子版的可以發(fā)送文件電子版到相關(guān)人員郵箱）；公文涉及的業(yè)務(wù)事項責任科室（大隊、中心）明確、事項緊急，或分管領(lǐng)導(dǎo)出差在外的，可由公文管理員直接送達有關(guān)業(yè)務(wù)科室（大隊、中心），由業(yè)務(wù)科室（大隊、中心）向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報或視情況直接辦理；收文后到辦理完畢前的文件運行中，所有經(jīng)辦人員都應(yīng)保管好文件，確保不遺失。

    3、科室（大隊、中心）負責人根據(jù)公文內(nèi)容指定專人負責辦理，承辦人應(yīng)按文件要求、辦理期限及局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批示的意見辦理；在辦理完畢后，科室（大隊、中心）負責人或承辦人應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)或交辦領(lǐng)導(dǎo)報告，特別重要事項須會同分管領(lǐng)導(dǎo)及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，同時在公文閱辦單簽注辦理結(jié)果與本人簽名，并及時將公文交還局辦公室存檔，不得超期保留和遺失。各科長（大隊長、主任）為本科室（大隊、中心）公文承辦第一責任人，除抓好個人承辦公文落實，還要督辦本科室其他人員公文辦理。

    7、關(guān)于會議通知文件，公文管理員制定參會登記簿，會議通知文件經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，及時登記參會人員、參會時間、參會地點、會議主題等內(nèi)容，并將會議通知轉(zhuǎn)交相關(guān)人員。特別緊急的會議，應(yīng)立即呈報主要領(lǐng)導(dǎo)批示，并及時電話通知相關(guān)人員參會。

    8、關(guān)于加急報送等相關(guān)工作。傳批緊急件，用黑色急件專用夾傳批，并注明傳批完畢的時限?！疤丶奔碑斎諆?nèi)傳批完畢，“急件”2日內(nèi)處理完畢，一般公文3日內(nèi)處理完畢，其他有明確閱辦期限的按文件要求執(zhí)行處理。下班后或節(jié)假日，除“特急件”、“急件”外，其他公文原則上不傳批。對涉密的文件資料應(yīng)依法確定密級和保密期限。

    2、機關(guān)發(fā)文要嚴格登記、準確注明文種、文號、秘級內(nèi)容、份數(shù)、發(fā)往單位，做到手續(xù)清楚，去向明確。所有文件必須遵循“先簽發(fā)后拿號”原則，未經(jīng)簽發(fā)的公文，公文管理員不得先行登記文號，再予簽發(fā)。

    4、凡以縣委（辦）、縣政府（辦）為文頭印發(fā)的業(yè)務(wù)性公文，由具體承辦科室（大隊、中心）負責起草，并按程序報兩辦審簽，承辦科室和分管領(lǐng)導(dǎo)對文稿負責；凡以縣委（辦）、縣政府（辦）或安委會、安監(jiān)局為文頭印發(fā)的規(guī)范性文件由法制科牽頭起草，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審簽程序。

    5、安委會文件由安委會主任簽發(fā)，特殊情況，報安委會主任同意后，由主持安委辦工作的安委會副主任簽發(fā)；安委會辦公室文件由安委辦主任或其委托的副主任簽發(fā)；以局行政名義制發(fā)的所有公文由局長簽發(fā)；以局黨組名義制發(fā)的公文由局黨組書記簽發(fā)（無黨組書記時，由副書記、局長簽發(fā)）；以局黨支部名義制發(fā)的公文由局黨支部書記簽發(fā)。已經(jīng)簽發(fā)的公文，承辦者一律保留原文底稿，不得隨意更改內(nèi)容，如有改動須履行程序報批，并認真做好校對工作，確保準確無誤。

    6、對局（以及縣安委會、安委辦、局辦公室）下發(fā)的重要公文，辦公室要及時了解和反饋執(zhí)行情況，做好記錄，對久拖不辦、貽誤工作造成損失的要追究承辦科室和承辦人的責任。

    9、公文簽發(fā)完畢后，辦公室應(yīng)及時將公文的擬文稿紙、審簽過程稿、定稿和其他有存查價值的資料（包括音像、圖片、文件）收集齊全，整理歸檔。聯(lián)合發(fā)文的公文，我單位主辦的必須將原件歸檔，其他單位主辦的，我單位要將復(fù)印件歸檔。

    4、對錄有密集公文的計算機硬盤、光盤、磁帶和其他便攜式存儲設(shè)備按同密級的公文管理，局機關(guān)內(nèi)部紀要、簡報等一并參照執(zhí)行。